各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣府各部門，有關(guān)單位：
《酉陽(yáng)自治縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案（修訂）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
酉陽(yáng)土家族苗族自治縣人民政府辦公室
2021年5月11日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
預(yù)案編碼：1.2.74
??酉陽(yáng)自治縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案
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目 ????錄
1 總則……………………………………………………（4）
1.1編制目的………………………………………………（4）
1.2編制依據(jù)………………………………………………（4）
1.3適用范圍………………………………………………（4）
1.4工作原則………………………………………………（4）
1.5事件分級(jí)………………………………………………（4）
2組織指揮體系…………………………………………（5）
2.1縣級(jí)層面組織指揮機(jī)構(gòu)………………………………（5）
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面組織指揮機(jī)構(gòu)………………………………（6）
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)…………………………………………（6）
2.4電力企業(yè)………………………………………………（6）
3監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告………………………………（6）
3.1風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)測(cè)………………………………………（6）
3.2預(yù)警……………………………………………………（7）
3.3信息報(bào)告………………………………………………（9）
4應(yīng)急響應(yīng)………………………………………………（9）
4.1響應(yīng)分級(jí)……………………………………………（9）
4.2響應(yīng)措施………………………………………………（10）
4.3響應(yīng)終止………………………………………………（12）
5后期處置………………………………………………（12）
5.1善后處置……………………………………………（12）
5.2處置評(píng)估……………………………………………（13）
5.3事件調(diào)查……………………………………………（13）
5.4恢復(fù)重建……………………………………………（13）
6保障措施…………………………………………（13）
6.1隊(duì)伍保障……………………………………………（13）
6.2裝備物資保障………………………………………（13）
6.3通信、交通與運(yùn)輸保障……………………………（14）
6.4技術(shù)保障…………………………………………（14）
6.5應(yīng)急電源保障……………………………………（14）
6.6資金保障…………………………………………（14）
7附則…………………………………………………（15）
7.1預(yù)案管理………………………………………（15）
7.2預(yù)案解釋…………………………………………（15）
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間……………………………………（15）
1總則
1.1編制目的
健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，科學(xué)高效快速處理我縣大面積停電事件，最大程度預(yù)防和減少大面積停電事件及其造成的影響和損失，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力監(jiān)管條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力供應(yīng)與使用條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于酉陽(yáng)自治縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成酉陽(yáng)電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定及廣大群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，保障重點(diǎn)、依靠科技，全社會(huì)共同參與的原則。
1.5事件分級(jí)
根據(jù)《國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《重慶市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。我縣日平均負(fù)荷97.5兆瓦，最大負(fù)荷197.2兆瓦，最大可能發(fā)生較大和一般大面積停電事件兩級(jí)。
1.5.1 較大電網(wǎng)大面積停電事件
我縣主網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
1.5.2 一般大面積停電事件
（1）負(fù)荷150兆瓦以上時(shí)，我縣主網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電。
（2）負(fù)荷150兆瓦以下時(shí)，我縣主網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。
上述有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
2 組織指揮體系
2.1 縣級(jí)層面組織指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生一般、較大大面積停電事件后，成立酉陽(yáng)自治縣大面積停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由縣政府分管負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)應(yīng)對(duì)工作。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、電力恢復(fù)、社會(huì)穩(wěn)定、應(yīng)急保障、輿論引導(dǎo)、事件調(diào)查等工作組。縣府有關(guān)部門和單位及電力企業(yè)（包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等，下同）配合縣政府工作和提供技術(shù)支持。
發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時(shí)，需要與其他區(qū)縣建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機(jī)制時(shí)，按照《重慶市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案（修訂）》執(zhí)行。
2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面組織指揮機(jī)構(gòu)
一般、較大大面積停電事件由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，配合縣指揮部進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、社會(huì)穩(wěn)定、應(yīng)急保障、輿論引導(dǎo)、事件調(diào)查等工作。
2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生一般、較大大面積停電事件，由縣政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)事件應(yīng)對(duì)工作。發(fā)生重大、特別重大大面積停電事件時(shí)，由市政府組織處理，縣政府配合市指揮部做好綜合協(xié)調(diào)、電力恢復(fù)、社會(huì)穩(wěn)定、應(yīng)急保障、輿論引導(dǎo)、事件調(diào)查等工作。
2.4電力企業(yè)
電力企業(yè)建立健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。
3 監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告
3.1風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)測(cè)
縣府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)突發(fā)大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)管理，督促相關(guān)單位、企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好突發(fā)大面積停電事件風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、登記、評(píng)估和防控工作，并根據(jù)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患制定和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。
電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等情況的監(jiān)測(cè)；建立與氣象、水利、地震、公安、交通、規(guī)劃自然資源、應(yīng)急、經(jīng)濟(jì)信息等部門和單位的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制，及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度。
電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，通過(guò)電網(wǎng)安全穩(wěn)定實(shí)時(shí)預(yù)警與協(xié)調(diào)防御系統(tǒng)，掌握電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對(duì)水電廠水情的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握電能生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)度情況。
發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備運(yùn)行管理，掌握機(jī)組運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)水位、機(jī)組出力情況評(píng)估，并及時(shí)向電網(wǎng)企業(yè)報(bào)告。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級(jí)
按照大面積停電事件可能造成的影響范圍和危害程度，將大面積停電預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高等級(jí)。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
大面積停電預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警時(shí)間、影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。可以通過(guò)突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)或電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布。
紅色、橙色預(yù)警信息由市、縣政府或市政府授權(quán)的部門、單位發(fā)布，黃色、藍(lán)色預(yù)警信息由縣政府或其授權(quán)的部門、單位發(fā)布。縣經(jīng)濟(jì)信息部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家進(jìn)行研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度，向同級(jí)人民政府提出預(yù)警級(jí)別建議。
3.2.3預(yù)警行動(dòng)
發(fā)布大面積停電預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下部分或全部措施：
縣指揮部
組織有關(guān)部門和單位作好公共秩序維護(hù)、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；及時(shí)向公眾發(fā)布有關(guān)停電信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題；加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。
（2）縣經(jīng)濟(jì)信息委
收集相關(guān)部門和單位綜合信息，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向縣政府報(bào)告，做好相關(guān)應(yīng)急信息發(fā)布的準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)、調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、物資和應(yīng)急電源等，做好應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作。
（3）電網(wǎng)企業(yè)
針對(duì)可能發(fā)生的大面積停電事件，合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式，加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好應(yīng)急救援和處置準(zhǔn)備工作；調(diào)集應(yīng)急所需隊(duì)伍、物資、裝備、電源等，做好應(yīng)急保障工作。
（4）發(fā)電企業(yè)
加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備巡視監(jiān)測(cè)及運(yùn)行檢查，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好應(yīng)急救援和處置準(zhǔn)備工作。
重要電力用戶
做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電方式的保安工作。
3.2.4預(yù)警調(diào)整和解除
發(fā)布預(yù)警信息前要加強(qiáng)信息收集、分析、研判，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。確定不可能發(fā)生大面積停電事件或危險(xiǎn)已解除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警，并終止相關(guān)預(yù)警措施。
3.3 信息報(bào)告
3.3.1報(bào)送程序
大面積停電事件發(fā)生后，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)及先期處理等有關(guān)情況立即報(bào)告縣經(jīng)濟(jì)信息部門及華中能源監(jiān)管局重慶業(yè)務(wù)辦，縣經(jīng)濟(jì)信息部門應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，30分鐘內(nèi)向縣政府和市經(jīng)信信息委電話報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。縣應(yīng)急局立即向市應(yīng)急管理局報(bào)告。
3.3.2報(bào)告內(nèi)容
信息報(bào)告主要包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等內(nèi)容。
3.3.3信息續(xù)報(bào)
對(duì)首報(bào)時(shí)要素不齊全或事件衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的，要及時(shí)續(xù)報(bào)，大面積停電事件的處置信息至少每日1報(bào)。處置結(jié)束后要及時(shí)終報(bào)。
3.3.4信息通報(bào)
大面積停電事件發(fā)生后，電力主管部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部
門，并及時(shí)通報(bào)事發(fā)區(qū)域可能受影響的單位和居民。因其他因素可能引發(fā)大面積停電事件的，有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)電力主管部門。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)大面積停電事件嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
發(fā)生重大、特別重大大面積停電事件，分別啟動(dòng)Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)。若國(guó)家成立大面積停電事件應(yīng)急指揮部和工作組，接受其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由縣政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件造成損失情況及其發(fā)展態(tài)勢(shì)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。事態(tài)發(fā)展到需向市政府、武警部隊(duì)請(qǐng)求支援時(shí)，由市政府協(xié)調(diào)。
4.2響應(yīng)措施
大面積停電事件發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶要立即實(shí)施先期處置，采取有效措施全力控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速明確指揮機(jī)構(gòu)，立即組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作。根據(jù)工作需要，可以采取以下措施。
4.2.1搶修電網(wǎng)并恢復(fù)運(yùn)行
縣電力調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定并留有必要裕度，必要時(shí)按照市經(jīng)濟(jì)信息委批準(zhǔn)的《重慶電網(wǎng)緊急限電序位表》拉閘限電。在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)區(qū)域、重要用戶的電力供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行，調(diào)整發(fā)電出力。
各電力用戶嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步恢復(fù)用電。
4.2.2防范次生衍生事故
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、鐵路、火車站、旅游景點(diǎn)、礦井、醫(yī)院等單位，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源和保安電源，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。
高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)（館）等各類人員聚集場(chǎng)所的電力用戶，停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明設(shè)備，組織人員有秩序地集中或疏散，確保群眾生命安全。
4.2.3保障居民基本生活
供水部門要啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；供氣部門要采用多種方式，保障燃?xì)夤?yīng)；物資供應(yīng)部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資和生活必需品的生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸，保證停電期間居民基本生活。
4.2.4維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
公安、武警等部門要加強(qiáng)停電地區(qū)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全等重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)停電區(qū)域內(nèi)的治安巡邏，及時(shí)疏散人員，解救被困人員。有關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。消防部門做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作。公安、交通等部門要加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮、疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)交通堵塞和混亂。
4.2.5加強(qiáng)信息發(fā)布
按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，借助電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)顯示屏等多種途徑，運(yùn)用微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái)，通過(guò)政府發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì)等多種形式，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)消息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
4.2.6組織事態(tài)評(píng)估
及時(shí)組織對(duì)大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)
及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)工作提供依據(jù)。
4.3響應(yīng)終止
同時(shí)滿足下列條件時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng)。
（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；
（2）減供負(fù)荷恢復(fù)80%以上，受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)負(fù)荷恢復(fù)90%以上；
（3）造成大面積停電事件的隱患基本消除；
（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
5 后期處置
5.1 善后處置
縣政府組織縣級(jí)相關(guān)部門及時(shí)制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。
5.2 處置評(píng)估
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。
5.3 事件調(diào)查
大面積停電事件發(fā)生后，根據(jù)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》成立調(diào)查組，客觀、公正、準(zhǔn)確地查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
5.4恢復(fù)重建
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，由縣政府根據(jù)實(shí)際工作需要授權(quán)縣級(jí)有關(guān)部門組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。
6 保障措施
6.1 隊(duì)伍保障
電力企業(yè)應(yīng)建立電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)生產(chǎn)管理、電力調(diào)度、設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。縣政府有關(guān)部門要組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害演練和處置工作。武警、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。縣經(jīng)濟(jì)信息委、有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)邀請(qǐng)市級(jí)專家，對(duì)大面積停電事件處置應(yīng)對(duì)提供技術(shù)咨詢和建議。
6.2 裝備物資保障
電力企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立健全相應(yīng)保障體系，配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備；縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作需要。鼓勵(lì)支持社會(huì)化儲(chǔ)備。
6.3 通信、交通與運(yùn)輸保障
通信主管部門要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通部門要健全公路、鐵路、水路和航空運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸；公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援交通工具和物資運(yùn)輸交通工具優(yōu)先通行。根據(jù)全面推行公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定，有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛，保障應(yīng)急救援需要。
6.4 技術(shù)保障
加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對(duì)和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，做好電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺(tái)建設(shè)。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測(cè)預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
6.5 應(yīng)急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè)；電力企業(yè)應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援；重要電力用戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。
6.6 資金保障
各級(jí)財(cái)政部門以及有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
7 附則
7.1 預(yù)案管理
本預(yù)案實(shí)施后，縣經(jīng)濟(jì)信息委要會(huì)同縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際制定或修訂本單位大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。
7.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)解釋。
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
附件：酉陽(yáng)自治縣大面積停電事件應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)
附件
酉陽(yáng)自治縣大面積停電事件應(yīng)急指揮部及
成員單位職責(zé)
一、縣指揮部職責(zé)
縣指揮部由縣政府分管負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室有關(guān)副主任、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人和縣公安局分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)、開(kāi)展應(yīng)急處置工作；傳達(dá)貫徹執(zhí)行市、縣政府有關(guān)指示、命令；向縣、市政府報(bào)告大面積停電事件情況和應(yīng)對(duì)情況；組織調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、專家、物資、裝備；商請(qǐng)軍隊(duì)、武警有關(guān)力量參與應(yīng)急處置；決定對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉、實(shí)行交通管制等強(qiáng)制性措施；發(fā)布事件有關(guān)信息。
二、成員單位職責(zé)
縣指揮部成員單位主要包括縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣城市管理局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣商務(wù)委、縣衛(wèi)生健康委、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)、縣民生燃?xì)夤尽⒖h供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和發(fā)電企業(yè)等。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)審核新聞通稿，組織新聞發(fā)布會(huì)；做好現(xiàn)場(chǎng)新聞媒體接待和服務(wù)工作。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)謠言。
縣發(fā)展改革委：按照職責(zé)配合推進(jìn)重大應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作。
縣經(jīng)濟(jì)信息委：牽頭協(xié)調(diào)大面積停電事件的應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)根據(jù)縣政府授權(quán)發(fā)布預(yù)警信息，協(xié)調(diào)電力搶修恢復(fù)工作，協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)以及有關(guān)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)。
縣公安局：負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所人員緊急疏散、交通秩序維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安維護(hù)等工作。
縣民政局：協(xié)助做好受災(zāi)困難群眾基本生活救助；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展死亡人員喪葬和家屬撫慰工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)保障。
縣規(guī)劃自然資源局：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的大面積停電事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作；提供事發(fā)區(qū)域地形、影像等地理信息資料。
縣生態(tài)環(huán)境局：因大面積停電事件發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求和建議，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的清除以及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)。
縣城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市供水企業(yè)在事件發(fā)生后保障飲用水水質(zhì)安全和生活飲用水供應(yīng)，參與善后處理工作。
縣交通局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資裝備、群眾疏散等公路、水路應(yīng)急運(yùn)輸保障，負(fù)責(zé)高速公路交通秩序維護(hù)，會(huì)同有關(guān)部門做好危險(xiǎn)物品應(yīng)急疏運(yùn)。
縣水利局：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)水利工程因洪澇災(zāi)害引發(fā)大面積停電事件的預(yù)防；負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)縣水行政主管部門備用飲用水水源調(diào)度；提供大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作所需水文水利資料。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負(fù)責(zé)農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家畜家禽受災(zāi)情況匯總評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)并提出救災(zāi)意見(jiàn)。
縣商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)大面積停電事件對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)可能造成的生活必需品損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總評(píng)估并提出救災(zāi)意見(jiàn)。
縣衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織傷員轉(zhuǎn)送和醫(yī)療救護(hù)。
縣應(yīng)急局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大、特別重大大面積停電事件的應(yīng)急處置，傳達(dá)指揮部指令；向應(yīng)急管理部報(bào)告事件相關(guān)信息。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)大面積停電事件涉及的特種設(shè)備事故防范和處理，督促消除大面積停電事件引起的特種設(shè)備安全隱患；負(fù)責(zé)對(duì)大面積停電事件可能造成的食品藥品變質(zhì)或污染情況實(shí)施排查，并依法對(duì)不合格食品藥品進(jìn)行處置。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)對(duì)野生動(dòng)植物受大面積停電事件影響情況實(shí)施監(jiān)測(cè)和處置。
縣氣象局：提供有關(guān)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息和實(shí)時(shí)氣象資料。
縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急通信保障。
縣民生燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)保障停電區(qū)域燃?xì)夤?yīng)。
縣供電公司：負(fù)責(zé)控制停電范圍，保證酉陽(yáng)主網(wǎng)安全，恢復(fù)電網(wǎng)供電；組織電力搶修恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障。組織電力搶修恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障。
發(fā)電企業(yè)：負(fù)責(zé)本企業(yè)的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作，完善保廠用電措施，確保機(jī)組的啟動(dòng)能力和電廠自身安全。
重要電力用戶：負(fù)責(zé)本單位的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急預(yù)案，避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害。
事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：發(fā)布黃色、藍(lán)色預(yù)警信息；負(fù)責(zé)報(bào)送事件有關(guān)情況；落實(shí)縣政府和縣指揮部有關(guān)指示要求；組織開(kāi)展一般、較大事件的應(yīng)急處置和重大、特別重大事件的先期處置；會(huì)同有關(guān)部門做好重大、特別重大事件應(yīng)急處置的后勤保障；組織做好善后工作。
