一、部門基本情況
（一）職能職責
縣應急局貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于應急工作的方針政策和決策部署，貫徹執(zhí)行市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于應急管理工作的安排部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：
（1）負責應急管理工作，指導各級各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（2）貫徹執(zhí)行應急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，監(jiān)督實施相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程和地方標準。
（3）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
（4）牽頭建立全縣統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
（5）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔縣應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
（6）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接人武部、駐酉武警部隊參與應急救援工作。
（7）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，負責縣委縣政府對縣綜合性救援隊伍業(yè)務建設、隊伍建設的指導和管理的協(xié)調(diào)組織，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社會應急救援力量建設。
（8）負責消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
（9）指導協(xié)調(diào)森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。
（10）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央、市劃撥及縣級救災款物并監(jiān)督使用。
（11）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔縣人民政府安全生產(chǎn)委員會日常工作。
（12）按照分級、屬地原則，負責綜合監(jiān)督和指導冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應急管理工作，負責工貿(mào)行業(yè)行政執(zhí)法工作。依法監(jiān)督檢查非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（13）負責煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應急救援管理、統(tǒng)計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作，承擔職責范圍內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責。
（14）依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查和評估工作。
（15）開展應急管理方面的對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
（16）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，負責提出縣級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制縣級救災物資品種目錄和標準，會同縣級有關(guān)部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度，負責縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)需要下達動用指令。
（17）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。
（18）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
（19）職能轉(zhuǎn)變。縣應急局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應急能力建設，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的全縣應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制較大及以上安全事故。
（二）機構(gòu)設置
酉陽土家族苗族自治縣應急管理局是縣政府組成部門，內(nèi)設辦公室、應急管理綜合科、自然災害監(jiān)督科、安全生產(chǎn)綜合科、救災和物資保障科、危險化學品安全監(jiān)督管理科、礦山安全監(jiān)督管理科、工貿(mào)安全監(jiān)督管理科、政策法規(guī)科、救援一科、救援二科共11個行政科室。
二、部門決算情況說明
（一）收入支出決算總體情況說明
1.總體情況。2022年度收入總計1934.46萬元，支出總計1934.46萬元。收支較上年決算數(shù)增加1934.46萬元,增長100%，主要原因為我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余298.37萬元。
2.收入情況。2022年度收入合計1636.09萬元，較上年決算數(shù)增加1636.09萬元,增長100%，主要原因為我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。其中：財政撥款收入1636.09萬元，占100%。此外，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余298.37萬元。
3.支出情況。2022年度支出合計1,934.46萬元，較上年決算數(shù)增加1934.46萬元,增長100%，主要原因為我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。其中：基本支出516.79萬元，占26.7%；項目支出1,417.67萬元，占73.3%。
4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2022年度年末無結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，較上年決算數(shù)增加0.00萬元，增長0%。
（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明
2022年度財政撥款收、支總計1,934.46萬元。與2021年相比，財政撥款收、支總計各增加1934.46萬元，增長100%。主要原因為我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。
（三）一般公共預算財政撥款收入支出決算情況說明
1.收入情況。2022年度一般公共預算財政撥款收入1,111.21萬元，較上年決算數(shù)增加1111.21萬元，增長100%。主要原因為我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。較年初預算數(shù)減少0.08萬元，下降0.0%。主要原因是專項資金收入減少及縣財力不足。此外，年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余298.37萬元。
2.支出情況。2022年度一般公共預算財政撥款支出1,409.58萬元，較上年決算數(shù)增加1409.58萬元，增長100%。主要原因為我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。較年初預算數(shù)減少540.06萬元，下降27.7%。主要原因是專項資金支出減少。
3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2022年度年末一般公共預算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬元。較上年決算數(shù)增加0.00萬元，增長0%。
4.比較情況。本部門2022年度一般公共預算財政撥款支出主要用于以下幾個方面：
（1）社會保障與就業(yè)支出53.48萬元，占3.8%，較年初預算數(shù)增加8.32萬元，增長18.4%，主要原因是單位新調(diào)入3名職工，人員經(jīng)費增加。
（2）衛(wèi)生健康支出21.13萬元，占1.5%，較年初預算數(shù)增加0.16萬元，增長0.8%，主要原因是單位新調(diào)入3名職工，人員經(jīng)費增加。
（3）農(nóng)林水支出31.06萬元，占2.2%，較年初預算數(shù)增加0.00萬元，增長0%。
（4）住房保障支出21.20萬元，占1.5%，較年初預算數(shù)增加1.28萬元，增長6.4%，主要原因是單位新調(diào)入3名職工，人員經(jīng)費增加。
（5）災害防治及應急管理支出1,282.72萬元，占91%，較年初預算數(shù)減少549.81萬元，下降30%，主要原因是專項資金支出減少。
（四）一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2022年度一般公共預算財政撥款基本支出516.79萬元。其中：人員經(jīng)費402.05萬元，較上年決算數(shù)增加402.05萬元，增長100%。主要原因為我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。人員經(jīng)費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、住房公積金等。公用經(jīng)費114.74萬元，較上年決算數(shù)增加114.74萬元，增長100%。主要原因為我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。公用經(jīng)費用途主要包括辦公費、咨詢費、水電費、郵電費、差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費、培訓費、租賃費、會議費等。
（五）政府性基金預算收支決算情況說明
2022年度政府性基金預算財政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00萬元。本年收入524.88萬元，較上年決算數(shù)增加524.88萬元，增長100%。主要原因為我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。本年支出524.88萬元，較上年決算數(shù)增加524.88萬元，增長100%。主要原因為我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。
（六）國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算情況說明
本部門2022年度無國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出。
三、“三公”經(jīng)費情況說明
（一）“三公”經(jīng)費支出總體情況說明
2022年度“三公”經(jīng)費支出共計150.93萬元，較年初預算數(shù)增加128.52萬元，增長573.5%，主要原因是按市應急局要求，新增了6臺應急救援專用車輛。較上年支出數(shù)增加150.93萬元，增長100%，主要原因為我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。
（二）“三公”經(jīng)費分項支出情況
2022年度本部門無因公出國（境）費用，費用支出與年初預算保持一致，與上年決算數(shù)一致。
公務車購置費132.25萬元，主要用于購置應急救援車輛。費用支出較年初預算數(shù)增加132.25萬元，增長100%，主要原因是按市應急局要求，必須配備相應的救援設備。較上年支出數(shù)增加132.25萬元，增長100%，主要原因是我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。
公務用車運行維護費8.36萬元，主要用于公務用車輛油費及維修費。費用支出較年初預算數(shù)減少9.14萬元，下降52.2%，主要原因是縣財力不足。較上年支出數(shù)增加8.36萬元，增長100%，主要原因是我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。
公務接待費10.31萬元，主要用于接待鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務部門開會接待費用及市上安全生產(chǎn)檢查及專家接待。費用支出較年初預算數(shù)增加5.4萬元，增長110%，主要原因是市上安全檢查次數(shù)增加，接待費增加。較上年支出數(shù)增加8.36萬元，增長100%，主要原因是我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。
（三）“三公”經(jīng)費實物量情況
2022年度本部門因公出國（境）共計0個團組，0人；公務用車購置5輛，公務車保有量為11輛；國內(nèi)公務接待96批次1,188人，其中：國內(nèi)外事接待0批次，0人；國（境）外公務接待0批次，0人。2022年本部門人均接待費86.79元，車均購置費26.45萬元，車均維護費0.76萬元。
四、其他需要說明的事項
（一）財政撥款會議費和培訓費情況說明
本年度會議費支出2.66萬元，較上年決算數(shù)增加2.66萬元，增長100%，主要原因是我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。本年度培訓費支出0.69萬元，較上年決算數(shù)增加0.69萬元，增長100%，主要原因是我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。
（二）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
2022年度本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出114.74萬元，主要用于開支機關(guān)運行經(jīng)費，主要用于開支辦公費、咨詢費、郵電費、差旅費、培訓費、公務用車運行維護費等。機關(guān)運行經(jīng)費較上年決算數(shù)增加114.74萬元，增長100%，主要原因是我單位2022年獨立核算、編報決算，因此上年無數(shù)據(jù)。
（三）國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2022年12月31日，本部門共有車輛11輛，其中，副部（省）級及以上領(lǐng)導用車0輛、主要領(lǐng)導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車11輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，離退休干部用車0輛，其他用車0輛。單價100萬元（含）以上設備（不含車輛）0臺（套）。
（四）政府采購支出說明
2022年度本部門政府采購支出總額167.18萬元，其中：政府采購貨物支出167.18萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務支出0.00萬元。授予中小企業(yè)合同金額167.18萬元，占政府采購支出總額的100%，其中：授予小微企業(yè)合同金額167.18萬元，占政府采購支出總額的100%。主要用于采購應急救援物資。
五、預算績效管理情況說明
（一）預算績效管理工作開展情況
根據(jù)預算績效管理要求，我局對11個項目開展了績效自評，其中，以填報自評表形式開展自評11項，涉及資金1417.67萬元。
（二）績效自評結(jié)果
1.績效目標自評表。
詳見附件
2.績效自評報告或案例。
無
3.關(guān)于績效自評結(jié)果的說明。
安全生產(chǎn)培訓、應急搶險救援演練次數(shù)未達到預定目標，原因是受天氣及財力影響，防汛抗汛及應急演練的力度不夠，今后要加大應急演練的力度，提高應急救援演練能力。
（三）重點績效評價結(jié)果
無
六、專業(yè)名詞解釋
（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的現(xiàn)金流入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的現(xiàn)金流入。
（四）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金反映在本項內(nèi)。
（五）使用非財政撥款結(jié)余：指單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的非財政撥款結(jié)余彌補本年度收支缺口的資金。
（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
（七）結(jié)余分配：指單位按照國家有關(guān)規(guī)定，繳納所得稅、提取專用基金、轉(zhuǎn)入非財政撥款結(jié)余等當年結(jié)余的分配情況。
（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
（九）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。
（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
（十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
（十二）“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
（十三）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
（十五）商品和服務支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出）。
（十六）對個人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。
（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎設施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
七、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道
本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式：
023-75532095?余虹
