深入推動黨的二十大精神在民政系統(tǒng)落地生根

民政部黨組書記、部長 唐登杰

黨的二十大制定了當(dāng)前和今后一個時期黨和國家的大政方針，描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，在政治上、理論上、實踐上取得了重大成果，對我們黨在新時代新征程上團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。各級民政部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實，確保取得實實在在的成效。

深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，必須把握核心精髓，把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”作為根本政治責(zé)任貫穿各方面各環(huán)節(jié)全過程。引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大對黨的十九大以來五年工作和新時代十年偉大變革的回顧總結(jié)，深刻領(lǐng)會黨的十九大以來之所以取得舉世矚目的成就、新時代十年之所以發(fā)生偉大變革，根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，“兩個確立”是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。尤其要深刻認(rèn)識黨的十八大以來習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全國各族人民發(fā)揚偉大的歷史主動精神，開創(chuàng)中國特色社會主義新時代，在中華大地全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。黨的二十屆一中全會選舉習(xí)近平同志繼續(xù)擔(dān)任黨的總書記，充分體現(xiàn)了全黨共同意志、反映了億萬人民共同心愿，是確保黨的核心和指導(dǎo)思想長期穩(wěn)定，發(fā)揮馬克思主義執(zhí)政黨強大政治優(yōu)勢，推動中國特色社會主義事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本之策。要貫通歷史、現(xiàn)在和未來，牢牢把握“兩個確立”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，持續(xù)深化對“兩個確立”決定性意義的理解領(lǐng)悟，堅定擁護“兩個確立”這個新時代最大政治成果、最重要歷史經(jīng)驗、最客觀實踐結(jié)論，將其作為黨應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，以實際行動做到“兩個維護”，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中堅定歷史自信、增強歷史主動，風(fēng)雨無阻向前進。

深刻領(lǐng)悟開辟馬克思主義中國化時代化新境界，始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想旗幟

黨的二十大鮮明提出并科學(xué)闡述了“開辟馬克思主義中國化時代化新境界”這個具有深刻理論內(nèi)涵和重大政治意義的命題，這是對我們黨成立以來黨的理論創(chuàng)新偉大歷程的全面回顧和深刻總結(jié)，是對黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新新鮮經(jīng)驗的科學(xué)概括和高度凝練，也是對新時代新征程加強黨的思想建設(shè)、繼續(xù)推進黨的理論創(chuàng)新作出的重要政治宣示，明確的莊嚴(yán)歷史責(zé)任，提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。引導(dǎo)黨員干部牢記馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想，緊密聯(lián)系我們黨推進馬克思主義中國化時代化的歷史進程和重大成果，特別是緊密聯(lián)系黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新歷程，深刻認(rèn)識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是新時代中國共產(chǎn)黨人續(xù)寫馬克思主義中國化時代化新篇章的最新理論成果、最大理論貢獻。持續(xù)推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，帶領(lǐng)黨員干部自覺主動學(xué)、及時跟進學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，完整、準(zhǔn)確、全面把握其豐富內(nèi)涵、核心要義、思想方法、科學(xué)體系，認(rèn)真領(lǐng)悟其實事求是、與時俱進等理論品格和鮮明特質(zhì)，深入領(lǐng)會其蘊含的道理學(xué)理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，不斷提升理論素養(yǎng)。堅持學(xué)以致用，切實把“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”“兩個結(jié)合”“六個堅持”的真諦運用到分析研判形勢、研究謀劃發(fā)展、有效推進民政工作的全過程，科學(xué)回答好民政工作面臨的理論和實踐問題，推動民政工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。從政治和理論高度不斷深化對習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示論述精神的理解領(lǐng)悟，從“民政工作關(guān)系民生、連著民心”和“民心是最大的政治”中把握民政工作的政治性，提高政治站位和政治能力；從做好民政工作要“懷著大愛之心、愛民之心”中把握民政工作的人民性，厚植人民情懷；從民政工作是“社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作”和為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻”中把握民政工作在黨和國家全局工作中的定位和作用，不斷夯實和鞏固黨的執(zhí)政根基，服務(wù)中心大局；從“聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切”“增強基層民政服務(wù)能力”中把握民政工作的著力重點和工作方法，強化問題導(dǎo)向、底線思維和系統(tǒng)觀念；從各級民政部門要“更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)”中把握民政工作的核心職責(zé)，不斷提高履職能力；從“各級民政部門要加強黨的建設(shè)，堅持改革創(chuàng)新”中把握民政工作的引領(lǐng)保障和發(fā)展動力，鞏固拓展風(fēng)清氣正政治生態(tài)和良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

深刻領(lǐng)悟新時代新征程黨的使命任務(wù)，切實履行民政部門在中國式現(xiàn)代化中的職責(zé)使命

黨的二十大明確提出了從現(xiàn)在起黨的中心任務(wù)，深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、中國特色和本質(zhì)要求，強調(diào)以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，并對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排進行了宏觀展望，提出了五個方面的重大原則和“五個必由之路”的規(guī)律性認(rèn)識，令人鼓舞、催人奮進。這是黨深刻總結(jié)我國和世界其他國家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗，對我國如何加快實現(xiàn)現(xiàn)代化在認(rèn)識上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷完善、實踐上不斷豐富而形成的思想理論結(jié)晶，集中體現(xiàn)了我們黨的宗旨使命，深刻反映了社會主義本質(zhì)特征，融合吸納了世界上有益文明成果，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，極大地深化了我們對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識把握。緊密聯(lián)系我們黨領(lǐng)導(dǎo)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗歷程，深刻認(rèn)識中國式現(xiàn)代化根植中國大地，切合中國實際，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅持自信自立自強的偉大創(chuàng)造，這條道路不僅走得對、走得通，而且必將越走越寬廣，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明大道。以寬廣的世界眼光體察中國式現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識其既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于我國國情的中國特色，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。把握好中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，始終心懷“國之大者”，全面融入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，以民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。特別是要認(rèn)真研究中國式現(xiàn)代化對民政工作的新要求，在增進民生福祉、促進實現(xiàn)全體人民共同富裕中發(fā)揮好民政保基本、固底板作用，在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮好民政強基礎(chǔ)、促和諧作用，在豐富人民精神世界中發(fā)揮好民政傳承歷史文化、樹文明新風(fēng)作用，切實在奮進新征程、建功新時代中擔(dān)當(dāng)好民政職責(zé)使命。

全面落實黨的二十大對未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大部署，科學(xué)謀劃部署新時代新征程民政工作

黨的二十大統(tǒng)攬改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，明確了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列新任務(wù)、新舉措、新要求。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，高瞻遠(yuǎn)矚、居安思危、未雨綢繆，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家各項任務(wù)進行的系統(tǒng)設(shè)計和戰(zhàn)略安排，體現(xiàn)了頂層設(shè)計、戰(zhàn)略規(guī)劃和實施步驟、具體措施的高度統(tǒng)一，明確了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的路線圖、施工圖，為謀劃推進未來一個時期各領(lǐng)域工作指明了前進方向、提供了根本遵循。其中有很多對民政工作的直接部署，涵蓋社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童權(quán)益保障、殘疾人福利、慈善事業(yè)、基層群眾自治、社區(qū)治理、社會組織管理、志愿服務(wù)等多個方面，為新時代民政事業(yè)發(fā)展指明了方向路徑。各級民政部門要全面對標(biāo)對表，深刻領(lǐng)會黨中央戰(zhàn)略意圖，深刻把握民政工作的目標(biāo)方向、思路任務(wù)、主要舉措，共同譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新篇章。緊緊圍繞增進民生福祉、促進共同富裕，堅持盡力而為、量力而行，健全分層分類的社會救助體系，發(fā)展“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式，完善兒童、殘疾人等特殊群體服務(wù)保障制度，依法推進公益慈善事業(yè)，確保共同富裕路上一個都不能少。緊緊圍繞積極應(yīng)對人口老齡化的部署要求，統(tǒng)籌發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。緊緊圍繞發(fā)展全過程人民民主、推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制，規(guī)范有序發(fā)展基層民主，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，大力發(fā)展社會工作和志愿服務(wù)，加快構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層社會治理共同體。強化黨對社會組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法管理，加強培育扶持，引導(dǎo)規(guī)范社會組織健康有序發(fā)展。落實黨中央對行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性，助力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極回應(yīng)人民群眾新期待，加強和諧婚姻家庭建設(shè)，改善基本殯葬服務(wù)供給，堅持福利彩票取之于民、用之于民，不斷提升人民群眾的滿意度。

全面落實黨的二十大對全面從嚴(yán)治黨的重大部署，持續(xù)強化民政事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和保障

黨的二十大立志于中華民族千秋偉業(yè)，對堅定不移全面從嚴(yán)治黨作出重大部署，強調(diào)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，必須持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。這體現(xiàn)了黨對嚴(yán)峻復(fù)雜考驗的清醒認(rèn)識、對以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，為繼續(xù)深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。回顧新時代十年，正是因為以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持打鐵必須自身硬，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，才有了今天高度團結(jié)、堅強有力的黨。各級民政部門要牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求，堅定不移深入推進全面從嚴(yán)治黨。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，教育引導(dǎo)黨員干部強化黨的民政工作意識，進一步提升政治站位，提高政治能力，旗幟鮮明講政治。引導(dǎo)推動黨員干部強化思想理論武裝，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。加強各級黨組織特別是基層黨組織建設(shè)，增強政治功能和組織功能，使之成為組織動員廣大黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局、頑強拼搏、努力奉獻的堅強戰(zhàn)斗堡壘。踐行好新時代黨的組織路線，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化人才隊伍。深化中央巡視反饋意見整改，深化突出問題專項治理，建立健全長效機制。深入踐行黨的群眾路線，持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾治各種形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題。完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，確保民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，確保民政干部隊伍健康成長。