根據(jù)《關(guān)于印送2024年對區(qū)縣人民政府履行教育職責(zé)評價方案的函》（渝教函〔2024〕113號）要求，我縣高度重視，賡即組織相關(guān)部門認真開展自查自評工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、履行教育職責(zé)情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)管理教育工作情況

1.全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。縣委縣政府始終把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，從“歷史、現(xiàn)實、未來”三個維度重新審視把握酉陽教育，將“集團化辦學(xué)專項行動”納入全縣“十五大專項行動”和“六大攻堅戰(zhàn)”統(tǒng)籌推進。2023年以來，縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議研究教育工作27次，召開縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，18個部門對履行教育職責(zé)進行述職，研究制定2023年教育工作要點、教育教學(xué)質(zhì)量提升十條措施、西部教育強縣建設(shè)“三張清單”，進一步推動黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、打造教育品牌、履好教育職責(zé)等重點工作。二是黨政主要負責(zé)同志多次深入學(xué)校開展實地調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)場研究會辦安全穩(wěn)定、思政課建設(shè)、教育教學(xué)、項目建設(shè)、學(xué)校管理等工作，嚴格落實年終述職必述教育工作制度和意識形態(tài)工作責(zé)任制，全年無意識形態(tài)負面事件發(fā)生。三是嚴格推進落實中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制，制定學(xué)校黨組織書記、校長職責(zé)清單及黨組織會議議事規(guī)則和校長辦公會議（校務(wù)會議）議事規(guī)則，培訓(xùn)黨組織書記、校長200余人次，推進全面從嚴治黨在教育系統(tǒng)走深走實。截至目前，全縣教育系統(tǒng)共有基層黨組織123個，教育系統(tǒng)對非公黨組織派駐黨建指導(dǎo)員106名。

2.深入推進依法治教。一是統(tǒng)籌公檢法司等各方力量強化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理，公安、教育部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步建立健全防校園欺凌工作機制的通知》等文件，常態(tài)化開展了防欺凌、防性侵、防詐、禁毒等法治教育活動503次，67名法治副校長全年累計開展法治講座400余次，召開家長會340余場。扎實推進校園及周邊安全隱患整治，排查整治隱患130個，整治游攤游販16個、占道經(jīng)營10起、交通隱患18起。二是深入開展“莎姐守未”工作，落實防范打擊性侵未成年人犯罪專項行動，壓實屬地政府管理責(zé)任、學(xué)校教育責(zé)任、家長監(jiān)護責(zé)任，對遭受性侵害、校園欺凌的未成年被害人實施心理干預(yù)、經(jīng)濟救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護措施。三是印發(fā)《關(guān)于進一步加強中小學(xué)課后服務(wù)管理的通知》等文件，對學(xué)校課后服務(wù)、教輔選用、招生收費等開展專項督查，全面規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。

（二）落實教育優(yōu)先發(fā)展情況

3.優(yōu)先保障教育投入。一是落實教育經(jīng)費“兩個只增不減”。2023年，一般公共預(yù)算教育支出161207.82萬元，同比增長0.13%，按在校生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育經(jīng)費為12353.09元，同比增長6.68%。二是嚴格執(zhí)行教育經(jīng)費政策。落實生均經(jīng)費基本標準和生均財政撥款基本標準，足額、及時撥付各類學(xué)校生均公用經(jīng)費13672.288萬元。

4.完善數(shù)字教育基礎(chǔ)。2023年，我縣預(yù)算教育信息化經(jīng)費3382.73萬元，安排用于網(wǎng)絡(luò)安全資金374.1萬元。教育城域網(wǎng)建成標準化網(wǎng)絡(luò)中心機房1間，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬增至2條（每條3.5G），按照帶寬≥10GB的標準接入重慶教育寬帶網(wǎng)，公辦學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)、建立校園網(wǎng)比例均達100%。267所公辦中小學(xué)幼兒園均實現(xiàn)了最低1000兆的寬帶網(wǎng)絡(luò)入校。小學(xué)每百名學(xué)生擁有多媒體教室數(shù)達4.3間，初中每百名學(xué)生擁有多媒體教室數(shù)達2.4間。小學(xué)三年級及以上學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開通率86.63%，教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間覆蓋率99.64%。

（三）統(tǒng)籌推進教育發(fā)展情況

5.實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動。一是推進學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作。召開學(xué)前教育工作會，對鄉(xiāng)村幼兒教師開展技能培訓(xùn)及幼兒園等級復(fù)核評定。2023年，建成投用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園4所，新增公辦幼兒學(xué)位990 個，學(xué)前三年毛入園率達93.2%、普惠率達到95%、公辦幼兒占比達64.27%。二是推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作。召開義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建推進會，完成優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展重點指標實時數(shù)據(jù)監(jiān)測，對資源配置、政府保障、教育質(zhì)量等指標進行摸底，形成問題清單，逐項整改銷號。2023年以來，新建、改擴續(xù)建義務(wù)教育學(xué)校校舍項目72個，校舍面積4.6萬平方米，新增學(xué)位1620個；投入4898.52萬元采購信息化及教學(xué)儀器設(shè)備；義務(wù)教育標準班額比例為56.29 %、標準校額比例為94.35%，大班額比例0.51%。深化與市內(nèi)外20所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校結(jié)對發(fā)展，承辦重慶市第11屆小學(xué)數(shù)學(xué)優(yōu)質(zhì)課決賽等9場跨區(qū)域活動，開展教育集團交流研討16場次，形成校際間區(qū)域間優(yōu)質(zhì)帶動、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的工作局面。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡校際綜合差異系數(shù)小學(xué)0.56、初中0.50，較上年分別下降0.02、0.026。三是高度重視殘疾兒童少年教育。現(xiàn)有標準化特殊教育學(xué)校1所，已建成28間特殊教育資源教室，義務(wù)教育適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達99.87%。

6.持續(xù)推動“雙減”任務(wù)落實落地。縣政府成立了校外培訓(xùn)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確教育、文旅、市場監(jiān)管、公安、民政、體育等部門職責(zé)，每季度召開1次“雙減”工作專門協(xié)調(diào)會議，重點研判排查治理中遇到的問題。縣教委進一步強化作業(yè)管理指導(dǎo)督查，各學(xué)校加強分層作業(yè)設(shè)計研究，建立作業(yè)公示制度，學(xué)生課業(yè)負擔(dān)有效減輕。全縣39家校外培訓(xùn)機構(gòu)納入全國監(jiān)管與服務(wù)綜合接受監(jiān)管，全年出動檢查人員1424人次，監(jiān)督檢查671所次，下達《責(zé)令限期整改通知書》74份，查處違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)5起，清退費用27.33萬余元。“雙減”工作經(jīng)驗入選全市優(yōu)秀區(qū)縣案例。

7.提升中職學(xué)校辦學(xué)水平。積極推進市級“雙優(yōu)”建設(shè)，打造職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)專業(yè)和民族文化特色品牌，獲評重慶市中職學(xué)校優(yōu)質(zhì)專業(yè)3個、示范改革項目3個、“課堂革命”典型案例1個。我縣中職學(xué)校生均用地39.4平方米、生均校舍面積24.9平方米、生均儀器設(shè)備值10998元、生均圖書32.3冊，生師比14:1，已達到辦學(xué)條件標準。

8.強化學(xué)生衛(wèi)生健康服務(wù)。一是采取“5+2”模式實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃學(xué)校192所，受益學(xué)生62909人，覆蓋面100%。教育、市場監(jiān)管等部門召開營養(yǎng)改善計劃暨校園食品安全培訓(xùn)會3次，開展食品安全、營養(yǎng)午餐質(zhì)量專項督查9次，整改問題400余個。二是完成中小學(xué)生視力監(jiān)測，全縣兒童青少年總體近視率降低0.5%；完成學(xué)生體質(zhì)健康測試工作，學(xué)生體質(zhì)健康達標率98%、優(yōu)良率30.1%；寄宿制中小學(xué)校或600名學(xué)生以上的非寄宿制中小學(xué)校配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員15人、600名學(xué)生以下的非寄宿制中小學(xué)校配備專兼職保健教師86人，未配齊衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)校均建立了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包片制度。三是將中小學(xué)心理健康教育納入重點民生實事一體推進，組織了中小學(xué)心理健康教育測評培訓(xùn)160人次、心理危機干預(yù)人員培訓(xùn)170人次。全縣中小學(xué)心理輔導(dǎo)室（心理咨詢中心）全覆蓋，心理健康專兼職教師配備100%、心理健康教育課程開設(shè)率100%。組織開展小學(xué)五六年級、初中一二年級、高中階段一二年級學(xué)生心理健康測評篩查1次，測評學(xué)生52395名，建立學(xué)生心理健康“一生一策一檔”。四是實施美育浸潤行動，開發(fā)具有民族、地域特色的校本課程，探索將中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。加強勞動教育實踐基地建設(shè)，中小學(xué)勞動課程開齊率100%。

9.加強教師隊伍建設(shè)。一是縣委、縣政府“四統(tǒng)籌”落實中小學(xué)教師減負工作，減少了檢查評比考核事項、規(guī)范了社會事務(wù)進校園、精簡部分報表填寫、規(guī)范了教師抽調(diào)借用工作，教師減負成效明顯。建立了中小學(xué)教師工資與公務(wù)員工資同步調(diào)整的聯(lián)動機制，并于2023年12月對全縣事業(yè)單位（含教育事業(yè)單位）2022年的績效工資問題進行了終核且兌現(xiàn)了有關(guān)資金。二是常態(tài)化推進師德師風(fēng)建設(shè)，邀請市內(nèi)知名教授、名校長對全縣1萬余名教職工開展為期1周的師德師風(fēng)全覆蓋集中培訓(xùn)；對全縣256名校級以上干部開展5天集中培訓(xùn)；對縣委教育工委管理干部開展全覆蓋回訪調(diào)研。

（四）維護校園安全穩(wěn)定情況

10.完善安全事故防控措施。縣政府常務(wù)會議4次聽取學(xué)校安全工作匯報，研究教育領(lǐng)域安全工作存在的困難問題，安排部署安全隱患排查整治工作。一是落實學(xué)校安全屬地責(zé)任，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校三級聯(lián)動機制，落實防溺水工作包片、包校、包班工作責(zé)任制；派出所駐村駐社民警和村社治保力量對重點區(qū)域巡查巡邏，做好校園周邊安全監(jiān)管。全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。二是加強校園安全基礎(chǔ)建設(shè)和日常管理。進一步完善中小學(xué)幼兒園圍墻、護欄、消火栓、滅火器、應(yīng)急燈以及防高墜、防沖撞等設(shè)施建設(shè)，學(xué)校全面實現(xiàn)封閉式管理。配備校園保安789名，配備率100%；縣公安局按照“一校一守護方案”“一所一勤務(wù)方案”要求，建立183個護學(xué)崗，實現(xiàn)全覆蓋。投資130余萬元，為22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，校園視頻監(jiān)控全部與縣教委聯(lián)網(wǎng)，同步推送至縣公安局指揮中心。

二、存在的主要問題

（一）學(xué)校辦學(xué)條件改善不夠。學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建、“縣中振興”、中職“雙優(yōu)”建設(shè)等受到辦學(xué)條件的制約，城區(qū)及部分重點集鎮(zhèn)學(xué)位緊張，“城鎮(zhèn)擠，農(nóng)村空”現(xiàn)象較為突出。

（二）隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，義務(wù)教育階段教師總體超編，農(nóng)村學(xué)校藝體學(xué)科專職教師不足。優(yōu)質(zhì)師資數(shù)量不夠足，全縣市級名師、名校長、學(xué)科帶頭人僅9名，市級骨干教師僅63名。整治師德師風(fēng)力度需加大、機制需創(chuàng)新。

（三）教育信息技術(shù)裝備落后。全縣智能交互式一體機只覆蓋了部分中心校及以上學(xué)校，各學(xué)校校園網(wǎng)亟需迭代升級，“最后一公里”數(shù)字瓶頸制約現(xiàn)象明顯，市級智慧校園建設(shè)示范校僅4所、校級智慧教育平臺僅1個。

（四）學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不夠優(yōu)。教育質(zhì)量與群眾期盼、與上級要求和教育自身發(fā)展需要有差距，人民群眾對教育質(zhì)量的滿意度還不夠高。學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)園占比低，義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量整體不夠高，普通高中人才輸送質(zhì)量數(shù)量需提高。

（五）校園安全穩(wěn)定工作有短板。部分民辦學(xué)校人防、物防、技防不到位，裝備器械不齊全。網(wǎng)絡(luò)安防專業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備配備不足，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管處置難度大。部分村小食堂硬件設(shè)施需加強。

三、下步工作打算

（一）進一步優(yōu)化學(xué)校布局。優(yōu)化桃花源新城、老縣城區(qū)、龍?zhí)舵?zhèn)等區(qū)域中小學(xué)及幼兒園學(xué)校布局，加快桃花源新城“七小三初”項目前期工作，及時啟動“兩小一初”建設(shè)，實施酉州中學(xué)等6所學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施改造項目，2024年秋期投用酉州高級中學(xué)、浪坪中學(xué)、中壩小學(xué)，逐步補齊學(xué)位不足短板。

（二）進一步加大雙創(chuàng)力度。對標國家指標要求，壓緊壓實相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、學(xué)校工作責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，明確年度創(chuàng)建任務(wù)，逐項細化落實整改措施，確保學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建有力有效推進。

（三）進一步整治校外培訓(xùn)。加強校外教育培訓(xùn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，緊盯重點時段、重要環(huán)節(jié)，加大對隱形變異違規(guī)學(xué)科類培訓(xùn)行為的查處力度。推進全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺應(yīng)用，加強全流程監(jiān)管。開展“雙減”工作督導(dǎo)評估。

（四）進一步強化隊伍建設(shè)。堅持師德師風(fēng)第一標準，開展教育家精神先鋒行動，健全落實師德違規(guī)行為監(jiān)測、核查、處理機制。加強教師培養(yǎng)管理，建立教師教學(xué)能力監(jiān)測機制，出臺教育人才引進辦法，完善中小學(xué)崗位管理，優(yōu)化績效考核激勵辦法，推進“縣管校聘”改革。

（五）進一步加強教育裝備。推進縣域教育城域網(wǎng)升級改造，實施“光進銅退”校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)改造、中小學(xué)信息科技教室改造工程。深化人工智能賦能教育數(shù)字化改革，開發(fā)應(yīng)用“全要素教育管理”“全場景智慧教學(xué)”“全過程自主學(xué)習(xí)”三大平臺，穩(wěn)步推進酉陽二中等5所中小學(xué)數(shù)字化建設(shè)試點。

（六）進一步提高教育質(zhì)量。夯實教學(xué)常規(guī)管理，落實提質(zhì)十條措施，深化課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)效率和作業(yè)設(shè)計水平。優(yōu)化教育資源配置、加強優(yōu)質(zhì)資源流動，實施集團化辦學(xué)專項行動，強化集團化運行人事、資金、政策保障，推進中小學(xué)一體化運行、捆綁式高質(zhì)量發(fā)展。

（七）進一步夯實校園安全。完善黨政齊抓共管的校園安全管理機制，壓實校園安全主體責(zé)任，持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合整治，把防欺凌、防性侵、防溺水、防高墜、防負面網(wǎng)絡(luò)輿情及交通、消防、食品、心理健康等作為校園安全的重中之重，督促民辦學(xué)校加強“三防”建設(shè)，堅決預(yù)防學(xué)生非正常死亡，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。