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[ 索引號 ] /2023-00066
[ 發(fā)文字號 ]
[ 主題分類 ] 其他
[ 體裁分類 ] 工作動態(tài)
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 酉陽縣人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]
[ 發(fā)布日期 ] 2022-01-13

2021年縣政府工作報告重點工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

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序號 任務(wù)內(nèi)容 責(zé)任單位 完成情況
一、2021年主要目標(biāo)
1 實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值225億元,增長6.5%以上。 縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣交通局、縣水利局、縣商務(wù)委、縣財政局、縣稅務(wù)局、人行酉陽支行 2021年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值212.5億元,同比增長6%。
2 全社會固定資產(chǎn)投資85億元,增長7%以上。 縣發(fā)展改革委 累計完成固定資產(chǎn)投資79.6億元,同比增長3.5%。
3 社會消費品零售總額95億元,增長8%以上。 縣商務(wù)委 社會消費品零售總額已達(dá)96億元,同比增長15%及以上。
4 一般公共預(yù)算收入10億元,增長9.7%。 縣財政局、縣稅務(wù)局 一般公共預(yù)算收入完成12.5億元,增長37.4%。
5 城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32352元,增長7.4%。 縣人力社保局 城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入33134元,增長8.1%。
6 農(nóng)村常住居民人均可支配收入12654元,增長8.9%。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 農(nóng)村常住居民人均可支配收入12950元,增幅9.9%。
7 居民消費價格漲幅控制在3.2%以內(nèi)。 縣發(fā)展和改革委員會 居民消費價格指數(shù)累計上漲0.4%。
8 城鎮(zhèn)化率達(dá)到41%,提高3個百分點。 縣住房城鄉(xiāng)建委 我縣城鎮(zhèn)化率已達(dá)到42.19%。
二、2021年重點工作
(一)全力出擊鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場
9 深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,堅決守住耕地紅線。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 一是研究并出臺了《關(guān)于印發(fā)酉陽自治縣防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)實施方案的通知,制定印發(fā)《酉陽自治縣防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)實施方案》,明確工作目標(biāo)和8項重點任務(wù),按照糧食安全黨政同責(zé)的要求,將防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為糧食安全的重要組成部分,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署,壓實壓緊責(zé)任,強(qiáng)化督查考核,確保各項工作落到實處。
二是印發(fā)《2021年酉陽自治縣糧油生產(chǎn)工作實施意見》,將全年糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),細(xì)化落實到田間地塊,確保糧食面積和產(chǎn)量“只增不減”強(qiáng)化資金項目支持,扎實做好耕地地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、種植業(yè)保險等工作。
三是嚴(yán)格保護(hù)耕地生產(chǎn)能力,嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū),按照“集中投入、連片治理、整體推進(jìn)”的思路,扎實推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造深挖糧食增產(chǎn)潛力。
四是印發(fā)《酉陽自治縣統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實施方案》,并引導(dǎo)經(jīng)營主體投身糧食生產(chǎn),流轉(zhuǎn)土地優(yōu)先用于生產(chǎn)糧食。
10 實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,強(qiáng)化種子資源儲備管理,打好種業(yè)翻身仗。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 在板溪鎮(zhèn)種子試驗示范點開展玉米、大豆、蕎麥等各類品種區(qū)試、品比試驗,復(fù)合栽培品種選定等;在涂市鎮(zhèn)、毛壩鄉(xiāng)持續(xù)開展水稻品種試驗;支持李溪鎮(zhèn)水稻制種基地病蟲害測報及防治,并完成基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保種子安全;農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集超額完成任務(wù),并實現(xiàn)項目結(jié)題;第三次畜禽遺傳資源普查已經(jīng)完成;第一次水產(chǎn)養(yǎng)殖資源普查,完成100份普查任務(wù)。
11 穩(wěn)定糧食種植面積124.6萬畝、糧食產(chǎn)量37萬噸以上,種植蔬菜30萬畝。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 全縣糧食播種面積125.1316萬畝,產(chǎn)量37.1985萬噸,建立起了以桃花源街道、鐘多街道、龍?zhí)舵?zhèn)、麻旺鎮(zhèn)為主的縣城蔬菜保供基地3萬畝,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供基地2萬畝;以圓梁山片區(qū)、蒼蒲蓋片區(qū)為重點的高山蔬菜基地5萬畝;以酉龔線、銅李線等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的加工型辣椒基地3萬畝;以雙泉、蒼嶺、丁市、天館、銅鼓、后坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的榨菜基地2萬畝。全縣蔬菜種植面積達(dá)到32.2萬畝,產(chǎn)量達(dá)到45.2萬噸,產(chǎn)值13.25億元。
12 突出抓好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖,強(qiáng)化重大動物疫病防控,出欄生豬60萬頭。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 整合銜接資金600萬元,新建標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場23個,全縣存欄100頭以上生豬規(guī)模場達(dá)438戶。前三季度全縣出欄生豬42.05萬頭,預(yù)計全年可出欄60.2萬頭。
認(rèn)真抓好動物口蹄疫、禽流感春秋兩防強(qiáng)制免疫,持續(xù)開展非洲豬瘟等重大動物疫病排查,切實做好牛羊布病等人畜共患病防控監(jiān)測,加大動物調(diào)運監(jiān)管力度,落實聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,確保我縣清靜無疫。
13 提質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,新建油茶、茶葉、青花椒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地12萬畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻8萬畝以上,提升酉水河流域在地柑橘10萬畝,帶動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地140萬畝。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣林業(yè)局 2021年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重新建與提質(zhì)管護(hù)相結(jié)合,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,基本構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。全年完成新建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地12萬畝,其中油茶4萬畝、茶葉0.5萬畝、水果0.6萬畝、蔬菜2.2萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖0.2萬畝、特色糧油4.5萬畝。完成優(yōu)質(zhì)稻8萬畝,提升酉水河流域在地柑橘10萬畝,累計完成發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地140萬畝。
14 做好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。 縣住房城鄉(xiāng)建委 一是請第三方機(jī)構(gòu)編制《酉陽縣“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》。
二是請設(shè)計下鄉(xiāng)李華東工作室編制2022年度傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)現(xiàn)項目(花田鄉(xiāng)何家?guī)r村和南腰界鎮(zhèn)南界村)。
三是聘請重慶市酉陽縣建筑勘察設(shè)計有限責(zé)任公司結(jié)合酉陽縣實際情況編制了《重慶市酉陽縣農(nóng)村居民建房通用圖集》,指導(dǎo)群眾自建房時參考選用。
15 嚴(yán)格耕地保護(hù),對新增亂占耕地建房零容忍。 縣規(guī)劃自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 一是嚴(yán)格按要求對農(nóng)村亂占耕地建房問題線索交辦工作開展核實查處工作。對縣亂占耕地建房專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦和縣規(guī)資局移交的2020年第四度衛(wèi)片執(zhí)法圖斑農(nóng)房類線索,全面開展核實調(diào)查。對31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)查摸底386戶。
二是強(qiáng)化執(zhí)法宣傳。印制農(nóng)村亂占耕地建房八不準(zhǔn)海報2000份,出動宣傳車宣傳土地管理法200次。印制統(tǒng)一格式標(biāo)準(zhǔn)《宅基地批準(zhǔn)書》200本、10000份,發(fā)放到39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),嚴(yán)格編號登記,規(guī)范管理。制發(fā)《規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理工作流程圖》和《工作掛圖》800套,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村委會的辦事場所懸掛2套以上,讓村民對宅基地審批政策和辦事流程一目了然。
網(wǎng)上發(fā)布《酉陽自治縣規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理實施意見》,廣泛宣傳政策。發(fā)放政策宣傳折頁12000份,提高政策知曉度。
三是開展日常執(zhí)法巡查。對全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展聯(lián)合動態(tài)執(zhí)法檢查巡查各2次。
四是嚴(yán)格違法整治。遏制毛壩鄉(xiāng)天蒼村、宜居鄉(xiāng)沙田村、花園鄉(xiāng)刺竹坨三個鄉(xiāng)違法建房各1起。

16 新建“四好農(nóng)村路”200公里,實施農(nóng)村公路安防綜合治理200公里、窄路加寬工程100公里。 縣交通局 一是新建“四好農(nóng)村路”已完成205公里,完工55個,在建5個,累計完成投資10250萬元。
二是市級下達(dá)農(nóng)村公路安裝安全護(hù)欄建設(shè)目標(biāo)考核任務(wù)116公里(民生實事),計劃實施41條,累計完成28條,已完成90.808公里,累計完成投資約1890萬元。按已完成的安裝防護(hù)欄里程實現(xiàn)安防綜合治理156公里(含板溪小學(xué)、江豐龍門廠整治路段)。剩余項目正在推進(jìn)。
三是窄路加寬工程已完成100公里,完工15個,在建1個,累計完成投資4838萬元。
17 實施農(nóng)村飲水安全“一改三提”。 縣水利局 下達(dá)2021年農(nóng)村供水保障建設(shè)專項資金585萬元,維修養(yǎng)護(hù)資金500萬元,共計1085萬元計劃實施農(nóng)村供水保障項目38個,已完成年度建設(shè)任務(wù),受益農(nóng)村人口2.85萬人。
18 深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,提升鎮(zhèn)村人居環(huán)境。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委 結(jié)合“五清理一活動”認(rèn)真組織開展全縣村莊清潔行動春季戰(zhàn)役和夏季戰(zhàn)役系列活動,扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。春、夏季戰(zhàn)役等系列活動參與村民數(shù)量達(dá)16萬人次,開展進(jìn)村入戶宣傳教育3500余場次,發(fā)放宣傳資料12.4萬張,懸掛、張貼宣傳標(biāo)語4300余條,清理積存或散落垃圾4200余噸,清理溝渠977公里,清理塘堰351處,整治殘垣斷壁700余處,清理農(nóng)作物秸稈等田間地頭廢棄物450余噸。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升改善。完成美麗庭院創(chuàng)建300個,完成農(nóng)村公共照明路燈(庭院燈)640盞。
19 增設(shè)排污管網(wǎng),改造無害化廁所500個,完善垃圾收集轉(zhuǎn)運處置體系,農(nóng)村生活垃圾分類示范行政村占比達(dá)40%以上。 縣住房城鄉(xiāng)建委、縣衛(wèi)生健康委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣城管局 一是垃圾收集轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋率100%,40%的行政村開展垃圾分類示范,創(chuàng)建垃圾分類市級示范村19個。完成無害化廁所改造500個。實施“污水革命”,持續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理。
二是正與市環(huán)投集團(tuán)確定中介評估其在酉投資的廠網(wǎng)資產(chǎn),適時收購,全力推進(jìn)與三峽集團(tuán)污水處理領(lǐng)域PPP項目合作。 深入貫徹中市有關(guān)醫(yī)療廢物處置有關(guān)文件和工作要求,依托秀山醫(yī)療廢物處置中心定期開展收運、處置。以中市環(huán)保問題整改為契機(jī),按照國家醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范開展污水處理設(shè)施改造工作,縣鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。
20 打造三農(nóng)大數(shù)據(jù)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)、森林資源保護(hù)與利用網(wǎng),建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 對原“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)共享平臺進(jìn)行了升級,調(diào)整和新增了“生態(tài)資源”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“科技創(chuàng)新”“美麗鄉(xiāng)村”“民生提升”“氣象助農(nóng)”等模塊,實現(xiàn)了部門間“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)交互與成果可視化展示,將為政府部門宏觀決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理提供科學(xué)有價值的信息參考。
建成投用我縣電商大數(shù)據(jù)展示平臺,實現(xiàn)電商交易數(shù)據(jù)收集、精準(zhǔn)監(jiān)測、科學(xué)分析、網(wǎng)貨加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等基地溯源功能。
建設(shè)大數(shù)據(jù)智能化森林資源看護(hù)系統(tǒng)。建設(shè)森林火災(zāi)預(yù)警信息系統(tǒng)一套,森林火災(zāi)視頻監(jiān)控項目既大大提升我縣森林火災(zāi)預(yù)防智能化、信息化、現(xiàn)代化水平,大大提升對我縣重點林區(qū)森林火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)的能力,提升我縣森林特別是重點林區(qū)的預(yù)警監(jiān)控能力。
21 開展村(社區(qū))換屆工作。 縣民政局 全縣278個村(居)委會換屆工作全面結(jié)束。其中:5個村支部書記由上級黨組織委派擔(dān)任,其余273個村(社區(qū))實現(xiàn)了書記、主任“一肩挑”。共選舉產(chǎn)生村(居)委會成員1707人,其中:村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職716人。
22 推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,促進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)。 縣發(fā)展改革委 加快實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展;有序推進(jìn)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),精心打造龍?zhí)稓v史文化古鎮(zhèn)、龔灘非遺小鎮(zhèn),酉水河民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)、小河赤土丹霞小鎮(zhèn)、木葉茶韻田園小鎮(zhèn)、毛壩清涼度假小鎮(zhèn)、板溪紅葉花谷小鎮(zhèn)、楠木杜鵑休閑小鎮(zhèn)、兩罾楠木鄉(xiāng)韻小鎮(zhèn)、車田秘境生活小鎮(zhèn)、南腰界紅色記憶小鎮(zhèn)、宜居清新貢茶小鎮(zhèn)、花田梯田貢米小鎮(zhèn)、后坪蕎麥酒香小鎮(zhèn),大溪、李溪、小河、萬木、興隆邊貿(mào)集鎮(zhèn),推進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)、文鎮(zhèn)、景鎮(zhèn)融合發(fā)展。
23 統(tǒng)籌規(guī)劃銜接,將脫貧后待完成的重點工程任務(wù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,接續(xù)建設(shè)實施。 縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 編制鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃和花田鄉(xiāng)村振興示范區(qū)規(guī)劃,將脫貧后待完成的重點項目納入。
24 統(tǒng)籌政策銜接,分類優(yōu)化現(xiàn)有脫貧政策,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。 縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 印發(fā)《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,明確脫貧攻堅任務(wù)完成后,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求。對標(biāo)對表中、市政策舉措,分類、有序、逐項調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有幫扶政策,逐級分類梳理并嚴(yán)格落實教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)、低保、小額信貸等需要延續(xù)的政策,保持政策穩(wěn)定。
25 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)銜接,健全更加緊密的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興提升。 縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2021年財政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合扶貧項目投資預(yù)算的通知》,下達(dá)到戶產(chǎn)業(yè)7500萬元,油茶產(chǎn)業(yè)4000萬元,茶葉產(chǎn)業(yè)4000萬元。后根據(jù)工作需要,油茶產(chǎn)業(yè)資金調(diào)整為5100萬元,茶葉產(chǎn)業(yè)資金調(diào)整為2000萬元。
26 統(tǒng)籌工作銜接,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,防止規(guī)模性返貧。 縣鄉(xiāng)村振興局、縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 對“十三五”時期易地扶貧搬遷8686戶的入住情況、舊房處置情況進(jìn)行全面開展“回頭看”,排查出99戶易地扶貧搬遷戶舊房未完全處置到位后,及時商規(guī)資、住建相關(guān)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一時間將舊房處置到位,確保搬遷戶舊房全部處置到位。結(jié)合酉陽實際,創(chuàng)新思路,落實“四個結(jié)合”,確保8686戶搬遷戶戶有增收項目,家家有收入來源;繼續(xù)落實中、市關(guān)于降低搬遷群眾過渡期和鞏固期生活成本政策。已牽頭落實搬遷戶水電氣優(yōu)惠減免及菜園地補(bǔ)助約6萬余元;按3000元/戶落實搬遷戶產(chǎn)業(yè)扶持資金共1550萬元,安排搬遷人口從事開發(fā)保潔員、護(hù)林員、養(yǎng)路員等公益性崗位4003人,就業(yè)培訓(xùn)易地扶貧搬遷人數(shù)958人。
結(jié)合我縣實際,建立一套防返貧動態(tài)監(jiān)測專項工作機(jī)制、成立一個專項工作組和一個工作專班,明確了各成員單位職責(zé),全面落實篩查預(yù)警、動態(tài)監(jiān)測、快核快辦機(jī)制,加大部門數(shù)據(jù)比對、動態(tài)監(jiān)測和防止規(guī)模性返貧工作聯(lián)動力度,通過“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況“回頭看”和監(jiān)測對象集中排查,以及2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)管理,全年新識別監(jiān)測對象529戶1875人,其中:2021年底動態(tài)調(diào)整對468戶1615人新納入監(jiān)測幫扶,全年無新致貧返貧戶,不存在規(guī)模性返貧。
(二)全力出擊文旅融合主戰(zhàn)場
27 完成旅游投資27億元,建設(shè)重點文旅項目17個。 縣文化旅游委 全縣已上報文化旅游項目39個完成固定資產(chǎn)投資30.04億元。其中:30個項目24.42億元已直接納入文化旅游投資統(tǒng)計;尚有9個項目5.62億元正在市文化旅游委、市統(tǒng)計局認(rèn)定。
28 掃尾桃花源景區(qū)提升項目,建成小壩游客集散中心、軌道觀光車、松鼠叢林樂園,投用桃花源森林酒店、青艾林宿,有序引導(dǎo)酉州古城商業(yè)運營,做響“中華美食街”名片。 縣文化旅游委、桃花源旅投集團(tuán) 完工投用小壩游客集散中心、軌道觀光車、松鼠叢林樂園、桃花源森林酒店、古城外街燈飾亮化提升等項目;完成苗族文化提升工程和酉州古城“中華美食街”品牌復(fù)核工作;正有序開展古城業(yè)態(tài)提升和主題文化宣傳活動,持續(xù)做響“中華美食街”名片。
29 投用疊石花谷景區(qū)高速公路開放式服務(wù)區(qū),開通龔灘至萬木旅游航線,建成漫游烏江、河灣山寨夜景燈飾等游樂項目。 縣文化旅游委、縣交通局、桃花源旅投集團(tuán) 開通龔灘至萬木旅游航線,并投用300客位游船,初步建成漫游烏江游樂項目基礎(chǔ);疊石花谷景區(qū)高速公路開放式服務(wù)區(qū)已投入試運營。龔灘及萬木碼頭完工投用,旅游航線開通。投用300客位游船初步建成漫游烏江游樂項目基礎(chǔ)。河灣山寨夜景燈飾項目完成策劃方案。
30 推進(jìn)文旅融合,啟動長征國家文化公園酉陽段、趙世炎同志故居革命文物保護(hù)展示工程、南腰界革命文物修繕工程和4個研學(xué)旅行基地建設(shè),打造疊石花谷藝術(shù)創(chuàng)作基地,建成烏江歷史文化陳列館,提升推出《夢幻桃源》、梯瑪古歌演出。 縣文化旅游委、縣紅色景區(qū)管委會、桃花源旅投集團(tuán) 長征國家文化公園已提出概念性設(shè)計規(guī)劃;完成紅軍大學(xué)舊址、龍溪鄉(xiāng)蘇維埃政府成立處舊址、賀龍同志辦公處舊址、楊家寨紅軍醫(yī)院舊址、紅軍醫(yī)院取藥處舊址5處革命文物搶救性保養(yǎng)維護(hù)工程,完成賀龍召開積極分子會議舊址、紅軍醫(yī)院、紅三軍政治部舊址3處市保單位修繕工程招投標(biāo)工作。
研學(xué)基地建設(shè):已向重慶市教委提交以桃花源為中心的國家級研學(xué)基地申報材料,同時通過縣教委與縣內(nèi)5所研學(xué)旅行試點學(xué)校達(dá)成初步意向,預(yù)計2022年春季將引入5所試點學(xué)校學(xué)生進(jìn)行研學(xué)活動。
疊石花谷藝術(shù)創(chuàng)作基地:已獲四川美術(shù)學(xué)院等相關(guān)單位授牌,正結(jié)合中國地質(zhì)文化村品牌規(guī)劃持續(xù)開展創(chuàng)作基地建設(shè)和文創(chuàng)產(chǎn)品提升工作。
烏江歷史文化陳列館建設(shè):正在開展前期規(guī)劃設(shè)計工作。
演出提升:已對《夢幻桃源》《梯瑪古歌》進(jìn)行提檔升級。
31 舉辦“桃花源國際田園詩歌節(jié)”“酉陽桃花源自駕美食音樂節(jié)”“疊石花谷·儺文化藝術(shù)節(jié)”“龔灘古鎮(zhèn)·全國高校師生寫生藝術(shù)節(jié)暨網(wǎng)易云村音樂節(jié)”“疊石花谷·第二屆鄉(xiāng)村藝術(shù)季”等主題營銷活動,展現(xiàn)烏江畫廊旅游示范帶、渝東南民俗生態(tài)旅游示范帶建設(shè)新作為、新亮點。 縣文化旅游委 4月份成功舉辦了“第五屆全國高校師生龔灘古鎮(zhèn)寫生藝術(shù)節(jié)暨首屆龔灘水彩藝術(shù)節(jié)”開幕儀式;6月份與網(wǎng)易重慶聯(lián)合開展了“龔灘古鎮(zhèn)第二屆民謠音樂季活動”;9月份,疊石花谷景區(qū)開展“秋日限定,疊石花谷粉黛季”主題活動,以視頻、圖文等形式線上導(dǎo)流,增加景區(qū)話題曝光量;“希望花田-中國酉陽第二屆鄉(xiāng)村藝術(shù)季”活動于10月15日在花田何家?guī)r村正式開幕,本次藝術(shù)創(chuàng)作以酉陽地域人文和生態(tài)為基底,凸顯酉陽鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的成果,最終落地展出29件藝術(shù)作品,活動期間累計產(chǎn)出視頻12條,新聞150余篇。
32 全年接待游客2000萬人次,綜合收入85億元。 縣文化旅游委 截至11月底,全縣接待游客1876.15萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入79.5億元,分別同比增長35.7%和37.75%。預(yù)計2021年全年接待游客2000萬人次 實現(xiàn)旅游綜合收入85億元,分別同比增長33.3%和39.3%。
(三)全力出擊城市提升主戰(zhàn)場
33 完善國土空間布局和詳細(xì)規(guī)劃,力爭新城空間規(guī)劃拓展至10平方公里,規(guī)劃城市建設(shè)用地8平方公里,常住人口8萬人。 縣規(guī)劃自然資源局 現(xiàn)階段國土空間總體規(guī)劃中已規(guī)劃城市建設(shè)用地面積10平方公里,規(guī)劃城市人口10-12萬人。
34 強(qiáng)化精細(xì)化、智能化管理,高品質(zhì)管護(hù)好新城建成區(qū),確保“建成一片、管好一片”。 縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城管局 加強(qiáng)市容秩序管理,抽調(diào)執(zhí)法人員組成小壩新城管理綜合整治組,規(guī)范市容秩序和跨門經(jīng)營,加強(qiáng)門楣店招和戶外廣告管理,清理亂設(shè)攤設(shè)點、亭棚傘1580余處,清理過期、破損布幅廣告360余處,亂設(shè)廣告牌13處,清理“牛皮癬”8500余處。
35 推進(jìn)城市更新,加快城南公交總站、老交通局等棚戶區(qū)改造,完成酉州花園、原酉師校家屬院等16個老舊小區(qū)改造。 縣住房城鄉(xiāng)建委 城南公交總站已簽訂《房屋征收協(xié)議》54戶,剩1戶未簽訂,鐘多街道辦事處辦公樓及部分原衛(wèi)計委家屬院已拆除;老交通局片區(qū)已簽訂《房屋征收協(xié)議》117戶,剩酉陽縣房地產(chǎn)公司1戶未簽訂,原人社局、環(huán)保局、交通局等房屋已拆除;酉州花園等16個老舊小區(qū)改造改造已全面完工。
36 統(tǒng)籌抓好板溪組團(tuán)建設(shè)、渤海組團(tuán)啟動相關(guān)工作。 縣住房城鄉(xiāng)建委 完成《酉陽自治縣“十四五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》,有序推進(jìn)板溪組團(tuán)、渤海組團(tuán)實施。
37 有序推進(jìn)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),精心打造龍?zhí)稓v史文化古鎮(zhèn)、龔灘非遺小鎮(zhèn),酉水河民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)、小河赤土丹霞小鎮(zhèn)、木葉茶韻田園小鎮(zhèn)、毛壩清涼度假小鎮(zhèn)、板溪紅葉花谷小鎮(zhèn)、楠木杜鵑休閑小鎮(zhèn)、兩罾楠木鄉(xiāng)韻小鎮(zhèn)、車田秘境生活小鎮(zhèn)、南腰界紅色記憶小鎮(zhèn)、宜居清新貢茶小鎮(zhèn)、花田梯田貢米小鎮(zhèn)、后坪蕎麥酒香小鎮(zhèn),大溪、李溪、小河、萬木、興隆邊貿(mào)集鎮(zhèn),推進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)、文鎮(zhèn)、景鎮(zhèn)融合發(fā)展。 縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣文化旅游委、縣商務(wù)委 李溪、萬木等邊貿(mào)集鎮(zhèn)推動實施網(wǎng)貨基地建設(shè)項目設(shè)已完工。農(nóng)商互聯(lián)示范項目已完成,利用項目資金扶持大溪做大做強(qiáng)香菇產(chǎn)業(yè)、扶持酉酬做大做強(qiáng)柑橘和柚子產(chǎn)業(yè)。龍?zhí)短厣〕擎?zhèn)建設(shè)項目已開工,累計完成投資107萬元;委托設(shè)計公司圍繞“酉陽縣貢米小鎮(zhèn)·耕讀桃源建設(shè)項目”名稱及有關(guān)要求對方案作進(jìn)一步優(yōu)化完善。
38 深入落實“三化三管”,持續(xù)推進(jìn)“七大工程”,扎實開展“三項治理”。 縣城管局 深入落實“三化三管”,扎實開展“三項治理”和城區(qū)環(huán)境、農(nóng)村環(huán)境、城市交通、校園周邊等七大專項整治行動,拖運陳舊垃圾、沙發(fā)床墊垃圾700余噸,清理整治占道流動攤點1.8萬余個次、人行道車輛違停1100臺次。拉通了機(jī)關(guān)幼兒園至環(huán)城路、西山溝至環(huán)城路2條橫向連接道路,維修城市道路2.4萬平方米、道路擋墻7000平方米,施劃道路標(biāo)線1.3萬平方米,維修照明燈飾1100余盞次,完成了龍泉府邸至龍灣國際、武裝部至西山溝、紅光巷、城南趙家坡片區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),修復(fù)破損管網(wǎng)5.5公里,疏通堵塞管網(wǎng)9公里,處理污水585萬噸,完成污水處理費征收440萬元。查處各類交通違法2.8萬余起,拖移車輛285臺次,警告教育行人無序過街900人次,增添道路隔離設(shè)施1000余米。清理“牛皮癬”2.6萬余張。八是噪聲整治有力有效。縣生態(tài)環(huán)境局、縣公安局牽頭聯(lián)合開展了5次噪聲專項整治,排查噪聲源195家,現(xiàn)場責(zé)令整改90家。完成四件重點民生實事。人行道完善提升工程完成桃花源中路破損鋪磚、樹池及人行道路附屬設(shè)施維修工作,新建投用公廁3座(酉州商業(yè)城、小壩垃圾中轉(zhuǎn)站、桃源新城),完成改建公廁4座(河濱公園、騰龍公園、銀杏園、半島公園),完成街頭綠地提升工程5000平方米,完成“勞動者港灣”示范點4座(小壩垃圾中轉(zhuǎn)站、半島公園公廁、酉興公園公廁、酉州商業(yè)城垃圾中轉(zhuǎn)站)。
39 從解決群眾身邊的停車、路面破損整治、人行道平整、消防管理、交通出行等難題入手,持續(xù)深化“大城三管”,常態(tài)化開展“馬路辦公”,強(qiáng)化文明施工監(jiān)管,創(chuàng)建“門前三包”“五長制”示范道路。 縣城管局 聯(lián)合開展城區(qū)三輪車專項整治。自8月11日開始,城管、交警、運管、街道辦等部門聯(lián)合對城區(qū)三輪車進(jìn)行集中整治,整治分為城北、城南工作組同時進(jìn)行整治。規(guī)范三輪車停車840臺次,警示教育三輪車駕乘人員800余人,拖移三輪車52臺,拆除加裝雨棚96臺,發(fā)放宣傳資料1000份;開展游攤游販、占道經(jīng)營專項整治,立案查處跨門經(jīng)營案件3起,查處亂張貼簡易案件3起、停機(jī)處理9起,處罰案件金額共計1800元;開展城區(qū)高層建筑小區(qū)消防通道和地下停車場安全設(shè)施專項檢查。自8月1日開始,已對碧津廣場,匯升廣場,陽坤新都,水岸佳苑,翠屏水岸,濱江花園,陽光佳苑盛世華典一二期,盛世華典三期,新世界,新希望佳苑等28個小區(qū)開展檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)部分小區(qū)缺少車庫平面圖、減速帶、反光鏡、車輪定位器等資料及設(shè)施設(shè)備。執(zhí)法人員現(xiàn)場羅列了整改清單12份,要求限期整改。
完成“門前三包”“五長制”示范道路三條。
根據(jù)計劃我局本年完成了縣城主次干道坑洼、破損道路約25000㎡,主要涉及桃花源大道、翠屏山大道、何家壩路、小商品街及其他支路等。人行道維修面積約5300㎡。
2021年縣黨政主要負(fù)責(zé)人開展馬路辦公34人次、分管負(fù)責(zé)人開展馬路辦公37人次;城市管理局開展馬路辦公481人次;部門聯(lián)合馬路辦公46次;街鎮(zhèn)開展馬路辦公3358人次,累計整改問題11980個,其中:熱難點問題42個。
(四)全力出擊生態(tài)工業(yè)主戰(zhàn)場
40 逐步紓解小壩全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)功能業(yè)態(tài),依法處置園區(qū)違法用地、違法土地交易、違章建筑,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)有序轉(zhuǎn)移退出和轉(zhuǎn)型發(fā)展。 小壩全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)管委會、縣規(guī)劃自然資源局 對小壩全民創(chuàng)業(yè)園企業(yè)用地、廠房建設(shè)、辦證情況及私下違規(guī)交易情況進(jìn)行了全面清理,并建立相應(yīng)臺賬。
嚴(yán)格限制新進(jìn)項目,確需入園的項目,嚴(yán)格落實項目審查程序后報縣人民政府同意方可入園。
對現(xiàn)有企業(yè)認(rèn)真甄別,分類指導(dǎo),積極引導(dǎo)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)移退出或轉(zhuǎn)型升級。
對涉嫌違法用地、違法土地交易、違章建筑的企業(yè),交由有權(quán)部門啟動調(diào)查程序,依法處理。
41 完善板溪園區(qū)供水供電保障設(shè)施,加快投用在建標(biāo)準(zhǔn)廠房,啟動商住及組團(tuán)公共服務(wù)功能建設(shè)。 板溪輕工業(yè)園區(qū)管委會、縣華渝公司 板溪組團(tuán)供水提升工程完工投用,新鋪設(shè)供水管網(wǎng)20000米,完成投資1500余萬元;板溪組團(tuán)供電提升工程完工投用,新架設(shè)電力線路3000余米,完成廉租房、藍(lán)領(lǐng)公寓供電設(shè)施改造,新安裝變壓器6臺,隱患整改4處,更換高壓柜2臺,完成投資300余萬元;在建標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)入工程掃尾階段,基本具備入住條件;完成園區(qū)國土空間清理確認(rèn),正在規(guī)劃完善園區(qū)基礎(chǔ)配套功能,下一步啟動建設(shè)。
42 拓展龍江重化工業(yè)園區(qū),加快環(huán)保、安全、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套。 龍江重化工業(yè)園區(qū)管委會、縣華渝公司 完成了木麥、騰泰、山川安全生產(chǎn)三同時備案,12家達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級。二三級污水管網(wǎng)2.7公里基本完成,保障環(huán)保、排水基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)全力實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略
43 加快桃花源水庫工程建設(shè),推進(jìn)梅江大型灌區(qū)改造,開展夾州水庫、戲沙湖水庫前期工作。 縣水利局 桃花源水庫主壩澆筑到922m高程,副壩完成壩體河床段基礎(chǔ)墊層混凝土施工,連通和供水隧洞累計掘進(jìn)7.5km;累計完成投資5.3億元,占初設(shè)批復(fù)總投資的60.5%,今年完成2.78億元,占今年投資計劃2.7億元的103%。
夾州水庫可行性研究報告已通過市水利局技術(shù)審查,正在推進(jìn)移民、規(guī)劃選址與用地手續(xù)辦理等相關(guān)工作;戲沙湖水庫已完成《重慶市酉陽縣戲沙湖水庫建設(shè)必要性及規(guī)模論證專題報告》初稿編制工作。
44 加快可大35千伏變電站建設(shè),鞏固村村通動力電成果。 縣經(jīng)濟(jì)信息委 可大35千伏變電站已經(jīng)消缺、驗收;持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造,完成變壓器安裝40臺,10千伏線路架設(shè)51.65公里,低壓線路架設(shè)48公里,鞏固村村通動力電成果顯著。
45 完成電信普遍服務(wù)試點區(qū)縣4G基站建設(shè),新建5G基站300個。 縣經(jīng)濟(jì)信息委 已完成2020年度電信普遍服務(wù)33個4G基站建設(shè)驗收結(jié)題,2021年度電信普遍服務(wù)項目啟動建設(shè),計劃2022年7年完成。完成5G基站建設(shè)478個,完成159%。
46 加大政策項目對接爭取力度,力爭完成立項爭資60億元以上。 縣發(fā)展改革委 累計完成立項爭資62.6億元。
47 強(qiáng)化駐點精準(zhǔn)招商和考察洽談,簽約落地重點招商項目15個以上,協(xié)議引資50億元以上。 縣招商引資中心、駐渝招商中心 簽約招商項目37個,協(xié)議引資62.1億元。
48 實施農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾1500畝,完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省交易825畝,新增建設(shè)用地2000畝、占補(bǔ)平衡5000畝,獲批用地計劃2000畝、征收批復(fù)1500畝。 縣規(guī)劃自然資源局、縣土地整治中心 已完成農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾1683畝,已完成增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省交易825畝。已完成占補(bǔ)平衡5000畝。
49 依法重拳打擊尋釁滋事、漫天要價、無理阻工鬧事、亂占耕地建房等違法違規(guī)行為,為全縣重大項目、重點工程營造良好建設(shè)環(huán)境。 縣公安局、縣規(guī)劃自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 全力維護(hù)全縣重大項目、重點工程治安秩序,制定出臺《加強(qiáng)酉彭高速公路建設(shè)秩序維護(hù)工作方案》和《關(guān)于維護(hù)酉彭高速公路建設(shè)秩序的通告》,組建酉彭高速公路建設(shè)維穩(wěn)專班和小壩桃源新城建設(shè)維穩(wěn)專班,成功依法處置龔灘鎮(zhèn)酉彭高速惡意阻工等9起違法阻工案,全縣重點工程項目建設(shè)社會治安秩序整體平穩(wěn)。
50 培育新型消費,實施商圈集聚提升工程,建設(shè)會展中心,加快培育民宿酒店、社區(qū)配送、休閑娛樂等商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài),規(guī)范開展直播、展會等消費促進(jìn)活動,限(規(guī))上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)突破100家。 縣商務(wù)委 利用項目資金支持縣城鐘靈山農(nóng)農(nóng)貿(mào)市場智能化提升改造、支持華章智慧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)投用。成功申報3家快遞物流企業(yè)申報城鄉(xiāng)高效配送項目。推動直播帶貨和社區(qū)電商等新業(yè)態(tài)逐步興起。建成桃花源趕場天直播基地1個,開展“酉陽桃源杯”電商直播帶貨大賽2場。
51 加快農(nóng)商融合發(fā)展,創(chuàng)建市級農(nóng)商互聯(lián)示范縣,深入實施國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程,鞏固提升板溪電商產(chǎn)業(yè)園,電商交易額突破70億元。 縣商務(wù)委 6個供應(yīng)鏈末端惠民服務(wù)網(wǎng)點、6個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理項目、5臺冷鏈物流車項目全面完工,并通過驗收。我縣香菇、辣椒、油茶、茶葉、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈短板加快補(bǔ)齊。全縣冷鏈倉儲庫容達(dá)30000立方米。出臺《酉陽縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范升級版資金使用方案》,完成電商產(chǎn)業(yè)園提檔升級、電商大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)、建成3個網(wǎng)貨加工基地,完成電商人才培訓(xùn)1019人。完成電子商務(wù)交易額71.6億元。
(六)全力強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐
52 深化商事制度改革,推行告知承諾制,全面清理各類證明事項。 縣發(fā)展改革委、縣市場監(jiān)管局 印發(fā)我縣涉企經(jīng)營許可事項告知承諾《目錄(第二批)》,涉我縣9個部門共14項內(nèi)容。目前有縣公安局、縣財政局等7個部門辦理134件。
一是推進(jìn)“證照分離”全覆蓋改革。國務(wù)院在2021年5月制定改革實施方案,宣布7月1日實行全國覆蓋。重慶市政府為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,結(jié)合重慶實際,6月30日制定重慶市深化“證照分離”全覆蓋改革方案。我縣在貫徹落實國務(wù)院和市政府關(guān)于深化“證照分離”全覆蓋改革方案的同時,8月14日制定了《酉陽自治縣深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案》,按照方案要求,在全縣范圍內(nèi),對涉企經(jīng)營許可項目直接取消審批68項,審批改為備案15項,實行告知承諾37項,優(yōu)化審批服務(wù)405項。
二是市場主體登記更加智能化、便利化,大力推行企業(yè)開辦全程無紙化登記,今年以來,辦理開辦企業(yè)無紙化登記共1736件,占全部開辦企業(yè)登記的98.69%,推廣“E企辦”,實現(xiàn)開辦企業(yè)由“線上辦”變?yōu)椤罢粕限k”,開辦企業(yè)不再受時間和空間的限制。
三是市場主體退出更加便捷。推行簡易注銷程序,企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社簡易注銷公告時間由45天壓縮至20天,建立簡易注銷容錯機(jī)制,切實解決企業(yè)退市難問題。
四是按照市局出臺《關(guān)于進(jìn)一步放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的實施意見》,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,降低市場主體準(zhǔn)入制度性成本,充分釋放場地資源,于2021年7月6日起施行住所登記申報承諾制,取消住所證明。
全縣市場主體總量48973戶,較2020年底增長9.38%,其中:企業(yè)10998戶,增長6.89%;個體工商戶36096戶,增長10.95%,農(nóng)專1879戶,減少4.7%。今年來新增各類市場主體6744戶,同比增長6%。
53 強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范行政審批事項和辦事指南。 縣政務(wù)管理辦、縣政務(wù)服務(wù)中心 一是盡力實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一門”“只跑一窗”,不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。入駐審批部門28個,二級機(jī)構(gòu)3個,服務(wù)部門8個,入駐事項1213項(動態(tài)化),綜合窗口設(shè)置率達(dá)90%以上。
二是不斷加強(qiáng)事項清單動態(tài)化管理。審核入網(wǎng)縣級行政許可713項,依申請類行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)共396項,依職權(quán)類行政處罰3506項,行政強(qiáng)制159項、行政檢查146項、行政征收121項,公共服務(wù)辦理類227項、非辦理類134項、便民服務(wù)20項。
三是不斷提升辦事指南精準(zhǔn)度。不斷完善辦理形式、承諾時限、設(shè)立依據(jù)等要素信息,提高辦事指南精準(zhǔn)度,發(fā)布辦事指南1282項。
54 建成“7×24小時”自助終端服務(wù)區(qū),用好“渝快辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺,開展電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用試點,推動政務(wù)服務(wù)便利化。 縣政務(wù)管理辦、縣政務(wù)服務(wù)中心 一是設(shè)置“7×24小時”自助服務(wù)區(qū)和樓層設(shè)置自助服務(wù)區(qū),推行“引導(dǎo)辦”“自助辦”。
二是進(jìn)一步推廣應(yīng)用電子印章、電子證照。申領(lǐng)電子印章78枚,證照目錄148個,匯聚電子證照46.56萬張。
三是力推廣應(yīng)用“渝快辦”平臺。通過“渝快辦”平臺發(fā)布“四辦”清單;領(lǐng)取市級“一件事一次辦”事項36項,梳理發(fā)布縣級“一件事一次辦”事項65項;推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項辦理向基層延伸,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“就近辦”事項比例。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事項已覆蓋社保、醫(yī)保、民政、農(nóng)村建房等審批類型;“政郵合作”設(shè)立42個郵政代辦點,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、警務(wù)便民、稅務(wù)發(fā)票等事項“就近辦”;“好差評”實現(xiàn)渠道全覆蓋、零差評。“渝快辦”平臺咨詢、投訴處理事項響應(yīng)率達(dá)100%。
55 深化財政改革,健全以績效為導(dǎo)向的預(yù)算分配體系,啟動財政預(yù)算“一體化”平臺建設(shè)。 縣財政局 一是積極開展績效評價。對2020年年初預(yù)算項目、抗疫國債資金、2020年扶貧項目資金開展績效目標(biāo)自評,實施并上報了2020年重點績效評價,報送了2020年預(yù)算績效管理工作總結(jié),共計自評項目2781個,涉及金額36億元,實現(xiàn)了全覆蓋。并對2021年年初預(yù)算1819個項目33億元設(shè)置和公開了績效目標(biāo)。
二是持續(xù)完善預(yù)算管理規(guī)程和制度。印發(fā)了《預(yù)算管理一體化規(guī)范(試行)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》明確統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三是完成一體化系統(tǒng)配置。單位信息、人員信息、職能職責(zé)等基本信息收集導(dǎo)入完畢,基本支出、項目支出復(fù)盤完畢,預(yù)算編制模塊基本建設(shè)完成,執(zhí)行、核算模塊測試已基本完成。
四是開展2022年預(yù)算編制。9月初,召開2022年預(yù)算編制培訓(xùn)會,啟用預(yù)算管理“一體化”系統(tǒng),全縣98個預(yù)算主管部門使用新系統(tǒng)著手編制預(yù)算,完成2022年部門預(yù)算編制工作。
五是開展新系統(tǒng)試運行。積極配合市級開展系統(tǒng)試運行測試工作,截至目前,全縣所有單位支付業(yè)務(wù)測試試運行全覆蓋。
56 深化科技金融改革,新增知識價值信用貸款5000萬元。 縣經(jīng)濟(jì)信息委 46家科技型企業(yè)首次獲得知識價值信用貸款,新增貸款共計5450萬元。
57 深化國資國企改革,推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,健全市場化經(jīng)營機(jī)制,促進(jìn)國企轉(zhuǎn)型和效益提升。 縣國資服務(wù)中心 我縣國資國企改革穩(wěn)步推進(jìn),全面完成市國資委考核比例。全力推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作,初步統(tǒng)計縣國有企業(yè)資產(chǎn)總額為548.65億元,國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管率達(dá)99.14%,涉及我縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革共計136戶,涉改企業(yè)總資產(chǎn)6.28億元,已完成110戶企業(yè)。根據(jù)市財政局關(guān)于經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管率達(dá)98%的要求,我縣已完成改革目標(biāo)任務(wù)。
58 深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,探索承包地“三權(quán)分置”實現(xiàn)形式,推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點,嚴(yán)格農(nóng)村建房審批管理。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣規(guī)劃自然資源局 深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,探索承包地“三權(quán)分置”實現(xiàn)形式,鼓勵農(nóng)戶將承包地經(jīng)營權(quán)通過出租、入股等方式實現(xiàn)承包地“三權(quán)分置”。印發(fā)了《酉陽自治縣規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理實施意見》《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批和建房管理工作的通知》等文件,規(guī)范農(nóng)村宅基地審批,加強(qiáng)宅基地管理工作。
59 擴(kuò)面農(nóng)村“三變”改革試點,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 在鞏固提升14個村“三變”改革試點基礎(chǔ)上,2021年新增86個行政村試點,全域推開花田鄉(xiāng)和板溪鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三變”改革,試點范圍擴(kuò)大到全縣100個行政村,試點村比例達(dá)全縣行政村的36%。全縣270個村集體經(jīng)濟(jì)組織完成登記賦碼,90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)組織完成開戶,全面推行村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)委托代理記賬。
60 推動“三社”融合發(fā)展,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣供銷社 制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三社”融合發(fā)展工作方案》,進(jìn)一步優(yōu)化完善支持“三社”融合發(fā)展政策措施;召開供銷系統(tǒng)政銀企座談會暨全縣供銷工作會議,安排部署“三社”融合發(fā)展相關(guān)工作;針對全國供銷合作總社評定的2011—2019年度示范社開展專項調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,研究提出監(jiān)測意見;指導(dǎo)基層供銷示范社積極參與農(nóng)村“三變”改革試點,與村集體和農(nóng)民共同組建農(nóng)村股份合作社、農(nóng)村綜合服務(wù)社,啟動5個基層社示范社和15個農(nóng)村綜合服務(wù)社星級社創(chuàng)建工作。圍繞山地特色農(nóng)業(yè)項目,建設(shè)大米、茶油等農(nóng)產(chǎn)品加工廠11個、消費扶貧平臺1個;大力開展代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等綜合服務(wù),累計服務(wù)面積達(dá)12萬畝;與重慶銀行酉陽支行、酉陽農(nóng)商行、酉陽郵政公司達(dá)成了“三社”融合戰(zhàn)略合作協(xié)議,“三社”融合發(fā)展工作全面推進(jìn)。全縣村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)村均集體經(jīng)營性收入5萬以上,全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村。
61 加快實施板溪綜合物流市場二期、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地一期項目,發(fā)揮“一區(qū)四園”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移功能。 縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣華渝公司 物流二期項目A、B、C、D棟主體已完工,正積極施工E、F棟主體及室外附屬工程;東部沿海轉(zhuǎn)移承接基地項目目前主體已完工,正積極施工室外附屬工程。
62 鼓勵外貿(mào)企業(yè)鞏固拓展“一帶一路”市場,穩(wěn)定對外貿(mào)易。 縣商務(wù)委 新增對外貿(mào)易市場主體6家,實現(xiàn)進(jìn)出口總額29.8億元,同比增長26%。積極組織我縣外貿(mào)企業(yè)參加西洽會、廣交會(線上線下)香港美食節(jié)暨茶展等國際展會,助推企業(yè)走出去。
63 大力開展致酉合作、東西部協(xié)作、江北區(qū)對口協(xié)同發(fā)展。 縣發(fā)展改革委、縣鄉(xiāng)村振興局 一是按照全市“一區(qū)兩群”對口協(xié)同發(fā)展要求,江北區(qū)酉陽縣主要從產(chǎn)業(yè)協(xié)同、城鄉(xiāng)協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、改革協(xié)同為重點開展對口協(xié)同發(fā)展工作。2021年到位幫扶資金5068萬元,落實橫向生態(tài)補(bǔ)償資金1000萬元,企業(yè)捐贈120萬元。開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作助推長安集團(tuán)與酉州農(nóng)業(yè)公司簽訂協(xié)議;幫助酉陽縣銷售農(nóng)特產(chǎn)品、文旅3304萬元;培訓(xùn)酉陽管理和專業(yè)技術(shù)人才52人,互派干部、教師、醫(yī)生等人才進(jìn)行交流學(xué)習(xí);就業(yè)培訓(xùn)300人次,長安汽車赴酉陽開展專場招聘會,現(xiàn)場招聘50余人一線工人;積極支持我縣“1234”戰(zhàn)略目標(biāo)中的桃花源旅投集團(tuán)投融資改革試點工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)江北區(qū)宏融公司現(xiàn)金入股5000萬元到酉陽桃花源旅投集團(tuán)。圍繞突出重點打造花田鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興市級示范安排資金2939萬元。
二是積極對接致公黨中央,配合開展定點幫扶工作,已投入幫扶資金150.2萬余元,引進(jìn)幫扶資金85.2萬元。
三是東營酉陽兩地雙方保持常態(tài)化高層互訪交流、職能部門密切溝通,接受山東省、東營市財政援助資金5211萬元,實施幫扶項目32個。東營市向酉陽選派掛職干部3名,專業(yè)技術(shù)人員71名;使用東營資源,組織開展黨政干部培訓(xùn)9期,培訓(xùn)黨政干部1098人次,開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)24期,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才1392人次;大力開展勞務(wù)協(xié)作、消費協(xié)作,完成就業(yè)技能培訓(xùn)6期,培訓(xùn)脫貧群眾237人次,消費協(xié)作完成3050萬元。經(jīng)東營市引薦,酉陽縣新增落地投產(chǎn)企業(yè)2家,到位投資1380萬元。
64 實施科技企業(yè)成長工程,新培育高新技術(shù)企業(yè)1家、科技型企業(yè)30家。 縣經(jīng)濟(jì)信息委 2021年度新培育國家高新技術(shù)企業(yè)3家,新科技型企業(yè)30家。
65 精準(zhǔn)選派市級科技特派員和“三區(qū)”科技人才,組建全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)團(tuán)隊,實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)技術(shù)供給“全覆蓋”。 縣經(jīng)濟(jì)信息委 2021年度選派市級科技特派員42名,市級“三區(qū)”科技人才15名,組建了8個全產(chǎn)業(yè)鏈科技專家服務(wù)團(tuán)隊,實現(xiàn)了39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。
66 依托科技特派員所在高校、科研院所,積極申報中央引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項目、市級技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范項目。 縣經(jīng)濟(jì)信息委 組織科技特派員向市科技局申報了《酉陽優(yōu)質(zhì)甜糯玉米新品種引進(jìn)培育及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)》特派員團(tuán)隊項目(100萬元),該項目已獲批準(zhǔn),市級項目資金已經(jīng)撥付實施團(tuán)隊。
67 加快建設(shè)酉陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。 縣農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣經(jīng)濟(jì)信息委 對照《酉陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)實施方案》, 有序推進(jìn)酉陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi),整合科技、農(nóng)業(yè)、水利、交通、國土等部門資金,投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2億元。在園區(qū)核心區(qū)內(nèi)投入資金1100萬元,完成園區(qū)公路硬化5.6公里,機(jī)耕道44.2公里,耕作道7.9公里,生產(chǎn)便道37.7公里,排灌溝、渠5.7公里,灌溉管網(wǎng)25.4公里。
二是圍繞科技研發(fā),推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。園區(qū)依托研發(fā)平臺,加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用,有力推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截至2020年,園區(qū)累計培育新品種29個。建成“武陵天椒”國家級星創(chuàng)天地、“酉陽油茶”市級星創(chuàng)天地,建成“重慶麻旺鴨”、“酉州烏羊” 等市級科技專家大院5個。
三是2021年9月10日由縣政府分管副縣長帶隊,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、經(jīng)信委(科技局)在市科技局接受國家科技部視頻答辯驗收,并于9月17日順利通過科技部對酉陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)視頻答辯環(huán)節(jié)。
四是圍繞科技創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。依托星創(chuàng)天地、專家大院和科技特派員專家服務(wù)團(tuán)隊,引進(jìn)技術(shù)數(shù)10項推廣6項,當(dāng)年引進(jìn)新品種21個推廣10個,引進(jìn)設(shè)施4個推廣4個。2021年12月17日,國家科技部辦公廳公布第八批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)驗收結(jié)果通知(國科辦農(nóng)(2021)15號),重慶酉陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式通過驗收。
68 拓展政務(wù)、教育、醫(yī)療、交通、社區(qū)等智能化應(yīng)用,持續(xù)發(fā)展線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理。 縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣商務(wù)委 一是政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上統(tǒng)一入口率達(dá)到100%,“渝快辦”政務(wù)服務(wù)接入1053項,實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。深入貫徹《中國教育現(xiàn)代化2035》,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”支撐服務(wù)平臺,著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。
二是開辦“農(nóng)民田間學(xué)校”25所,將物聯(lián)網(wǎng)操作、電商知識、直播帶貨技巧等內(nèi)容納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)課程,提升農(nóng)民信息化應(yīng)用能力,培訓(xùn)新型農(nóng)民2.5萬余人。
三是聚焦優(yōu)質(zhì)醫(yī)療力量,與市內(nèi)10余家知名三甲醫(yī)院建立遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)。利用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)繳納醫(yī)保,參保率穩(wěn)定在95%以上。創(chuàng)建“智慧醫(yī)院”,建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)公共衛(wèi)生智能服務(wù)體系。持續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程會診及手術(shù)、網(wǎng)上查詢及求助等20余項資源共享,確保“小病不出村、大病不出縣、醫(yī)療在基層”。
四是建成橫向到邊、縱向到底、多業(yè)務(wù)疊加、以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的城市綜合治理體系,新建1600余個視頻監(jiān)控點位,確保重點公共區(qū)域的視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%,依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)大幅提升交通管控效率、交通運輸服務(wù)能力和市民出行服務(wù)體驗。
69 深入實施工程建設(shè)項目審批制度改革,推進(jìn)不動產(chǎn)登記“一窗辦理、即辦即取”。 縣住房城鄉(xiāng)建委、縣規(guī)劃自然資源局 深入實施工程建設(shè)項目審批制度改革,開展“體外循環(huán)”和“隱性審批”專項整治工作,領(lǐng)取配置完善市級部門發(fā)布的事項清單,規(guī)范申請材料,上傳示例范本,前置部門出具的結(jié)果要件不再要求申請人重復(fù)提供。推進(jìn)“渝快辦”申請,申請材料和辦理結(jié)果均可快遞送達(dá),申請人辦理部分事項可以不再跑動。
70 持續(xù)開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治。 縣發(fā)展改革委、縣公共資源交易中心 根據(jù)渝府發(fā)〔2021〕16號和渝公管發(fā)〔2021〕49號文件精神,制定《酉陽縣優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境工作方案》《酉陽縣工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域2021年度營商環(huán)境專項整治工作方案》,持續(xù)開展我縣工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治,在重慶市公共資源交易網(wǎng)(酉陽縣)進(jìn)行公開公示并對專項整治內(nèi)容征集線索,梳理形成《酉陽縣2021年度工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié)的報告》報市公管局。
71 加強(qiáng)執(zhí)行合同司法保障,保護(hù)中小投資者合法權(quán)益,營造良好金融生態(tài)。 縣司法局、縣金融服務(wù)中心、縣市場監(jiān)管局 印發(fā)了《酉陽土家族苗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)酉陽自治縣招商引資合同示范文本的通知》,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,規(guī)范了招商引資合同(協(xié)議)的管理,防范合同的法律和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。同時,縣司法局切實履行職責(zé),按照要求積極對合同(協(xié)議)文本進(jìn)行合法性審查,優(yōu)化法治營商環(huán)境。
一是強(qiáng)化投資者保護(hù)監(jiān)管。全面落實投資者適當(dāng)性管理要求,全面規(guī)范銀行機(jī)構(gòu)理財產(chǎn)品代銷營銷方式,保障消費者知情權(quán)、自主選擇權(quán);建立“一站式”訴求管理機(jī)制,深化與司法、市場監(jiān)管等相關(guān)部門協(xié)作,建立侵害少數(shù)投資者合法權(quán)益事件的快速反應(yīng)和處置機(jī)制,定期進(jìn)行金融系統(tǒng)案件防范檢查,制定和完善應(yīng)對群體性突發(fā)事件預(yù)案,做好相關(guān)事件處理和維穩(wěn)工作。
二是強(qiáng)化金融風(fēng)險防控。會同人行酉陽支行、酉陽銀保監(jiān)組、縣市場監(jiān)管局、縣公安局等部門和單位根據(jù)職責(zé)分工成立“1+6”專項整治工作組,明確責(zé)任到人,圍繞養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)、投資廣告等各個重點領(lǐng)域全面摸排轄內(nèi)非法集資風(fēng)險,聯(lián)合打擊暴力追貸行為;開展“金融知識普及月及月金融知識進(jìn)萬家·爭做金融好網(wǎng)民”等集中宣傳活動4次,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)開展宣傳排查60余次。全年銀行業(yè)不良率0.77%,同比下降0.96個百分點,保險業(yè)投訴低于5件次;全年無系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險發(fā)生,金融業(yè)態(tài)健康向好。
72 進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),全面落實各項減稅降費政策,支持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。 縣稅務(wù)局 一是優(yōu)化流程再造,減少納稅次數(shù)。圍繞提速減負(fù),進(jìn)一步將征管基礎(chǔ)事項前移至辦稅服務(wù)廳辦理,后臺處理事項前移至窗口辦理。大力推行“免填單”“一窗通辦”“一站式”“一窗式”“容缺辦理”等服務(wù),減少納稅次數(shù)。加強(qiáng)部門協(xié)作,優(yōu)化開辦企業(yè)流程,實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、申領(lǐng)發(fā)票、就業(yè)社保登記等開辦事項的線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗領(lǐng)取”、材料“一次提交”、全流程“一日辦結(jié)”;優(yōu)化存量房交易流程,實現(xiàn)80%的普通存量房交易不到30分鐘即可完成過戶手續(xù);優(yōu)化社保登記流程,實現(xiàn)繳費登記零跑路。
二是落實減稅降費,確保落地生根。融合運用網(wǎng)絡(luò)、熱線、辦稅服務(wù)廳(室)等線上線下渠道,綜合采取在線答疑、現(xiàn)場培訓(xùn)、定點推送等方式,及時發(fā)布稅費優(yōu)惠政策,不斷加大輔導(dǎo)解讀力度,確保政策廣為周知、易懂能會。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,主動甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人,及時掃描分析應(yīng)享未享和違規(guī)享受的疑點信息,確保各項減稅降費政策不折不扣落實到位。
三是實施精準(zhǔn)服務(wù),壓縮納稅時間。大力推行“十一稅合一”和主附稅費合并申報。扎實推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化試點,對首次開具、首次接收電子專票的納稅人實行“首票服務(wù)制”,實現(xiàn)網(wǎng)格化一對一輔導(dǎo)管理。納稅申報實現(xiàn)“一表集成”和“點即報”,申報事項化繁為簡,納稅人申報工作量減輕90%。全程電子退庫大幅度壓縮退稅款項到賬時間,最快可以當(dāng)天申請,當(dāng)天到賬。值稅留抵退稅申請,在電子稅務(wù)局線上申報時,自行判斷是否符合增量留抵退稅條件,自動跳轉(zhuǎn)實現(xiàn)“報退合一”。
四是強(qiáng)化管理服務(wù),提高效能水平。充實辦稅服務(wù)廳力量,做大做強(qiáng)辦稅服務(wù)廳,將辦稅服務(wù)廳打造成為“宣傳輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)辦理、溝通協(xié)調(diào)、權(quán)益保障、意見收集”的納稅服務(wù)樞紐中心。設(shè)置老年人、殘疾人等特殊人群辦稅綠色通道和現(xiàn)金收付通道,確保特殊人群辦稅無憂。拓展12366納稅繳費服務(wù)熱線辦稅功能,在受理納稅人咨詢、舉報、投訴、建議等基礎(chǔ)職能外,做好線上業(yè)務(wù)的承接,實現(xiàn)問辦一體,探索遠(yuǎn)程幫辦,全面提升用戶體驗。
五是加強(qiáng)“銀稅互動”,助推企業(yè)發(fā)展。通過線上、線下培訓(xùn)方式,向納稅人開展“銀稅互動”政策宣傳,擴(kuò)大“銀稅互動”知曉度。及時向各銀行推送新的A級、B級、M級企業(yè)名單,主動了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅服務(wù)需求,引導(dǎo)企業(yè)通過重慶市稅務(wù)局或相關(guān)銀行網(wǎng)銀端、APP或小程序辦理相關(guān)信貸產(chǎn)品,十多家信用較好的企業(yè)共計獲得790萬元的免擔(dān)保、免抵押的貸款,有力支持民營企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
73 進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、壓縮辦理時限、提高即辦件比例,推動更多事項網(wǎng)上辦理,切實增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的便利度、滿意度和獲得感。 縣政務(wù)服務(wù)中心 一是持續(xù)開展行政許可“四減”工作,目前承諾時限縮減84%,平均跑動次數(shù)縮減到0.08,即辦件比例提升到46%,全程網(wǎng)辦事項占比為93%。
二是立足便民利企打造“酉溫度”政務(wù)服務(wù)。推行預(yù)約辦、延時辦、引導(dǎo)辦、上門辦。開通老年人辦事綠色通道。推出窗口“五心”服務(wù)。提供證照免費復(fù)印、證照寄遞。開展婚前孕前免費檢查。引進(jìn)社會工作服務(wù)中心進(jìn)行婚姻家庭知識普及和家庭矛盾調(diào)解。增設(shè)便民設(shè)施設(shè)備。設(shè)立黨群驛站,開展“政務(wù)服務(wù) 您提我改”意見征集活動,設(shè)置“辦不成事反映處”,著力解決群眾“急難愁盼”問題。
(七)全力筑牢生態(tài)環(huán)保屏障
74 深入實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。 縣生態(tài)環(huán)境局 嚴(yán)格執(zhí)行長江戰(zhàn)略環(huán)境評價“三線一單”,全年共審批建設(shè)項目27個。
75 完善排污權(quán)交易、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎贫取?/span> 縣生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)局 建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎贫龋凑帐猩辖y(tǒng)一安排,積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作,落實阿蓬江、酉水河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償資金400萬元。
76 完成營造林50萬畝,森林覆蓋率提高至63.5%。 縣林業(yè)局 全面完成2021年完成退化林修復(fù)、封山育林等新增國土綠化營造林面積16.1萬畝,完成在建國土綠化項目撫育管護(hù)18.1萬畝,完成退耕還林等其他在建林業(yè)項目撫育管護(hù)16萬畝,全縣年度營造林完成面積50余萬畝。森林覆蓋率達(dá)到63.65%。
77 建設(shè)縣城污水管網(wǎng)二期、小壩新城污水處理工程,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)二三級污水管網(wǎng)。 縣住房城鄉(xiāng)建委、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣城管局、縣工業(yè)園區(qū)管委會 龍江二、三級污水管網(wǎng)項目已完工,保障環(huán)保、排水基礎(chǔ)設(shè)施。配合相關(guān)部門新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)二三級污水管網(wǎng)10.5公里。
78 繼續(xù)推進(jìn)酉陽河、小河壩河等中小河流綜合治理。 縣水利局 酉陽河重點河段綜合治理工程目前紙廠溝龍池村段工程已完工,現(xiàn)處于驗收階段;小河壩河上游重點河段綜合治理工程丁市村段基本完工。
79 實施5平方公里石漠化治理。 縣發(fā)展改革委 持續(xù)在清泉、天館做好2020年石漠化治理38.2平方公里。2021年無石漠化治理建設(shè)任務(wù)。
80 貫徹落實《重慶市河長制條例》,構(gòu)建“智慧河長”系統(tǒng),編制“一河一策”實施方案,深化開展“三亂”問題專項整治,縣域主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)要求。 縣水利局 我縣堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)“三水共治”,努力推動河長制“有名”“有實”“有能”“有效”,全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,河庫面貌發(fā)生顯著變化,烏江、阿蓬江、酉水河、龍?zhí)逗印⒏数埡拥雀闪魉|(zhì)均達(dá)到Ⅲ類及以上,人民群眾的獲得感、幸福感、認(rèn)同感明顯增強(qiáng)。
一是召開全縣《重慶市河長制條例》宣貫會,印發(fā)《酉陽縣〈重慶市河長制條例〉宣傳貫徹工作方案》,縣總河長帶頭示范學(xué)、組織干部融會貫通學(xué)、引導(dǎo)公眾廣泛參與學(xué),讓人人知、人人傳、人人用。
二是嚴(yán)格按照《重慶市河長制條例》有關(guān)規(guī)定,壓實各級河長、部門責(zé)任推進(jìn)河長制工作規(guī)范化、常態(tài)化。縣級河長以上率下、巡河調(diào)研,鄉(xiāng)、村級河長認(rèn)真履職,責(zé)任有效壓實,工作有力保障。今年以來,全縣各級河長累計有效巡河2萬余次,全面達(dá)標(biāo)。
三是編制《全縣依靠科技創(chuàng)新推動智慧河長高質(zhì)量發(fā)展工作方案(送審稿)》,將智慧河長建設(shè)納入《關(guān)于深入推動科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》重要內(nèi)容。
四是完成新一輪“一河一策”實施方案(2021-2025年)編制工作。
五是將2020年度衛(wèi)片解譯新增6個問題納入“三亂”問題臺賬,全力推進(jìn)整改。
81 完成城鎮(zhèn)集中式飲用水源地和7個農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。 縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局 完成城市集中式飲用水源地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地調(diào)查評估,完成7個農(nóng)村飲水工程水源地保護(hù)區(qū)劃分。城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。下達(dá)水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金49萬元,對7個農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行建設(shè)。
82 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,深入開展“綠盾行動”、農(nóng)藥化肥減量化行動,完成620噸廢棄農(nóng)膜回收利用。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣供銷社 全年共回收廢舊農(nóng)膜621.21噸,其中:地膜479.57噸、棚膜76.64噸、塑料包裝袋65噸,向市內(nèi)加工企業(yè)交售廢棄農(nóng)膜696.64噸(含2020年結(jié)存數(shù)量),農(nóng)膜回收率達(dá)到89.45%,全面完成全年回收目標(biāo)任務(wù)。
83 開展社會生活噪聲聯(lián)合整治,創(chuàng)建“市級安靜居住小區(qū)”。 縣生態(tài)環(huán)境局、縣公安局 一是印發(fā)社會生活噪聲整治方案,會同公安、城管、街道等單位積極開展建筑施工、社會生活噪聲聯(lián)合整治8次。調(diào)查處理環(huán)境噪聲投訴93件次。已完成“市級安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作。
二是針對廣場舞壩壩舞等生活噪音擾民突出問題,縣公安局會同縣生態(tài)環(huán)境局、縣城管局等單位,制定出臺《酉陽自治縣城區(qū)廣場舞、壩壩舞健身活動管理工作方案》《關(guān)于規(guī)范城區(qū)廣場舞、壩壩舞等健身活動的通告》,對全縣廣場舞壩壩舞群體進(jìn)行摸底和廣泛宣傳,實行責(zé)任人制度、登記備案制度和掛牌公開制度,從活動時間、活動音量、活動場地等方面作出了細(xì)化規(guī)定,群眾反映積極,效果良好,城區(qū)廣場舞、壩壩舞等生活噪聲擾民問題得到有效控制。
三是開展“交通噪音”整治,完善“禁鳴”標(biāo)志牌8塊,勸導(dǎo)教育禁鳴路段鳴喇叭交通違法200余起,查處該類違法58起。
(八)全力保障和改善民生
84 啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作。 縣教委 對標(biāo)對表《重慶市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)縣督導(dǎo)評估指標(biāo)》,摸清我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展底數(shù),找出主要差距,訂出年度目標(biāo)規(guī)劃,擬定總體工作措施。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)酉陽自治縣創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣工作方案的通知》,并按照優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作要求開展相關(guān)工作。
85 擴(kuò)容提質(zhì)高中教育。 縣教委 一是持續(xù)推進(jìn)新高考綜合改革,實施套餐式選課走班教學(xué),開展高中生涯教育。對全縣普通高中學(xué)校的教學(xué)管理實行了“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度,統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測,統(tǒng)一質(zhì)量分析。
二是實施高中集團(tuán)化辦學(xué),強(qiáng)校幫扶弱校,實施精細(xì)化管理。加強(qiáng)高考備考培訓(xùn),提高備考水平。開展高中學(xué)校聯(lián)合教研,成立9個學(xué)科工作坊,主管部門由服務(wù)型轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)型。
三是有效推進(jìn)課程改革:高中學(xué)校完成《酉陽花田生態(tài)水稻探索與實踐》《重慶市少數(shù)民族文學(xué)鑒賞》兩門精品課程建設(shè),酉二中被市教委評為高中新課程新教材實施示范校、校本教研基地。
四是酉一中剝離出兩個初中年級學(xué)生,有效改善了高中辦學(xué)教學(xué)條件。
五是酉州高級中學(xué)建設(shè)項目已累計完成總投資17580萬元,目前11棟樓主體已完工,2022年投用后將有效解決高中辦學(xué)容量不足的問題。
86 穩(wěn)步推進(jìn)“縣管校聘”改革、教育評價改革、督導(dǎo)體制機(jī)制改革,實施中小學(xué)生課后服務(wù)。 縣教委 一是擬定“縣管校聘”方案并征求相關(guān)部門意見,印發(fā)《酉陽自治縣落實深化新時代教育評價改革措施》。
二是開展《重慶市深化新時代教育評價改革若干措施》宣講會;印發(fā)《貫徹落實〈酉陽自治縣落實深化新時代教育評價改革措施〉工作清單》;各級各類學(xué)校對標(biāo)教育評價改革負(fù)面清單“三類27條”(尤其是“十不得一嚴(yán)禁”),開展3次自查自糾,對違反相關(guān)規(guī)定的立行立改。
三是擬定督導(dǎo)體制機(jī)制改革方案;縣委編辦已批復(fù)同意在縣教委設(shè)立總督學(xué)、副總督學(xué)及監(jiān)測中心。
四是印發(fā)《酉陽自治縣中小學(xué)生課后服務(wù)工作實施方案(試行)的通知》《酉陽自治縣教育委員會關(guān)于規(guī)范中小學(xué)生課后服務(wù)工作管理的通知》。9月初,城區(qū)小學(xué)、全縣所有公辦初中開始實行課后服務(wù);10月8日,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、完全小學(xué)全面推開此項工作,實現(xiàn)全縣義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋。
87 持續(xù)深化新高考改革,大力促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合和校企合作。 縣教委 新高考改革平穩(wěn)落地,2021年高三畢業(yè)生是新高考改革以來的首屆畢業(yè)生,高考成績實現(xiàn)了歷史性突破。職教中心與18家企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議,安排556名學(xué)生參加跟崗、頂崗實習(xí)。香港明顧教育集團(tuán)向職教中心投入25萬元建設(shè)計算機(jī)專業(yè)實訓(xùn)室一間,派專業(yè)教師2人參與教學(xué);與酉陽小壩東翔服飾有限公司簽訂合作協(xié)議,引廠入校,派專業(yè)教師1人培訓(xùn)服裝專業(yè)學(xué)生實訓(xùn);江蘇蘇中江公司選派1名日語教師到校參與日語教學(xué)工作,培訓(xùn)出國實習(xí)學(xué)生日語及專業(yè)技能;送21人到重慶遠(yuǎn)大印務(wù)有限公司勤工儉學(xué)2個月,派出11名教師進(jìn)企業(yè)參加行業(yè)實踐及帶隊實習(xí)工作。
88 規(guī)范發(fā)展校外培訓(xùn),力爭創(chuàng)建重慶市社區(qū)教育示范縣。 縣教委 排查整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)194所;縣教委審批的18家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已注銷學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家、學(xué)科類轉(zhuǎn)型11家,壓減率100%;建立了第三方資金監(jiān)管平臺;正創(chuàng)建社區(qū)教育示范縣。
89 深化醫(yī)共體“三通”建設(shè),統(tǒng)籌做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。 縣衛(wèi)生健康委 一是深入貫徹落實全國醫(yī)改工作電視電話會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗,以醫(yī)共體“三通”改革為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改。印發(fā)《酉陽自治縣醫(yī)共體“三通”建設(shè)工作方案》《酉陽自治縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理改革方案》,啟動實施縣人民醫(yī)院與黑水中心衛(wèi)生院、縣中醫(yī)院與小河中心衛(wèi)生院醫(yī)共體,牽頭醫(yī)院長期派駐醫(yī)療骨干駐在基層醫(yī)院參與管理、開展醫(yī)療服務(wù);縣級醫(yī)院主要負(fù)責(zé)“200+N”病種以及重癥患者收治,對基層提供技術(shù)幫扶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū))主要負(fù)66+N病種常見病住院、急診轉(zhuǎn)診、接收下轉(zhuǎn)患者康復(fù),并繼續(xù)做好公共衛(wèi)生、管理村衛(wèi)生室等工作;高血壓、糖尿病、冠心病、慢阻等10種慢性病藥品實現(xiàn)基層使用的慢性病藥品與二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持一致,促進(jìn)合理用藥、減輕患者負(fù)擔(dān)。
二是持續(xù)抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實。印發(fā)《2021年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》,統(tǒng)籌做好建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、0—6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓和2 型糖尿病等慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治,完善出生缺陷綜合防治體系,推進(jìn)婦女“兩癌”篩查、孕優(yōu)檢查等婦幼健康民生實事項目落實。
三是做好常態(tài)化疫情防控。持續(xù)抓好防控知識培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲備、防控知識普及、疾控能力建設(shè)及救治、流調(diào)、應(yīng)急專家隊伍建設(shè)等方面工作,持續(xù)抓好院感防控、核酸采樣、督查指導(dǎo)等方面工作,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力水平。落實“日通報、周排名”機(jī)制,加快疫苗接種,加快建立免疫屏障。
90 精準(zhǔn)落實援企穩(wěn)崗政策措施,促進(jìn)外出務(wù)工就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè),統(tǒng)籌抓好重點群體就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人。 縣人力社保局 全縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4509人。
91 發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。 縣人力社保局 按照國家及我市統(tǒng)一部署,我縣已經(jīng)建立了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險等社會保險體系。實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保91567人(征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保50499人),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保359856人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保1.62萬人。實現(xiàn)社會保險基金收入112741.86萬元,發(fā)放養(yǎng)老金123815.81萬元。
92 全面落實醫(yī)保惠民政策,醫(yī)保參保率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上。 縣醫(yī)保局 全縣已完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保693514人,職工醫(yī)保參保46129人,共計參保739643人,全縣應(yīng)參保人群醫(yī)保參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上。
93 落實國防動員體制改革任務(wù),征集高素質(zhì)兵員,做好擁軍優(yōu)屬工作。 縣人武部 落實國防動員體制改革任務(wù)(縣應(yīng)急綜合訓(xùn)練基地項目建設(shè)于2022年2月15日前開工)、征集高素質(zhì)兵員、做好擁軍優(yōu)屬工作均已完成。
94 落實退役軍人待遇保障,提升退役軍人服務(wù)保障水平。 縣退役軍人事務(wù)局 一是優(yōu)撫政策全面落實。按月足額發(fā)放優(yōu)待撫恤補(bǔ)助資金5380萬余元,為554名義務(wù)兵發(fā)放2021年度家庭優(yōu)待金866.0039萬元。新增優(yōu)撫對象91名,核減優(yōu)撫對象103名,并及時兌現(xiàn)(停發(fā))優(yōu)撫待遇。
二是就業(yè)安置渠道拓寬。接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官2名,符合政府安排工作條件退役士兵12名,現(xiàn)已全面完成安置計劃任務(wù)。發(fā)放2020年自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金537萬元。
三是服務(wù)管理水平提升。全面完成全國示范型服務(wù)中心(站)創(chuàng)建。按時成立了縣級退役軍人關(guān)愛基金,注入資金160萬元(其中:政府引導(dǎo)資金100萬元,社會捐贈資金60萬元)。幫助生活困難、住房困難、醫(yī)療困難等特殊困難退役軍人292件次,發(fā)放救助資金63.45萬元。
四是權(quán)益維護(hù)成效明顯。推行“思想政治+法制教育+權(quán)益維護(hù)+困難幫扶+依法處置”工作舉措,堅持開門接訪、主動約訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、登門拜訪,認(rèn)真開展信訪矛盾排查化解,實現(xiàn)了退役軍人群體到京上訪、到市聚集、區(qū)域串聯(lián)、網(wǎng)上炒作平穩(wěn)可控。
五是褒揚紀(jì)念持續(xù)深入。開展“守護(hù)·2021清明祭英烈”主題宣傳教育活動和烈士紀(jì)念日向英雄烈士敬獻(xiàn)花籃儀式活動。深入開展全縣烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)工作,完成全縣50處烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)范整修。 6
六是雙擁共建深入推進(jìn)。春節(jié)、“八一”期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪慰問縣人武部、武警酉陽縣中隊,主動了解、解決部隊實際困難,共發(fā)放慰問物資596件,慰問金254.35萬元。完成45名榮獲“三等功”喜報的現(xiàn)役軍人家庭走訪慰問。強(qiáng)化雙擁宣傳,設(shè)立雙擁永久性標(biāo)語6幅。
(九)全力營造安全穩(wěn)定環(huán)境
95 嚴(yán)格實施入境人員閉環(huán)管理,落實中高風(fēng)險地區(qū)來酉返酉人員健康管控措施,加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称范ㄆ跈z測消毒和冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營全過程閉環(huán)管理,堅決阻斷疫情輸入擴(kuò)散渠道。 縣衛(wèi)生健康委、縣商務(wù)委、縣市場監(jiān)管局、縣交通局、縣公安局 一是常態(tài)化開展交通站場、運輸工具通風(fēng)、消殺,重點增加公交、出租、班車、客渡船等交通工具通風(fēng)、消毒等頻次。為城南、城北汽車站、火車站配備了紅外線測溫儀遠(yuǎn)距離動態(tài)熱成像測溫系統(tǒng)3臺、手持式測溫安檢儀4臺,為各查驗點配備體溫檢測儀14套。切實加強(qiáng)駕乘人員管理,督促運輸企業(yè)開展健康監(jiān)測,組織企業(yè)開展應(yīng)對新型冠狀病毒防控的相關(guān)知識培訓(xùn)。
二是積極組織交通干部職工、行業(yè)從業(yè)人員接種新冠疫苗,做到應(yīng)接盡接,目前已接種加強(qiáng)疫苗609人。
三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。繼續(xù)保留城南車站、城北車站、火車站3個疫情監(jiān)測點。今年來共檢查車輛117731輛次,檢測體溫1907856人次。未發(fā)現(xiàn)確診病例和疑似病例,有效阻斷了疫情通過交通運輸工具傳播途徑。
四是積極對接我縣外資外貿(mào)企業(yè),了解當(dāng)日進(jìn)出境情況,強(qiáng)化對境外入渝入酉人員的聯(lián)防聯(lián)控,堅持日報制度。安排專人負(fù)責(zé)每天登錄重慶國際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng),查看我縣企業(yè)進(jìn)口情況。會同縣疾控中心對進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物企業(yè)進(jìn)行防控和消殺培訓(xùn)。
五是縣公安局發(fā)揮公安機(jī)關(guān)專業(yè)優(yōu)勢,全年共核查國內(nèi)重點地區(qū)和境外來酉返酉人員33962人,全部做到當(dāng)日清零,不留隱患。同時,積極配合疫情防控部門開展社會面管控、流調(diào)溯源等工作,督促全縣娛樂場所根據(jù)疫情防控要求暫停營業(yè)2次,配合開展流調(diào)溯源等特殊處置工作4次,牽頭開展境外返酉人員閉環(huán)轉(zhuǎn)運工作,從云南邊境、江北機(jī)場、黔江機(jī)場閉環(huán)接回426人。
六是加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)監(jiān)管。對食品加工、食品銷售和餐飲單位全覆蓋排查,對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位每2周一次專項檢查,嚴(yán)格督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實采購報備、預(yù)防性消毒、“三專、三證一碼、四不”要求,規(guī)范使用“渝溯源”系統(tǒng),截至目前共錄入進(jìn)口食品信息192條,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窋?shù)量62.4噸,主要為進(jìn)口牛肉、雞爪、豬肘等。配合縣疾控中心、轄區(qū)衛(wèi)生院按照疫情防控要求,對從事貯存服務(wù)、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)等冷藏冷凍企業(yè)開展核酸檢測。對新進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳巴獍b做到批批必檢,嚴(yán)格落實進(jìn)酉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁镜睾怂釞z測陰性才能出庫銷售的規(guī)定,截至目前對新進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称防塾嫵闄z5735組,其中食品及外包裝4136組、環(huán)境785組、從業(yè)人員814組,檢測結(jié)果均為陰性。
96 加快縣人民醫(yī)院、縣疾控中心、發(fā)熱門診提升建設(shè),常態(tài)化做好人員、物資、場所、檢測、救治各項準(zhǔn)備工作。 縣衛(wèi)生健康委 進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力提升建設(shè),構(gòu)建分級分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò),已完成改造縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診建設(shè)及李溪、酉酬、涂市等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱診室規(guī)范化建設(shè)。
97 加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情精準(zhǔn)快速處置到位。 縣衛(wèi)生健康委、縣經(jīng)濟(jì)信息委 儲備有一次性醫(yī)用外科口罩58.4萬個,醫(yī)用防護(hù)N95口罩1萬個,非接觸式紅外體溫儀0.12萬臺,醫(yī)用隔離眼罩0.19萬個,醫(yī)用隔離衣0.05萬套,醫(yī)用防護(hù)服0.05萬套,醫(yī)用滅菌手套0.19萬副;進(jìn)一步完善了應(yīng)急預(yù)案,快速精準(zhǔn)處置了可大鄉(xiāng)、酉酬鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、南腰界鎮(zhèn)、后坪鄉(xiāng)、李溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民核酸檢測緊急調(diào)撥物資任務(wù)。
一是按照重慶市衛(wèi)生健康委文件要求,通過自籌資金、專項資金等形式購置疫情防控物資,基本滿足全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)45天運轉(zhuǎn)。通過招標(biāo)采購形式儲備有核酸檢測試劑5萬余份,采樣套裝1:5規(guī)格1.32萬套。1:10規(guī)格5.94萬套,基本滿足全縣全員核酸檢測所需耗材、試劑。
二是結(jié)合我縣實際,修改完善全縣應(yīng)急預(yù)案,建立醫(yī)療救治、流調(diào)溯源、核酸檢測專家隊伍,常態(tài)化組建突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,每年開展突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情精準(zhǔn)快速處置到位。
98 大力開展愛國衛(wèi)生運動,引導(dǎo)群眾做好個人防護(hù),筑牢常態(tài)化疫情防控的社會防線。 縣衛(wèi)生健康委 以縣愛衛(wèi)辦名義發(fā)出倡議書倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,鞏固疫情防控成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及相關(guān)部門圍繞第33個愛國衛(wèi)生月“文明健康綠色環(huán)保”主題活動,多形式開展健康科普教育宣傳,普及疫情防控、環(huán)境清潔、愛國衛(wèi)生運動等知識,引導(dǎo)市民形成講衛(wèi)生促健康講文明見行動的濃厚氛圍,提升了廣大群眾參與愛國衛(wèi)生運動的積極性。
99 全面落實食品安全責(zé)任制,堅持“四個最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)食品藥品和疫苗使用監(jiān)管,持續(xù)推動創(chuàng)建國家食品安全示范城市。 縣市場監(jiān)管局 一是按照市委、市政府的總體要求,把《措施》和《清單》作為當(dāng)前和今后一個時期食品安全工作的綱領(lǐng)性文件,印發(fā)了《酉陽縣督促落實食品藥品安全監(jiān)督管理責(zé)任工作辦法》《酉陽自治縣村(社區(qū))食品藥品安全協(xié)管員管理辦法》等文件,建立健全“季度督查交辦整改,半年檢查通報約談,年終考核計入實績”的工作機(jī)制,進(jìn)一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理責(zé)任和部門屬事監(jiān)管責(zé)任,打通了食品安全監(jiān)管“最后一公里”。
二是按照習(xí)近平總書記食品藥品安全“四個最嚴(yán)”的要求,扎實推進(jìn)食品藥品和疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管,先后開展了學(xué)校及校園周邊食品藥品安全、農(nóng)村假冒偽劣食品藥品、無證無照等專項整治行動和食品安全宣傳周活動,充分利用技術(shù)手段,持續(xù)推進(jìn)食品藥品監(jiān)督抽檢工作和食品快檢“五進(jìn)”活動,充分利用智慧食品安全監(jiān)管系統(tǒng)開展日常監(jiān)督管理。截至目前,檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體11972戶次,立案調(diào)查食品類245件,藥品類38件,移送公安9件,完成監(jiān)督抽檢食品3780組,藥品類87組,完成食品快檢1542組,上報“兩品一械”不良反應(yīng)320例,探索開展“家庭過期藥品回收、安全用藥保健康”公益行動,回收過期失效藥品260余盒(瓶)貨值8000余元。
三是對照新修訂的《國家食品安全示范城市評價與管理辦法》,組織24個成員單位召開了自查評估聯(lián)席會,對我縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市基礎(chǔ)情況進(jìn)行了自查自糾,并圍繞創(chuàng)建國家食品安全示范城市這一主線,加大宣傳教育力度,全面推行產(chǎn)品溯源、證照上墻、醒目位置公示等各項工作措施,以示范創(chuàng)建推進(jìn)管理水平提升,永輝超市、佳慧超市順利通過第二期市級“放心肉菜示范超市”復(fù)審,成功創(chuàng)建3家市級名特優(yōu)品食品加工小作坊,成功創(chuàng)建2個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場,酉陽茶油入選2021年國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建名單。
100 深化市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè),完善社會治安防控體系,發(fā)揮“雪亮工程”作用,加大巡邏防控力度,不斷提升群眾安全感。 縣公安局 一是深化巡邏防控工作力度,將城區(qū)巡邏防控工作上升為“平安酉陽”建設(shè)工作,發(fā)動城區(qū)620多名綜治干部、社區(qū)干部、單位保安、治安積極分子等群防群治力量參與巡邏防控工作,研究出臺《城區(qū)治安巡邏防控工作實施方案》,將城區(qū)劃分為19個群防群治巡邏區(qū),針對歲末年初治安防控新形勢,專門開展為期3個月的“平安酉陽·城區(qū)冬季大巡防”活動,同時,深入開展視頻巡邏、街面巡邏和交通巡邏,每日落實100余名警力開展24小時巡邏防控工作。治安形勢得到有效好轉(zhuǎn),人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。
二是通過高峰囤點、平峰巡線、常態(tài)整治、夜間護(hù)校及開展交通專項整治,不斷提升見警率、交通守法率,發(fā)揮“雪亮工程”作用,開展視頻巡查、扁平化指揮調(diào)度,加大路面巡查頻率和力度,確保道路交通安全、暢通。2021年道路交通事故持續(xù)下降,安全形勢持續(xù)平穩(wěn),不斷提升群眾安全感。


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