?酉陽府辦發(fā)〔2024〕30號

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門，有關(guān)單位：

《酉陽自治縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展重點任務(wù)三年行動計劃（2025—2027年）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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酉陽土家族苗族自治縣人民政府辦公室

???? 2024年12月5日

（此件公開發(fā)布）

酉陽自治縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展重點任務(wù)

三年行動計劃（2025—2027年）

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為深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作，促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)水平整體提升，進(jìn)一步辦好人民滿意教育，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)〈縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法〉的通知》（教督〔2017〕6號）、《酉陽自治縣創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣工作方案》（酉陽府辦〔2021〕9號）等要求，結(jié)合我縣實際，制定本行動計劃。

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

到2027年，縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局更加合理，超2000人大校額全面消除，小學(xué)、初中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面實現(xiàn)，城鄉(xiāng)辦學(xué)資源配置更加均衡，教育治理體系逐步完善，教育教學(xué)質(zhì)量大幅提高，人民群眾對教育滿意度顯著提升。

（二）具體目標(biāo)

1.全縣小學(xué)、初中生均教學(xué)及輔助用房面積分別達(dá)4.5平方米、5.8平方米，學(xué)校達(dá)標(biāo)比例100%。

2.全縣小學(xué)、初中生均體育運動場館面積分別達(dá)7.5平方米、10.2平方米，學(xué)校達(dá)標(biāo)比例100%。

3.全縣小學(xué)、初中每12個班級配備音樂、美術(shù)專用教室1間以上，每間音樂專用教室不小于96平方米，每間美術(shù)專用教室不小于90平方米，學(xué)校達(dá)標(biāo)比例100%。

4.化解民族小學(xué)、實驗小學(xué)、桃花源小學(xué)、酉州小學(xué)、實驗中學(xué)、酉州中學(xué)、渤海中學(xué)等超2000人大校額。

5.全縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范，校園文化建設(shè)水平達(dá)到良好以上。在國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中，相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到Ⅲ級以上，且校際差異率低于0.15。

6.民辦學(xué)校7項資源配置項項達(dá)標(biāo)、校校達(dá)標(biāo)，音樂美術(shù)專用教室間數(shù)、面積達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，專任教師持有教師資格證上崗率100%。

二、重點行動

（一）辦學(xué)條件提升行動

責(zé)任單位：縣教委。

配合單位：縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣發(fā)展改革委、縣財政局。

重點任務(wù)：推進(jìn)義務(wù)教育教學(xué)及輔助用房、體育運動場館工程建設(shè)。2025年，啟動酉州中學(xué)新城校區(qū)、民族小學(xué)新城校區(qū)、實驗小學(xué)新城校區(qū)建設(shè)，完成渤海小學(xué)擴(kuò)容工程，竣工投用南龍小學(xué)校、五福中心校、桃花源中學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)項目；2026年，完成酉州中學(xué)新城校區(qū)建設(shè)工程和酉陽三中、酉四中運動場建設(shè)項目，竣工投用民族小學(xué)新城校區(qū)、實驗小學(xué)新城校區(qū)建設(shè)工程、板溪中心校綜合樓建設(shè)項目；2027年在新城啟動建設(shè)一所小學(xué)和一所初級中學(xué)。

工作措施：

1.指導(dǎo)學(xué)校統(tǒng)籌校舍布局，合理調(diào)整教室用房、功能用房、辦公用房、生活用房，提高學(xué)校室內(nèi)外空間的利用率、使用率，核定學(xué)校最大容量。

2.縣城和龍?zhí)镀瑓^(qū)辦學(xué)規(guī)模較大學(xué)校，采取改造（改建）校園內(nèi)部的地下、樓頂、露臺等區(qū)域設(shè)立乒乓球場、羽毛球場等專用運動場地和租賃校外周邊體育場館等方式補(bǔ)充體育運動場館面積。改造小規(guī)模學(xué)校藝術(shù)專用教室，逐年實現(xiàn)音樂、美術(shù)專用教室間數(shù)和面積達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

3.調(diào)配使用實驗中學(xué)、酉州中學(xué)、渤海中學(xué)、民族小學(xué)、實驗小學(xué)大校額化解后富余校舍、師資、設(shè)備，避免資源閑置浪費。

（二）大校額化解行動

責(zé)任單位：縣教委。

配合單位：縣委編辦、縣財政局、縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣發(fā)展改革委、縣人力社保局。

重點任務(wù)：逐年化解大校額，杜絕產(chǎn)生新的大校額學(xué)校。

工作措施：

1.堅持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就近免試入學(xué)原則，規(guī)范擇校行為，嚴(yán)格學(xué)籍管理，引導(dǎo)生源有序流動，防止生源“扎推”。嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃，從2025年秋季開學(xué)起，全縣小學(xué)一年級班額不得超過45人、初中不得超過50人，進(jìn)城務(wù)工子女到桃花源街道中心校和鐘多街道中心校就讀小學(xué)、到實驗中學(xué)就讀初中。

2.根據(jù)人口分布新趨勢、新特點，對照義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，做好縣城義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，加快推進(jìn)桃花源新城小學(xué)初中建設(shè)，逐步分流縣城大校額學(xué)校學(xué)生。

3.為農(nóng)村學(xué)校配齊配足電腦、多媒體、圖書、各種實驗室和功能室等設(shè)備設(shè)施，積極推動教師交流輪崗，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。

（三）減負(fù)提質(zhì)行動

責(zé)任單位：縣教委。

重點任務(wù)：強(qiáng)化校園文化建設(shè)，深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，全面實施素質(zhì)教育，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生學(xué)業(yè)水平。

工作措施：

??? 1.落實立德樹人根本任務(wù)。全面實施素質(zhì)教育，落細(xì)落實《酉陽土家族苗族自治縣教育教學(xué)質(zhì)量提升十條措施》。全面對照縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定辦法，推進(jìn)課堂教學(xué)常規(guī)管理改革，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生學(xué)業(yè)水平，縮小學(xué)科學(xué)業(yè)水平校際差異率。

??? 2.充分發(fā)揮校園文化育人作用。加強(qiáng)學(xué)校課程文化管理，開齊開足課程課時，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展，加強(qiáng)中小學(xué)德育制度建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校制度文化作用，構(gòu)建一體化育人體系，完善校園墻體、班級文化等建設(shè)，打造育人環(huán)境，營造育人氛圍，彰顯育人功能。

??? 3.深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)化辦學(xué)組織架構(gòu)、工作內(nèi)容、管理模式和運行機(jī)制，按照緊密型、“名校+”型、銜接型、合作型模式組建教育集團(tuán)，強(qiáng)化集團(tuán)化運行人事、資金、政策保障，推動資源均衡配置、共建共享、深度融合。

??? 4.規(guī)范課后延時服務(wù)。制定“一縣一策”、“一校一案”課后服務(wù)工作方案，充分利用學(xué)校場地、設(shè)施、師資等資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校內(nèi)外專業(yè)力量，積極豐富課后服務(wù)內(nèi)容，逐步構(gòu)建涵蓋學(xué)業(yè)鞏固、學(xué)科拓展、綜合實踐、素質(zhì)提升等內(nèi)容的課后服務(wù)課程體系，形成縣域課后服務(wù)特色，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，著力提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。

??? 5.強(qiáng)化學(xué)校治理。完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)的實施辦法，堅持執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生政策，保障適齡兒童少年公平接受義務(wù)教育的權(quán)利。規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)“雙減”、“五項管理”，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動的系統(tǒng)化減負(fù)體系，堅持開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理，扎實推進(jìn)以“減作業(yè)、增睡眠，減補(bǔ)習(xí)、增運動，減刷題、增實踐”為重點的減負(fù)行動，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為學(xué)生健康成長提供有力保障。

（四）民辦學(xué)校達(dá)標(biāo)行動

責(zé)任單位：縣教委。

配合單位：縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣人力社保局、縣發(fā)展改革委、縣財政局。

重點任務(wù)：加大投入，完成生均教學(xué)及輔助用房面積、?生均體育運動場館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)資源配置等不達(dá)標(biāo)問題整改任務(wù)；加強(qiáng)師資建設(shè)，推動每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、每百名學(xué)生擁有體育藝專任教師數(shù)、專任教師持有教師資格證上崗率等指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定。

工作措施：

1. 摸清民辦學(xué)校校舍、場地底數(shù)，督促2所民辦小學(xué)、12所民辦初中加大投入，實施校舍和體育運動場地建設(shè)工程，增加生均校舍場地資源量，確保2026年底生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運動場館面積達(dá)標(biāo)。
2. 建好用好功能教室，分年度完成設(shè)備器材配備，確保2027年秋小學(xué)、初中生均教學(xué)儀器設(shè)備值分別達(dá)到2000元、2500元，每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)2.3間、2.4間。
3. 實施民辦學(xué)校專任教師學(xué)歷提升計劃，確保2026年8月前專任教師取得規(guī)定學(xué)歷（小學(xué)專科、初中本科）。2025年起，新聘用教師必須達(dá)到小學(xué)?？萍耙陨?、初中本科及以上條件。
4. 公民辦學(xué)校同步培養(yǎng)、選拔骨干教師。民辦學(xué)校把教師繼續(xù)教育情況接入繼續(xù)教育學(xué)分系統(tǒng)，保障教師培訓(xùn)經(jīng)費不低于公用經(jīng)費的5%。
5. 嚴(yán)格教師準(zhǔn)入資格，小學(xué)教師應(yīng)取得小學(xué)及以上教師資格、初中教師應(yīng)取得初中及以上教師資格。原有教師未取得相應(yīng)教師資格的必須在2026年8月前取得，2025年起，新聘用的教師必須取得相應(yīng)教師資格證。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由縣教委牽頭，縣委編辦、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣人力社保局、縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門參與的協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制?？h教委要分項建立行動工作專班，實行掛圖作戰(zhàn)，逐校逐項進(jìn)行整改提升，確保校校達(dá)標(biāo)、項項達(dá)標(biāo)。

（二）落實工作責(zé)任?？h教委要對照評估指標(biāo)，找準(zhǔn)短板弱項，明確目標(biāo)任務(wù)，定期開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展重點指標(biāo)評估監(jiān)測，分析義務(wù)教育校際均衡差異，不斷優(yōu)化創(chuàng)建工作舉措?？h委編辦、縣規(guī)劃自然資源局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣人力社保局要在規(guī)劃、土地、資金、人才、政策等方面給予支持和保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各級各類學(xué)校要開展優(yōu)質(zhì)均衡自查摸底，制定缺口清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，針對優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)及自查中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定可行的方案并推進(jìn)落實。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)推動。建立義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估結(jié)果公示、反饋和限期整改制度?？h教委、縣政府教育督導(dǎo)室組織專人按照優(yōu)質(zhì)均衡要求逐校、逐項進(jìn)行評估，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，各學(xué)校要及時制定整改方案，限期完成整改?？h委、縣政府將對創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作不力的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

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附件：酉陽自治縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展重點任務(wù)三年行動工作清單

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