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堅持政府促進經(jīng)濟發(fā)展、增加居民收入,強化公共服務、著力改善民生,加強社會管理、維護社會穩(wěn)定,推進基層民主、促進社會和諧的基本職能,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待,推動全鎮(zhèn)工作重心轉(zhuǎn)移到加強黨的基層組織建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政根基上來,轉(zhuǎn)移到做好公共服務、公共管理、公共安全工作上來,轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來。加強基層黨的建設(shè)。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,切實加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
強化經(jīng)濟發(fā)展職能。正確處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系,規(guī)范市場秩序,為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力。強化產(chǎn)業(yè)引導,科學編制發(fā)展規(guī)劃,涉農(nóng)街道要落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
強化公共服務職能。加快義務教育、學前教育、勞動就業(yè)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育等社會事業(yè)發(fā)展,完善社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、扶貧濟困、法律服務等社會保障體系。創(chuàng)新公共服務供給方式,優(yōu)化基本公共服務資源配置,統(tǒng)籌基本公共服務設(shè)施的空間布局,實現(xiàn)基本公共服務全覆蓋。
強化公共管理職能。加強全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,強化城市管理。健全重大社情、疫情、險情等公共突發(fā)事件的預防和應急處理機制。推進社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系。加強信訪工作,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制,確保社會和諧穩(wěn)定。
強化公共安全職能。加強安全生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全等監(jiān)督管理,建立健全隱患排查治理體系和安全預防控制體系。推進基層行政執(zhí)法體制改革,完善執(zhí)法保障機制,增強執(zhí)法監(jiān)管能力。
(一)黨政辦公室。(掛人大辦公室)負責綜合協(xié)調(diào)、文秘、政務信息、政務公開、會務、檔案、保密和后勤服務等工作。牽頭人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理。負責黨委、政府其他日常工作。
(二)黨群工作辦公室。負責黨的建設(shè)、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)、法制、武裝、機構(gòu)編制、組織人事、民宗僑臺、群團、黨務公開等工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務中心和村便民服務中心的指導監(jiān)督和管理工作。
(三)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(掛統(tǒng)計辦公室、農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室牌子)。承擔促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展職責。負責擬訂編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施。負責農(nóng)村經(jīng)營管理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,承擔農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)、商貿(mào)物流、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與指導工作。負責農(nóng)村市場、商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃和指導工作。貫徹落實非公經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策,為非公經(jīng)濟組織提供服務。負責招商引資、節(jié)能減排工作。負責農(nóng)民負擔監(jiān)督減負、土地承包經(jīng)營、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。負責經(jīng)濟社會統(tǒng)計,做好經(jīng)濟、人口、農(nóng)業(yè)相關(guān)普查工作。
(四)民政和社會事務辦公室(掛衛(wèi)生健康辦公室牌子)。負責民政、社會救助、殯葬管理、教育、衛(wèi)生健康、老齡事業(yè)、文化體育、廣播電視、殘疾人事業(yè)、勞動就業(yè)、社會保障等工作。負責審核城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助對象等工作。負責區(qū)劃地名管理工作。負責指導監(jiān)督村(居)務公開相關(guān)工作。負責指導村(社區(qū))基層民主政治建設(shè)、基層政權(quán)和社會建設(shè)。負責留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務等工作。
(五)平安建設(shè)辦公室。負責普法教育、信訪、維穩(wěn)、人民調(diào)解、社會治安綜合治理、防范和處理邪教、禁毒、掃黑除惡等工作。負責社會平安創(chuàng)建、法治創(chuàng)建,指導村(社區(qū))開展社會平安群防群治工作。組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)各基層組織和企事業(yè)單位的社會治安綜合治理等工作。
(六)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室。負責村鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護等工作。負責村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督管理。負責轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的審核、審批(轉(zhuǎn)報)工作。負責農(nóng)房安全、建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負責集鎮(zhèn)市容市貌、市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等工作。指導村(社區(qū))、轄區(qū)各單位開展環(huán)境衛(wèi)生管理及公共設(shè)施維護管理工作。負責環(huán)境污染防治綜合監(jiān)管、生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理相關(guān)工作。協(xié)助相關(guān)部門做好土地復墾、國土管理、地質(zhì)災害防治、耕地及其他自然資源保護、人防、土地征用、房屋征收及水、電、氣、路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)施維護等工作。負責轄區(qū)河道日常管護和河(庫)長制相關(guān)工作。負責轄區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護管理工作。
(七)財政辦公室。負責財政收支、預決算、總會計、惠農(nóng)資金兌付、財政資金監(jiān)督檢查、績效評價、村級財務管理等工作。負責機關(guān)財務、國有資產(chǎn)管理、政府采購工作。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位及村(社區(qū))財務內(nèi)部審計工作,配合相關(guān)部門做好其他專項審計工作。
(八)應急管理辦公室。組織編制轄區(qū)應急救援綜合預案并組織實施。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、應急管理、消防安全管理等工作。牽頭負責轄區(qū)火災、水旱災害、地質(zhì)災害等災害救援工作。協(xié)助縣級有關(guān)部門對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和隱患排查、事故調(diào)查工作。負責轄區(qū)農(nóng)村道路交通、水上交通管理工作。負責防范區(qū)域性食品安全風險,落實食品安全屬地監(jiān)管職責,承擔食品安全日常監(jiān)管、專項檢查、風險防控、信息報告、法規(guī)宣傳、食品許可現(xiàn)場核查和農(nóng)村家庭宴席備案管理等工作,督促指導村(社區(qū))做好食品安全管理基礎(chǔ)工作。
(九)鄉(xiāng)村振興辦公室。負責轄區(qū)鄉(xiāng)村振興日常事務工作。負責鄉(xiāng)村振興項目的規(guī)劃申報、實施及監(jiān)督管理工作。
(十)綜合行政執(zhí)法辦公室(與綜合行政執(zhí)法大隊統(tǒng)籌運行)。負責集中行使依法授權(quán)或委托的農(nóng)林水利、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、市容環(huán)衛(wèi)、文化旅游、消防等領(lǐng)域的行政執(zhí)法權(quán)。負責綜合行政執(zhí)法文書的制作、發(fā)放、審核、回收及案卷管理工作。配合縣級有關(guān)行政主管部門開展行政執(zhí)法工作。
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