??
??一、部門基本情況
??（一）職能職責。
??酉陽土家族苗族自治縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立于2001年9月，為縣政府組成部門。負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)健康、工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其他行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理工作。主要職能是：
??1、組織起草安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章，擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測全縣安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全縣安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
??2、承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報全縣安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。
??3、承擔工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。??
??4、承擔全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理責任，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度；負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
??5、承擔工礦商貿(mào)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
??6、組織實施工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)措施、標準和規(guī)程，監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
??7、負責組織縣政府安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；根據(jù)縣政府授權(quán)，依法組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。
??8、負責組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。
??9、負責監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。
??10、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位（煤礦除外）主要負責人、安全管理人員的安全資格考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
??11、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)和安全評價工作。
??12、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。??
??13、承擔縣政府安全生產(chǎn)委員會的具體工作。
??14、組織開展安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作。
??15、承辦縣政府交辦的其他事項。
??（二）機構(gòu)設(shè)置
??酉陽土家族苗族自治縣安監(jiān)局為縣政府組成部門，內(nèi)設(shè)辦公室、安全監(jiān)督管理一科、安全監(jiān)督管理二科、職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科、綜合監(jiān)督管理科、工商貿(mào)安全監(jiān)督科，下設(shè)酉陽土家族苗族自治縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊、酉陽土家族苗族自治縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、酉陽土家族苗族自治縣安全生產(chǎn)信息調(diào)度中心（12350舉報投訴中心）。本部門全額撥款編制36人，實有全額撥款編制 32人，退休2人。
??（三）機構(gòu)改革情況
??按照市委、市政府關(guān)于印發(fā)《重慶市機構(gòu)改革方案的通知》要求，將縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責，以及縣政府應(yīng)急管理辦公室職責，縣公安局消防監(jiān)督職責，縣民政局的災(zāi)害救助和應(yīng)急物資儲備職責，縣國土資源和房屋管理局的地震和地質(zhì)災(zāi)害防治職責，縣水務(wù)局的水旱災(zāi)害和抗洪搶險職責，縣農(nóng)業(yè)委員會的草原火災(zāi)撲救職責，縣林業(yè)局的森林火災(zāi)撲救以及防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部的職責整合，組建縣應(yīng)急管理局，作為縣政府工作部門。按中央和市委有關(guān)改革部署實施。縣政府安全生產(chǎn)委員會和減災(zāi)委員會的日常工作由縣應(yīng)急管理局承擔。目前，正按要求，做好機構(gòu)職能調(diào)整，并將機構(gòu)改革任務(wù)及時落實。根據(jù)本部門2018年末財政財務(wù)管理實際，2018年度決算僅反映改革前有關(guān)情況。2019年我們積極按照要求對預(yù)算指標、財務(wù)會計、資產(chǎn)等進行調(diào)整。
??二、部門決算情況說明
??（一）收入支出決算總體情況說明。
??本部門2018年度收入總計2,145.07萬元，支出總計2,145.07萬元。收支較上年決算數(shù)減少202.40萬元、下降8.62%，主要原因是日常公用支出標準改變等，主要用于保障在職人員工資福利，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出。本部分的收入總計包括收入合計、用事業(yè)基金彌補收支差額、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，支出總計包括本年支出合計、結(jié)余分配、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
??本部門2018年度收入合計2,121.57萬元，較上年決算減少145.90萬元，下降6.43%，主要原因是日常公用支出標準改變等，主要用于保障在職人員工資福利，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出。其中：財政撥款收入2,121.57萬元，占100.00%。此外，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余23.50萬元。
??本部門2018年度支出合計2,139.31萬元，較上年決算數(shù)減少120.12萬元，下降5.32%，主要原因是日常公用支出標準改變等，主要用于保障在職人員工資福利，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出。部分支出因財力原因未列支。其中：基本支出440.22萬元，占20.58%；項目支出1,699.08萬元，占79.42%。
??本部門2018年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余5.76萬元，較上年決算數(shù)減少82.27萬元，下降93.46%，主要原因是本年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余為基本支出，上年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余為項目支出，主要是市級專項資金，在本年度已支付完。
??（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明
??本部門2018年度財政撥款收入2,121.57萬元，較上年決算數(shù)減少145.90萬元，下降6.43%。主要原因是日常公用支出標準改變等，主要用于保障在職人員工資福利，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出。較年初預(yù)算數(shù)增加1,522.62萬元，增長254.21%。主要原因是年中追加安排政府性基金預(yù)算1675.58萬元。此外，年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余23.50萬元。
??本部門2018年度財政撥款支出2,139.31萬元，較上年決算數(shù)減少120.12萬元，下降5.32%。主要原因是本年度日常公用支出標準改變等，主要用于保障在職人員工資福利，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出。較年初預(yù)算數(shù)增加1,452.33萬元，增長211.41%。主要原因是年中追加安排政府性基金預(yù)算1675.58萬元。
??本部門2018年度年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余5.76萬元，較上年決算數(shù)減少82.27萬元，下降93.46%，主要原因是本年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余為基本支出，上年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余為項目支出，主要是市級專項資金，在本年度已支付完。
??本部門2018年度財政撥款支出主要用于以下幾個方面：
??（1）社會保障與就業(yè)支出68.75萬元，占3.21%，較年初預(yù)算數(shù)增加5.04萬元，增長7.91%，主要原因是調(diào)資增資，基數(shù)增大。
??（2）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出17.37萬元，占0.81%，較年初預(yù)算數(shù)減少1.60萬元，下降8.43%，主要原因是本年度未開展職工健康體檢，體檢費未列支。
??（3）城鄉(xiāng)社區(qū)支出1,675.58萬元，占78.32%，較年初預(yù)算數(shù)增加1,675.58萬元，主要原因是年中追加安排政府性基金預(yù)算1675.58萬元，主要用于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展獎補資金。
??（4）資源勘探信息等支出352.45萬元，占16.47%，較年初預(yù)算數(shù)減少226.70萬元，下降39.14%，主要原因是日常公用支出標準改變等，主要用于保障在職人員工資福利，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出，部分支出因財力原因未列支。
??（5）住房保障支出25.15萬元，占1.18%，與年初預(yù)算一致。
??（三）一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
??本部門2018年度一般公共財政撥款基本支出440.22萬元。其中：人員經(jīng)費370.44萬元，較上年決算數(shù)減少67.12萬元，下降15.34%，主要原因是部分基本支出財政未列支。人員經(jīng)費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、其他工資福利支出等。公用經(jīng)費69.78萬元，較上年決算數(shù)減少1.25萬元，下降1.76%，主要原因是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，厲行節(jié)約。公用經(jīng)費用途主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、水電費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費等。
??（四）政府性基金預(yù)算收支決算情況說明
??本部門2018年度政府性基金預(yù)算財政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00萬元。本年收支1,675.58萬元，較上年決算數(shù)增加0.00萬元，增長0.00%，主要原因是年中追加安排政府性基金預(yù)算，用于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展獎補資金。
??三、“三公”經(jīng)費情況說明
??（一）“三公”經(jīng)費支出總體情況說明
??2018年度本部門“三公”經(jīng)費支出共計43.88萬元，較年初預(yù)算數(shù)減少4.04萬元，下降8.43%，較上年支出數(shù)減少1.38萬元，下降3.05%，主要原因一是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，按照只減不增的要求從嚴控制三公經(jīng)費，全年實際支出較預(yù)算和決算均有所下降。二是嚴格落實公車使用規(guī)定，嚴禁公車私用，公車運行維護成本大幅下降。三是強化公務(wù)接待支出管理，嚴格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標準，嚴格控制陪餐人數(shù)，對應(yīng)由接待對象承擔的費用一律由接待對象自行支付，公務(wù)接待費大幅下降。
??（二）“三公”經(jīng)費分項支出情況
?? 2018年度本部門因公出國（境）費用4.28萬元，主要是用于由市應(yīng)急管理局組織赴英國、德國組團學習。費用支出較年初預(yù)算增加4.28萬元，較上年支出數(shù)增加4.28萬元，主要原因是本年度未預(yù)算此項費用。
??本單位2018年度未發(fā)生公務(wù)車購置費。
??公務(wù)車運行維護費26.37萬元，主要用于機要文件交換、市內(nèi)因公出行、安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查等工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。費用支出較年初預(yù)算數(shù)減少4萬元，下降14.02%，較上年支出數(shù)減少3.69萬元，下降12.28%，主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，按照只減不增的要求從嚴控制三公經(jīng)費。
??公務(wù)接待費13.24萬元，主要用于接待市內(nèi)其他區(qū)縣到我單位交流學習經(jīng)驗，邀請專家參與檢查，接受市局檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出。費用支出較年初預(yù)算數(shù)減少4.01萬元，下降23.25%，較上年支出數(shù)減少1.96萬元，下降12.89%，主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，按照只減不增的要求從嚴控制三公經(jīng)費。
??（三）“三公”經(jīng)費實物量情況
??2018年度本部門因公出國（境）共計0個團組，1人；公務(wù)用車購置0輛，公務(wù)車保有量為4輛；國內(nèi)公務(wù)接待80批次2,130人，其中：國內(nèi)外事接待0批次，0人；國（境）外公務(wù)接待0批次，0人。2018年本部門人均接待費62.15元，車均購置費0.00萬元，車均維護費6.59萬元。
??四、其他需要說明的事項
??（一）機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。2018年度本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出69.78萬元，機關(guān)運行經(jīng)費主要用于辦公費、印刷費、咨詢費、會議費、公務(wù)接待費、公務(wù)車運行維護費等。機關(guān)運行經(jīng)費較上年決算數(shù)減少1.25萬元，下降1.76%，主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求。
??（二）國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2018年12月31日，本部門共有車輛4輛，其中，機要通信用車2輛，應(yīng)急保障用車2輛。
??（三）政府采購支出情況說明。2018年度我單位未進行政府采購，無相關(guān)經(jīng)費支出。
??（四）預(yù)算績效管理情況說明。
??2018年，本部門編制績效目標的項目2個，涉及支出預(yù)算82萬元。開展績效評價的項目2個，涉及支出82萬元。
??本部門對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援三支隊伍建設(shè)項目開展了績效評價，評價結(jié)果為好。從評價情況來看，該項目切實強化安監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)對處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力，提高了危險化學品和非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域的事故防范和應(yīng)急救援水平，應(yīng)長期開展。
??五、專業(yè)名詞解釋
??以下為常見專業(yè)名詞解釋目錄，僅供參考，部門應(yīng)根據(jù)實際情況進行解釋和增減。比如可將類級功能科目和經(jīng)濟科目細化解釋到項級。
??（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。
??（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
??（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
??（四）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。
??（五）用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
??（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。
??（七）結(jié)余分配：指單位當年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財教〔2012〕32號）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
??（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。
??（九）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。
??（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
??（十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
??（十二）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
??（十三）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
??（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
??（十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。
??（十六）對個人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。
??（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
??六、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道。
??本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式：023-75532095。
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