酉陽土家族苗族自治縣人民政府行政規(guī)范性文件

關(guān)于印發(fā)酉陽自治縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)

處置管理辦法的通知

酉陽府辦發(fā)〔2017〕34號

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣府各部門，有關(guān)單位：

《酉陽自治縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》已經(jīng)縣十七屆人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 

酉陽土家族苗族自治縣人民政府辦公室  

2017年6月23日            

（此件公開發(fā)布）

 

酉陽自治縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法

 

第一章 總則

 

第一 條 為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為，維護(hù)國有資產(chǎn)安全、完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障國家所有者權(quán)益，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號），結(jié)合《重慶市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》（渝財(cái)資產(chǎn)〔2013〕43號），制定本辦法。

 第二條 本辦 法適用于全縣黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體（以下統(tǒng)稱行政單位）和全縣各類事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱事業(yè)單位）。

第 三條 本辦法所稱資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為，其資產(chǎn)處置范圍包括房屋、交通工具、設(shè)施設(shè)備等物權(quán)及對外投資等形式形成的收益權(quán)、股權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

第四條 資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)原則。

第五條 縣國資監(jiān)管部門、相關(guān)主管部門按照規(guī)定權(quán)限對行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審批。

第六條 縣國資監(jiān)管部門、相關(guān)主管部門資產(chǎn)處置文件和其他相關(guān)資料是辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的依據(jù)，是調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、會(huì)計(jì)賬目的原始憑證。賬務(wù)處理按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 擬處置的資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置；被設(shè)置為擔(dān)保物的資產(chǎn)，資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國擔(dān)保法》《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。

 

第二章 范圍、審批權(quán)限和程序

 

第八條 資產(chǎn)處置范圍包括閑置資產(chǎn)，報(bào)廢、淘汰資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，盤虧、呆（壞）賬及非正常損失的資產(chǎn)及依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。

處置方式包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈(zèng)、出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）、置換、報(bào)損報(bào)廢等。

第九條 資產(chǎn)處置審批權(quán)限劃分

縣國資監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位（含二級預(yù)算單位）房屋建筑物、土地、執(zhí)法執(zhí)勤用車、股權(quán)處置和貨幣性資產(chǎn)損失核銷，以及除前述資產(chǎn)（事項(xiàng)）以外的其他資產(chǎn)（以下簡稱“其他資產(chǎn)”）一次性處置原值（或凈值，下同）達(dá)到限額的資產(chǎn)處置事項(xiàng)審批。

（一）全縣行政事業(yè)單位一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值（賬面原值，下同）在10萬元（以下簡稱規(guī)定限額）以上（含10萬元）的其他國有資產(chǎn)，經(jīng)相關(guān)主管部門和縣國資監(jiān)管部門分別審核后，報(bào)縣政府審批。

（二）全縣行政事業(yè)單位一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值（賬面原值，下同）在2萬元（含2萬元）以上10萬元以下（不含10萬元）的其他國有資產(chǎn)，經(jīng)相關(guān)主管部門審核后，報(bào)縣國資監(jiān)管部門審批。

（三）全縣行政事業(yè)單位一次性處置單位價(jià)值或批量價(jià)值在2萬元以下（不含2萬元）的其他國有資產(chǎn)，由縣國資監(jiān)管部門授權(quán)相關(guān)主管部門進(jìn)行審批。相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)于批復(fù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將批復(fù)文件（一式三份）報(bào)縣國資監(jiān)管部門備案。

第十條 縣國資監(jiān)管部門審批的資產(chǎn)處置事項(xiàng)，按以下程序辦理：

（一）單位申報(bào)。相關(guān)主管部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置事項(xiàng)以正式文件向相關(guān)主管部門申報(bào)，按要求填寫《酉陽自治縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表（一）》并附相關(guān)材料；相關(guān)主管部門資產(chǎn)處置事項(xiàng)以正式文件直接向縣國資監(jiān)管部門申報(bào)，按要求填寫《酉陽自治縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表（一）》并附相關(guān)材料。

（二）相關(guān)主管部門審核。相關(guān)主管部門在對所屬行政事業(yè)單位提交的處置申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性、真實(shí)性審核后，以正式文件報(bào)縣國資監(jiān)管部門審批。

（三）縣國資監(jiān)管部門審批。縣國資監(jiān)管部門對相關(guān)主管部門報(bào)送的資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審核批復(fù)，必要時(shí)對資產(chǎn)處置有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地核查。

第十一條 由相關(guān)主管部門審批的下屬二級單位資產(chǎn)處置事項(xiàng)，按以下程序辦理：

（一）單位申報(bào)。相關(guān)主管部門所屬行政事業(yè)單位以正式文件向相關(guān)主管部門申報(bào)，按要求填寫《酉陽自治縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表（一）》并附相關(guān)材料。

（二）相關(guān)主管部門審批。相關(guān)主管部門對所屬行政事業(yè)單位提出的處置事項(xiàng)進(jìn)行審核批復(fù)。

（三）相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)于批復(fù)（發(fā)文）之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣國資監(jiān)管部門備案。

第十二條 相關(guān)主管部門和下屬二級單位在審批權(quán)限內(nèi)的自行審批本級資產(chǎn)處置事項(xiàng)，按以下程序辦理：

單位資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)實(shí)際情況提出處置建議，由單位資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門及相關(guān)技術(shù)部門等組成審查小組，對處置事項(xiàng)進(jìn)行論證認(rèn)定后報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批。

單位本級自行審批事項(xiàng)應(yīng)在處置事項(xiàng)完成審批30日內(nèi)向縣國資監(jiān)管部門備案，其中：二級預(yù)算單位由相關(guān)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)備案。

 

第三章 調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）和捐贈(zèng)

 

第十三條 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓方式變更資產(chǎn)占有、使用權(quán)的處置行為。

第十四條 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的資產(chǎn)包括：

（一）長期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)。

（二）單位撤銷、合并、分立、改制等涉及的資產(chǎn)。

（三）隸屬關(guān)系改變，上劃、下劃的資產(chǎn)。

（四）其他需調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的資產(chǎn)。

第十五條 資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的審批

（一）同部門所屬行政事業(yè)單位之間的資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），按本辦法第二章的審批權(quán)限和程序報(bào)批。

（二）跨部門、跨級次資產(chǎn)的無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），劃出方和接收方協(xié)調(diào)一致并分別報(bào)上級主管部門審核同意后，由劃出方主管部門報(bào)縣國資監(jiān)管部門審批。

（三）按規(guī)定須由縣府相關(guān)部門和有關(guān)單位統(tǒng)一采購的資產(chǎn)，實(shí)施無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）時(shí)，由相關(guān)主管部門報(bào)縣國資監(jiān)管部門備案。

第十六條 申請資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），應(yīng)提交以下材料：

（一）無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）申請文件。

（二）《酉陽自治縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表（一）》。

（三）資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、有效國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等憑據(jù)復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（四）因單位撤銷、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系而移交資產(chǎn)的，須提供相關(guān)批文和單位的資產(chǎn)清查情況及相關(guān)報(bào)表。

（五）擬劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)清冊，包括資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格和單價(jià)等內(nèi)容。

（六）相關(guān)主管部門和縣國資監(jiān)管部門要求提供的其他材料。

第十七條 對外捐贈(zèng)是指行政事業(yè)單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，自愿無償將其有權(quán)處置的合法財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與給合法受贈(zèng)人的行為。包括實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)、無形資產(chǎn)捐贈(zèng)和貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)等。

第十八條 申請國有資產(chǎn)對外捐贈(zèng)，應(yīng)提交以下材料：

（一）對外捐贈(zèng)申請文件，內(nèi)容應(yīng)包括捐贈(zèng)事由、途徑、方式、責(zé)任人、資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、交接程序等。

（二）《酉陽自治縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表（一）》。

（三）捐贈(zèng)單位出具的捐贈(zèng)事項(xiàng)應(yīng)對本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響進(jìn)行分析，使用貨幣資金對外捐贈(zèng)的，應(yīng)提供貨幣資金的來源說明等。

（四）單位審議、決定捐贈(zèng)事項(xiàng)的有關(guān)會(huì)議文件。

（五）能夠證明捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（六）相關(guān)主管部門和縣國資監(jiān)管部門要求提供的其他材料。

第十九條 行政事業(yè)單位對外捐贈(zèng)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)取得受贈(zèng)方出具的財(cái)政部門統(tǒng)一印（監(jiān)）制的捐贈(zèng)收據(jù)。涉及貧困群眾等個(gè)體受助對象確實(shí)無法取得捐贈(zèng)收據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求受贈(zèng)方在所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層政府組織出具接受捐贈(zèng)的證明材料。

第二十條 行政事業(yè)單位接受的無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）和捐贈(zèng)的資產(chǎn)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理入賬手續(xù)，并及時(shí)通過相關(guān)主管部門向縣國資監(jiān)管部門備案。

 

第四章 出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）和置換

 

第二十一條 出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）是指變更行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。

第二十二條 涉及資產(chǎn)出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）、置換等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的，須按要求由評估機(jī)構(gòu)出具評估報(bào)告并填寫《國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表》。

委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施評估出具評估報(bào)告按以下情況辦理：由縣國資監(jiān)管部門負(fù)責(zé)審批的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)由縣國資監(jiān)管部門委托；由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)審批的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)由相關(guān)主管部門委托；單位自行審批的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)由單位委托。

縣國資監(jiān)管部門和縣公管辦確定資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)備選庫，資產(chǎn)處置的評估事項(xiàng)，在資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)備選庫中選聘評估機(jī)構(gòu)予以實(shí)施。

第二十三條 申請國有資產(chǎn)出售（出讓、轉(zhuǎn)讓），應(yīng)提交以下材料：

（一）出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）申請文件。

（二）《酉陽自治縣事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表（二）》。

（三）資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、有效的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等憑據(jù)復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（四）出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）方案，包括資產(chǎn)基本情況、處置原因及方式等。

（五）資產(chǎn)評估報(bào)告和《國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表》。

（六）屬協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)附轉(zhuǎn)讓意向協(xié)議。

（七）相關(guān)主管部門和縣國資監(jiān)管部門要求提供的其他材料。

第二十四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售（出讓、轉(zhuǎn)讓），應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采取拍賣等市場競價(jià)方式公開處置。但下列情況可以采用協(xié)議方式：

（一）對受讓方有特殊要求的。

（二）在行政事業(yè)單位、國有獨(dú)資企業(yè)以及國有絕對控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的。

（三）評估單價(jià)低于5萬元的。

（四）公開征集只產(chǎn)生一名競買人的。

第二十五條 資產(chǎn)置換是指行政事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換，這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即退補(bǔ)差價(jià)）。

第二十六條 申請國有資產(chǎn)置換，應(yīng)提交以下材料：

（一）置換申請文件。

（二）《酉陽自治縣事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表（二）》。

（三）資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、有效的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等憑據(jù)復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（四）雙方擬置換資產(chǎn)的評估報(bào)告和本方單位《國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表》。

（五）對方擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明、是否已被設(shè)置為抵押（擔(dān)保）物等。

（六）雙方草簽的置換協(xié)議。

（七）對方單位法人證書或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（八）相關(guān)主管部門和縣國資監(jiān)管部門要求提供的其他材料。

第二十七條 公開出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）、置換資產(chǎn)，以縣國資監(jiān)管部門核準(zhǔn)（備案）的資產(chǎn)評估報(bào)告所確認(rèn)的評估價(jià)值作為市場競價(jià)或置換的參考依據(jù)。

首次公開出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）的價(jià)格不得低于評估價(jià)值。因流標(biāo)后的第二次公開出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）可以將價(jià)格適當(dāng)下浮，但下浮后的價(jià)格需確定在評估價(jià)值90%（含）以上的，須報(bào)縣國資監(jiān)管部門（相關(guān)主管部門）重新審批，下浮后的價(jià)格需確定在評估價(jià)值90%以下的，須報(bào)縣政府審批。

以置換方式處置資產(chǎn)涉及貨幣性資產(chǎn)的（即退補(bǔ)差價(jià)），須按批準(zhǔn)的退補(bǔ)差價(jià)金額實(shí)施置換。如審批后差價(jià)金額在30萬元（含）以下的，須報(bào)縣國資監(jiān)管部門（相關(guān)主管部門）重新審批，差價(jià)金額在30萬元以上的，須報(bào)縣政府重新審批。

 

第五章 報(bào)廢和報(bào)損

 

第二十八條 報(bào)廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、專家鑒定，對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

第二十九條 報(bào)損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因，按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

第三十條 申請資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損，應(yīng)提交以下材料：

（一）報(bào)廢、報(bào)損申請文件。

（二）《酉陽自治縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表（二）》。

（三）能夠證明盤虧、毀損及非正常損失資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證。如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、盤點(diǎn)表及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（四）單位內(nèi)部資產(chǎn)報(bào)廢報(bào)損審核意見書，金額達(dá)到10萬元的，應(yīng)當(dāng)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證書。

（五）非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件及對責(zé)任者的處理文件。

（六）因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，提交相關(guān)職能部門房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

（七）相關(guān)主管部門和縣國資監(jiān)管部門要求提供的其他材料。

第三十一條 擔(dān)保（抵押、質(zhì)押）所形成的損失核銷辦法由縣國資監(jiān)管部門另行文。

第三十二條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，對確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)（貨幣性資金、有價(jià)證券、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等）進(jìn)行核銷的行為。

第三十三條 單位申請貨幣性資產(chǎn)損失核銷，應(yīng)提交以下材料：

（一）貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請文件。

（二）《酉陽自治縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表（二）》。

（三）債權(quán)有關(guān)憑證、資產(chǎn)價(jià)值憑證和形成損失情況說明。

（四）損失核銷有關(guān)憑據(jù)和證明。

（五）單位內(nèi)部審核意見書，金額達(dá)到10萬元的，應(yīng)當(dāng)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)鑒證書。

（六）相關(guān)主管部門和縣國資監(jiān)管部門要求提供的其他材料。

 

第六章 收入和支出管理

 

第三十四條 處置收入是指在出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）、置換、報(bào)廢報(bào)損等處置國有資產(chǎn)過程中獲得的收入，包括出售實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的收入、置換差價(jià)的收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)的收入、保險(xiǎn)理賠的收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的收益等。

第三十五條 處置收入屬于國家所有，按照非稅收入管理規(guī)定，上繳縣級國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第三十六條 全縣行政事業(yè)單位取得的資產(chǎn)處置收入，應(yīng)在扣除相關(guān)稅費(fèi)后10個(gè)工作日內(nèi)，填寫非稅收入一般繳款書繳入縣級國庫。

第三十七條 資產(chǎn)處置的單位，應(yīng)在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中及時(shí)填報(bào)有關(guān)處置收入信息。

第三十八條 全縣行政事業(yè)單位上繳的國有資產(chǎn)處置收入，納入一般預(yù)算管理。因資產(chǎn)配置需要安排經(jīng)費(fèi)的，處置收入繳納單位為財(cái)政撥款的單位，在編制部門預(yù)算時(shí)由縣財(cái)政局根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)力情況統(tǒng)籌安排；經(jīng)費(fèi)自收自支單位，通過其上級主管部門向縣財(cái)政局提出申請。

 

第七章 其他事項(xiàng)

 

第三十九條 按照《重慶市財(cái)政局關(guān)于資產(chǎn)報(bào)廢后電子廢棄物實(shí)行集中處置的通知》（渝財(cái)資產(chǎn)〔2011〕24號）要求，全縣行政單位批準(zhǔn)（包括縣財(cái)政、相關(guān)主管部門審批和自行審批）以報(bào)廢方式處置的資產(chǎn)，凡屬實(shí)施集中處置電子廢棄物劃定范圍的，均應(yīng)委托具有資質(zhì)的電子廢棄物處理企業(yè)上門回收。

對涉及國家安全和秘密的資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密制度規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。

第四十條 全縣行政事業(yè)單位在電子廢棄物實(shí)物移交時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極配合做好交接盤點(diǎn)，如實(shí)填寫《電子廢棄物回收單》，做到移交實(shí)物與報(bào)廢處置清單相符，不符的應(yīng)當(dāng)作出書面說明。

第四十一條 單位申報(bào)處置的資產(chǎn)明細(xì)應(yīng)與縣國資監(jiān)管部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫保持一致。

資產(chǎn)處置完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)賬實(shí)相符。

第四十二條 《電子廢棄物回收單》和資產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為單位資產(chǎn)處置后相應(yīng)資產(chǎn)預(yù)算安排配置更新的重要參考依據(jù)。

 

第八章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

 

第四十三條 縣國資監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對相關(guān)主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督，可定期或不定期組織對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置情況開展專項(xiàng)檢查。

第四十四條 相關(guān)主管部門應(yīng)建立資產(chǎn)處置事后檢查制度，定期或不定期對所屬事業(yè)單位資產(chǎn)處置情況進(jìn)行檢查。

第四十五條 相關(guān)主管部門、各行政事業(yè)單位和個(gè)人在資產(chǎn)處置過程中不得有下列行為：

（一）未按規(guī)定程序申報(bào)，越權(quán)對規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)進(jìn)行處置。

（二）對不符合規(guī)定的申報(bào)處置材料予以審批。

（三）串通作弊、暗箱操作，壓價(jià)處置國有資產(chǎn)。

（四）弄虛作假，任意夸大（縮小）資產(chǎn)損失。

（五）資產(chǎn)處置收入未按規(guī)定程序及時(shí)足額上繳。

（六）其他造成資產(chǎn)損失的行為。

第四十六條 相關(guān)主管部門、各行政事業(yè)單位和個(gè)人有上述所列行為的，應(yīng)給予通報(bào)批評、責(zé)令糾正；對擅自處置國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的，視情節(jié)輕重和損失大小，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令〔2004〕第427號）有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

 

第九章 附則

 

第四十七條 相關(guān)主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制定本部門國有資產(chǎn)處置管理辦法。同時(shí)，可根據(jù)實(shí)際，劃定下屬二級預(yù)算單位其他資產(chǎn)的本級審批限額，報(bào)縣國資監(jiān)管部門備案。

第四十八條 執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的縣級社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)處置的管理，參照本辦法執(zhí)行。

實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的縣級事業(yè)單位，以及縣級事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè)，其國有資產(chǎn)處置按照企業(yè)財(cái)務(wù)及國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由縣國資監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十九條 事業(yè)單位改制過程中的資產(chǎn)處置，如有特殊規(guī)定的，按照有關(guān)改制政策規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：1.酉陽自治縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表（一）

      2.酉陽自治縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表（二）