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鄉(xiāng) 鎮(zhèn)
[ 索引號 ] 11500242MB1543082X/2020-00011
[ 發(fā)文字號 ]
[ 主題分類 ] 財政
[ 體裁分類 ] 財政預(yù)算、決算
[ 發(fā)布機構(gòu) ] 酉陽縣應(yīng)急局
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2020-01-15
[ 發(fā)布日期 ] 2020-09-02

重慶市酉陽土家族苗族自治縣應(yīng)急管理局2020年度部門預(yù)算情況說明

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一、單位基本情況

(一)職能職責(zé)。

縣應(yīng)急局貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署,貫徹執(zhí)行市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的安排部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

1、負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2、貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定,組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,監(jiān)督實施相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程和地方標(biāo)準(zhǔn)。

3、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

4、牽頭建立全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

5、組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

6、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接人武部、駐酉武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

7、統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)縣委縣政府對縣綜合性救援隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理的協(xié)調(diào)組織,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

8、負(fù)責(zé)消防工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

9、指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

10、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配中、市劃撥及縣級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

11、依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)縣人民政府安全生產(chǎn)委員會日常工作。

12、按照分級、屬地原則,負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督和指導(dǎo)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)行政執(zhí)法工作。依法監(jiān)督檢查非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

13、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、統(tǒng)計分析、宣傳教育培訓(xùn)等綜合性工作,承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。

14、依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查和評估工作。

15、開展應(yīng)急管理方面的對外交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

16、制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,負(fù)責(zé)提出縣級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣級救災(zāi)物資品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同縣級有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度,負(fù)責(zé)縣級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)需要下達動用指令。

17、負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

18、完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

19、職能轉(zhuǎn)變。縣應(yīng)急局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的全縣應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強應(yīng)急預(yù)案演練,增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制較大及以上安全事故。

(二)單位構(gòu)成。

酉陽土家族苗族自治縣應(yīng)急管理局是縣政府組成部門,內(nèi)設(shè)辦公室、應(yīng)急管理綜合科、自然災(zāi)害監(jiān)督科、安全生產(chǎn)綜合科、救災(zāi)和物資保障科、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科、礦山安全監(jiān)督管理科、工貿(mào)安全監(jiān)督管理科、政策法規(guī)科共9個行政科室,下設(shè)酉陽土家族苗族自治縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊、酉陽土家族苗族自治縣應(yīng)急救援指揮中心、酉陽土家族苗族自治縣應(yīng)急管理宣傳教育中心。本部門全額撥款編制48人,實有在編在崗45人,退休2人。

(三)本輪機構(gòu)改革相關(guān)情況。

按照市委、市政府關(guān)于印發(fā)《重慶市機構(gòu)改革方案的通知》要求,將縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé),以及縣政府應(yīng)急管理辦公室職責(zé),縣公安局消防監(jiān)督職責(zé),縣民政局的災(zāi)害救助和應(yīng)急物資儲備職責(zé),縣國土資源和房屋管理局的地震和地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé),縣水務(wù)局的水旱災(zāi)害和抗洪搶險職責(zé),縣農(nóng)業(yè)委員會的草原火災(zāi)撲救職責(zé),縣林業(yè)局的森林火災(zāi)撲救以及防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部的職責(zé)整合,組建縣應(yīng)急管理局,作為縣政府工作部門。按中央和市委有關(guān)改革部署實施。縣政府安全生產(chǎn)委員會和減災(zāi)委員會的日常工作由縣應(yīng)急管理局承擔(dān)。根據(jù)機構(gòu)改革方案,民政局劃轉(zhuǎn)相關(guān)職能,涉及財政撥款收支預(yù)算經(jīng)費480萬元, 2019年已根據(jù)機構(gòu)改革推進情況,在年度執(zhí)行中依法依規(guī)相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。

二、部門收支總體情況

(一)收入預(yù)算:2020年年初預(yù)算數(shù)2327.37萬元,其中:2020年一般公共預(yù)算撥款1691.24萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)636.13萬元。收入較去年增加1437.14萬元,主要是機構(gòu)改革,增加自然災(zāi)害救助和災(zāi)害防治收入。

(二)支出預(yù)算:2020年年初預(yù)算數(shù)2327.37萬元,其中:社會保障和就業(yè)支出101.56萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出44.36萬元,農(nóng)林水支出215.98萬元,住房保障43.16萬元,其他支出1922.30萬元。支出較去年增加1437.14萬元,主要是基本支出增加347.57萬元,項目支出增加1089.57萬元,主要原因是機構(gòu)改革,增加自然災(zāi)害救助和災(zāi)害防治支出。

三、部門預(yù)算情況說明

2020年一般公共預(yù)算財政撥款收入1691.24萬元,一般公共預(yù)算財政撥款支出1691.24萬元,比2019年增加806.77萬元。其中:基本支出985.25萬元,比2019年增加347.57萬元,主要原因是增人增資,主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費,退休人員補助等,保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出;項目支出705.98萬元,比2019年增加459.19萬元,主要原因是職能職責(zé)增加,主要用于自然災(zāi)害救助等重點工作。

本部門2020年未使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

四、“三公”經(jīng)費情況說明

2020年“三公”經(jīng)費預(yù)算39.61萬元,比2019年減少53.19萬元。其中:公務(wù)接待費13.24萬元,比2019年減少0.76萬元,主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,厲行節(jié)約;公務(wù)用車運行維護費26.37萬元,比2019年減少2.43萬元,主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,厲行節(jié)約;公務(wù)用車購置費0萬元,比2019年減少50萬元;主要原因是本年未預(yù)算公務(wù)用車購置費用。

五、其他重要事項的情況說明

1、機關(guān)運行經(jīng)費。2020年一般公共預(yù)算財政撥款運行經(jīng)費247.48萬元,比上年增加143.84萬元,主要原因為人員增加和公用經(jīng)費調(diào)標(biāo)。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費及其他商品和服務(wù)支出等。

2、政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額105.90萬元:政府采購貨物預(yù)算105.90萬元;其中一般公共預(yù)算撥款政府采購105.9萬元:政府采購貨物預(yù)算105.9萬元。

3、績效目標(biāo)設(shè)置情況。2020年項目支出均實行了績效目標(biāo)管理,涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財政撥款705.98萬元。

4、國有資產(chǎn)占有使用情況。截止2019年12月,所屬各預(yù)算單位共有車輛5輛,其中一般公務(wù)用車5輛。2020年無一般公共預(yù)算安排購置車輛預(yù)算。

部門預(yù)算公開聯(lián)系人:黃穎? 聯(lián)系方式:? 023-75532095

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