???????????? 一、單位基本情況
酉陽土家族苗族自治縣安監(jiān)局為縣政府組成部門,內(nèi)設(shè)辦公室、安全監(jiān)督管理一科、安全監(jiān)督管理二科、職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科、政策法規(guī)科技科、工商貿(mào)安全監(jiān)督科,下設(shè)酉陽土家族苗族自治縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)、酉陽土家族苗族自治縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、酉陽土家族苗族自治縣安全生產(chǎn)信息調(diào)度中心(12350舉報(bào)投訴中心)直屬事業(yè)單位,本部門全額撥款編制35人。實(shí)有全額撥款編制 28人。主要職能是:
(一)組織起草安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章,擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作,分析和預(yù)測全縣安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布全縣安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
(二)承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督考核并通報(bào)全縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
(三)承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。
(四)承擔(dān)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(五)承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
(六)組織實(shí)施工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)措施、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(七)負(fù)責(zé)組織縣政府安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;根據(jù)縣政府授權(quán),依法組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
(八)負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作。
(九)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。
(十)指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員(煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格考核工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
(十一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作,監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作。
(十二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
(十三)承擔(dān)縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的具體工作。
(十四)組織開展安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作。
(十五)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門預(yù)算情況說明
2015年縣公共財(cái)政撥款收入預(yù)算 1165.15 萬元,政府性基金財(cái)政撥款預(yù)算收入 0 萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入 121.25 萬元,非財(cái)政撥款收入0萬元(事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營性收入 0萬元,其他收入 0萬元),國有資本經(jīng)營收入0萬元,債務(wù)收入0萬元(銀行貸款 0萬元,地方政府性債券 0萬元,向單位或個(gè)人借款0萬元)。
支出預(yù)算1286.4萬元。具體安排為:
1.資源勘探信息支出 1243.86 萬元,主要用于局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn),以及為完成財(cái)政特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出,其中項(xiàng)目支出? 1013.79萬元,具體為:
(1)安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)20萬元
按照渝委發(fā)〔2014〕10號(hào)文件及《2015年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》(酉陽府辦發(fā)〔2015〕2號(hào))要求,2015年酉陽縣要建成市級(jí)安全社區(qū)5個(gè)。按照每創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)安全社區(qū)需工作經(jīng)費(fèi)4萬元的標(biāo)準(zhǔn),共需4萬元×5=20萬元。
(2)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)36萬元
按照渝委發(fā)〔2014〕10號(hào)文件要求,2015年酉陽縣工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)5家,市級(jí)職業(yè)健康規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)70%以上,預(yù)計(jì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)7家,按每達(dá)標(biāo)1家需工作經(jīng)費(fèi)3萬元的標(biāo)準(zhǔn),共需3萬元×12=36萬元。
(3)安全生產(chǎn)宣傳與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)30萬元
根據(jù)渝安監(jiān)發(fā)〔2014〕10號(hào)、渝安監(jiān)發(fā)〔2014〕17號(hào)、渝安監(jiān)發(fā)〔2014〕37號(hào)文件要求,深入開展“安全生產(chǎn)月”、開展《2014年重慶市安全社區(qū)“十提醒”宣傳活動(dòng)》及開展《安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和安全培訓(xùn)示范企業(yè)創(chuàng)建評(píng)估工作》等活動(dòng),普及全民安全生產(chǎn)知識(shí),加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員等安全教育培訓(xùn),持證上崗率達(dá)100%,共需培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)、資料費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)30萬元。
(4)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)30萬元
按照渝府發(fā)〔2013〕1號(hào)文件要求,非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品三大行業(yè)領(lǐng)域每年至少開展4次專項(xiàng)行動(dòng),按每開展1次需工作經(jīng)費(fèi)7.5萬元的標(biāo)準(zhǔn),共需7.5萬元×4=30萬元。
(5)煙花爆竹“打非”工作經(jīng)費(fèi)26萬元
繼續(xù)在大溪、興隆、酉酬設(shè)置煙花爆竹固定檢查站,聘請(qǐng)24名執(zhí)法人員晝夜開展執(zhí)法檢查。經(jīng)測算,全年共需工作經(jīng)費(fèi)26萬元(其中工資20萬元,執(zhí)法車輛油料、維修6萬元)。
(6)非煤礦山“打非”及關(guān)小扶大工作經(jīng)費(fèi)42萬元
根據(jù)全縣非煤礦山行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2015年擬整合采石場20個(gè),按每整合1家需工作經(jīng)費(fèi)2.1萬元計(jì)算,共需2.1萬元×20=42萬元。
(7)新增安全監(jiān)管職能工作經(jīng)費(fèi)30萬元
根據(jù)酉陽府辦發(fā)〔2010〕55號(hào)文件規(guī)定,將縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲(chǔ)存監(jiān)管和非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營監(jiān)管職責(zé)、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)的工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管檢查職責(zé)劃入我局,共涉及被監(jiān)管企業(yè)256家,工作量成倍增加,需增加工作經(jīng)費(fèi)30萬元。
?(8)解決安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作經(jīng)費(fèi) 69萬。??????????????
???? (9)安全生產(chǎn)專項(xiàng)支出68.7萬。
???? (10)辦公設(shè)備采購預(yù)算經(jīng)費(fèi)65萬。
???? (11)在職人員健康體檢費(fèi)2.8萬。
???? (12)公業(yè)務(wù)費(fèi)172.71萬。
???? (13)殘疾人就業(yè)保障金1.323萬。
???? (14)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)0.42萬。
??? 2.社會(huì)保障和就業(yè)支出 6.61 萬元,主要用于局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)離退休人員離退休費(fèi)等支出。
??? 3.醫(yī)療衛(wèi)生支出 20.09萬元,主要用于局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)及公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等支出。
4.住房保障支出? 15.84萬元,主要用于局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金支出。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)預(yù)算說明
1.“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算42.2萬元。其中:
因公出國(境)費(fèi)用0萬元,較2013年決算數(shù)增加0萬元,較2014年預(yù)計(jì)決算數(shù)增加 0萬元。
公務(wù)接待費(fèi)18 萬元,較2013年決算數(shù)增加 0萬元,較2014年預(yù)計(jì)決算數(shù)增加 2萬元,用于創(chuàng)建全縣安全社區(qū)建設(shè)和基層安全監(jiān)管能力建設(shè)。
公務(wù)用車購置0萬元。
運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24.2萬元,用于局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位車輛日常運(yùn)行維護(hù)支出。較2013年決算數(shù)增加0萬元,較2014年預(yù)計(jì)決算數(shù)增加0萬元。
2.會(huì)議費(fèi)預(yù)算20 萬元。較2013年決算數(shù)增加2萬元,較2014年預(yù)計(jì)決算數(shù)增加1萬元,其中:
《全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議》培訓(xùn)費(fèi)3 萬元,較2013年決算數(shù)增加0.5萬元,較2014年預(yù)計(jì)決算數(shù)增加0.5萬元。政策依據(jù)為:縣人民政府常務(wù)會(huì)議安排部署安全生產(chǎn)工作? ; 測算依據(jù)為:上一年決算數(shù)。
《安全系統(tǒng)委托執(zhí)法培訓(xùn)》會(huì)議費(fèi)3萬元,較2013年決算數(shù)增加0.5萬元,較2014年預(yù)計(jì)決算數(shù)增加0.5 萬元。政策依據(jù)為:安監(jiān)局工作計(jì)劃安排;測算依據(jù)為:上一年決算數(shù)。
《非煤礦山安全監(jiān)管工作會(huì)》會(huì)議費(fèi)2萬元.
《危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)》會(huì)議費(fèi) 2萬元.
《工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管工作會(huì)》會(huì)議費(fèi) 2萬元.
《職業(yè)健康安全監(jiān)管工作會(huì)》會(huì)議費(fèi)2萬元。
《安全社區(qū)建設(shè)工作會(huì)》會(huì)議費(fèi)2萬元。
《應(yīng)急救援培訓(xùn)會(huì)》會(huì)議費(fèi)2萬元。
《煙花爆竹經(jīng)營戶換證培訓(xùn)會(huì)》會(huì)議費(fèi)2萬元。
?
??? 酉陽自治縣安監(jiān)局2015年收支預(yù)算總表
單位:萬元
收? 入 |
支? 出 | ||
項(xiàng)? 目 |
預(yù)算數(shù) |
項(xiàng)? 目 |
預(yù)算數(shù) |
一、公共財(cái)政撥款收入 |
1015.15 |
一、社會(huì)保障和就業(yè) |
6.61 |
二、事業(yè)收入 |
其他社會(huì)保障和就業(yè) |
1.58 | |
三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 |
行政事業(yè)單位離退休 |
||
四、其他收入 |
150 |
歸口管理的行政單位離退休? |
5.03 |
|
事業(yè)單位離退休 |
||
|
殘疾人事業(yè) |
||
|
其他殘疾人事業(yè)支出 |
||
二、醫(yī)療衛(wèi)生 |
20.09 | ||
|
醫(yī)療保障 |
||
|
行政單位醫(yī)療 |
8.07 | |
|
事業(yè)單位醫(yī)療 |
4.54 | |
公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助 |
2.72 | ||
其他醫(yī)療保障支出 |
4.76 | ||
|
|
三、安全生產(chǎn)支出 |
1243.86 |
行政運(yùn)行 |
161.09 | ||
一般行政管理事務(wù) |
10 | ||
|
|
機(jī)關(guān)服務(wù) |
71.78 |
安全監(jiān)管 |
260.99 | ||
|
|
其他安全生產(chǎn) |
740 |
|
|
四、住房保障支出 |
15.84 |
|
|
住房改革支出 |
|
|
|
住房公積金 |
15.84 |
本年收入合計(jì) |
1165.15 |
本年支出合計(jì) |
1286.4 |
五、上年結(jié)轉(zhuǎn) |
121.25 |
六、結(jié)轉(zhuǎn)下年 |
|
收入總計(jì) |
1286.4 |
支出總計(jì) |
?
酉陽自治縣安監(jiān)局2015年財(cái)政撥款支出預(yù)算表
單位:萬元
科目編碼 |
功能科目名稱 |
預(yù)算數(shù) | ||||
類 |
款 |
項(xiàng) |
合計(jì) |
基本支出 |
項(xiàng)目支出 | |
合計(jì) |
1286.4 |
272.61 |
1013.79 | |||
208 |
05 |
|
社會(huì)保障和就業(yè) |
6.61 |
||
01 |
歸口管理的行政單位離退休 |
5.03 |
5.03 |
|||
99 |
01 |
其他社會(huì)保障和就業(yè)支出 |
1.58 |
1.58 |
||
210 |
|
|
醫(yī)療衛(wèi)生支出 |
20.09 |
17.29 |
2.8 |
05 |
|
醫(yī)療保障 |
||||
|
|
01 |
行政單位醫(yī)療 |
8.07 |
8.07 |
|
|
|
02 |
事業(yè)單位醫(yī)療 |
4.54 |
4.54 |
|
|
|
03 |
公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助 |
2.72 |
2.72 |
|
|
99 |
其他醫(yī)療保障支出 |
4.76 |
1.96 |
2.8 | |
215 |
06 |
|
安全生產(chǎn)支出 |
1243.86 |
232.87 |
1010.99 |
01 |
行政運(yùn)行 |
161.09 |
161.09 |
|||
02 |
一般行政管理事務(wù) |
10 |
10 | |||
03 |
機(jī)關(guān)服務(wù) |
71.78 |
71.78 |
|||
|
|
05 |
安全監(jiān)管 |
260.99 |
260.99 | |
99 |
其他安全生產(chǎn)監(jiān)管支出 |
740 |
740 | |||
221 |
|
|
住房保障支出 |
|||
221 |
02 |
|
住房改革支出 |
|||
|
|
01 |
住房公積金 |
15.84 |
15.84 |
?
酉陽自治縣安監(jiān)局2015年“三公”經(jīng)費(fèi)及
會(huì)議費(fèi)預(yù)算情況表
單位:萬元
項(xiàng)目 |
預(yù)算數(shù) |
合計(jì) |
62.2 |
“三公”經(jīng)費(fèi)小計(jì) |
42.2 |
1、因公出國(境)費(fèi)用 |
|
2、公務(wù)接待費(fèi) |
18 |
3、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi) |
24.2 |
其中:(1)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) |
24.2 |
(2)公務(wù)用車購置 |
|
會(huì)議費(fèi)小計(jì) |
20 |
?