一、單位基本情況

（一）職能職責(zé)

1．貫徹執(zhí)行國家醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行重慶市醫(yī)療保障地方性法規(guī)和規(guī)章，擬訂本縣的相關(guān)規(guī)劃、政策措施、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。

2．貫徹執(zhí)行重慶市醫(yī)療保障基金管理辦法，建議建全醫(yī)療保障基金安全防范機制，推進(jìn)醫(yī)療保障基金支付方式改革。

3．貫徹執(zhí)行重慶市醫(yī)療保障籌資和待遇政策，落實市級動態(tài)調(diào)整和區(qū)域調(diào)劑平衡機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機制。組織實施重慶市長期護理保險制度改革方案。

4．貫徹執(zhí)行重慶市藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等地方醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)，建立動態(tài)調(diào)整機制。

5．貫徹執(zhí)行重慶市藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費等政策，建立醫(yī)保支付醫(yī)藥價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機制，推動建立市場主導(dǎo)的社會醫(yī)藥服務(wù)價格形成機制和監(jiān)督管理機制，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。

6．貫徹執(zhí)行重慶市藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購政策；指導(dǎo)本縣藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購平臺建設(shè)。

7．貫徹執(zhí)行重慶市定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法，建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度，監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用，依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

8．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)，貫徹執(zhí)行異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算政策，實施醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。

9．職能轉(zhuǎn)變。縣醫(yī)療保障局要完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，更好地保障人民群眾就醫(yī)需求、減輕醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。

10．與有關(guān)部門的職責(zé)分工。縣醫(yī)療保障局要建立與縣發(fā)展改革委、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局等部門的溝通協(xié)商機制，加強制度、政策銜接，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

（二）單位構(gòu)成

1．綜合科。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)安全、保密、信訪、機要、信息、檔案、宣傳、政務(wù)公開、后勤保障等工作。承擔(dān)醫(yī)療保障基金年度預(yù)決算草案編制、審核。建立健全財務(wù)管理和內(nèi)控制度。承擔(dān)機關(guān)和所屬事業(yè)單位預(yù)決算、財務(wù)核算、政府采購、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨群工作，承擔(dān)機關(guān)和所屬事業(yè)單位人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、隊伍建設(shè)、退休人員管理等工作。

2．業(yè)務(wù)管理科。負(fù)責(zé)落實醫(yī)療保障參保籌資和待遇政策。建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機制。承擔(dān)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)居民大病保險和其他各項補充保險的管理工作，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系。承擔(dān)醫(yī)療保障扶貧工作。建立完善醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。組織實施重慶市長期護理保險籌資和待遇政策。負(fù)責(zé)落實重慶市地方醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)，建立動態(tài)監(jiān)管調(diào)整機制。組織實施重慶市醫(yī)保目錄準(zhǔn)入談判地方規(guī)則。負(fù)責(zé)落實重慶市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保協(xié)議和支付管理、異地就醫(yī)管理和結(jié)算政策。組織推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。組織實施藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療技術(shù)的經(jīng)濟性評價。

3．基金監(jiān)管和法規(guī)科。擬訂并組織實施全縣醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)醫(yī)療保障信息化建設(shè)，承擔(dān)醫(yī)療保障統(tǒng)計工作。承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和備案工作。承擔(dān)本單位行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等法律事務(wù)。負(fù)責(zé)落實醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法。建立健全醫(yī)療保障內(nèi)部監(jiān)督管理制度。建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機制，建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度。監(jiān)督管理納入醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用，規(guī)范醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)。依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

4．醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購科。負(fù)責(zé)落實重慶市藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費等政策，建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機制，推動建立市場主導(dǎo)的社會醫(yī)藥服務(wù)價格形成機制，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。組織實施藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購、配送及結(jié)算管理政策。指導(dǎo)招標(biāo)采購平臺建設(shè)。

5．醫(yī)療保障事務(wù)中心。為醫(yī)療保障局管理的公益一類事業(yè)單位，機構(gòu)規(guī)格為正科級，負(fù)責(zé)貫徹落實黨和國家關(guān)于醫(yī)療保障工作的法律、法規(guī)、方針政策、決策部署以及市、縣工作要求，負(fù)責(zé)醫(yī)療保險、生育保險運行相關(guān)的具體事務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)工作。

6．醫(yī)藥招標(biāo)采購事務(wù)中心。為醫(yī)療保障局管理的公益一類事業(yè)單位，機構(gòu)規(guī)格為副科級，負(fù)責(zé)承擔(dān)全縣公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在重慶市藥交所的會員注冊工作。參與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥物配送會員推薦遴選、選擇藥品及廠家、簽訂采購配送合同及其監(jiān)督履行工作。協(xié)助藥物采購資金歸集和支付的日常工作。

7．城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理中心。為醫(yī)療保障局下屬公益一類事業(yè)單位，機構(gòu)規(guī)格為股級，承擔(dān)全縣城鄉(xiāng)低保對象、城市“三無人員”、農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)孤兒、重點優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)重度殘疾人員、家庭經(jīng)濟困難的在校大學(xué)生的醫(yī)療救助工作。

（三）人員編制

1．醫(yī)療保障局機關(guān)行政編制9名。設(shè)局長1名，副局長2名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

2．醫(yī)療保障事務(wù)中心參公編制20名。設(shè)主任1名、副主任2名。內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。

3．醫(yī)藥招標(biāo)采購事務(wù)中心事業(yè)編制5名。設(shè)主任1名。

4．城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理中心全額撥款事業(yè)編制9名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（主任）1名。

二、部門收支總體情況

（一）收入預(yù)算：2021年年初預(yù)算數(shù)45203.31萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款45050.31萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)：153萬元（醫(yī)療救助資金）。收入較2020年增加2029.82萬元，主要是基本經(jīng)費撥款增加481.95萬元。項目收入增加1394.87萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)：153萬元（醫(yī)療救助資金）。

（二）支出預(yù)算：2021年年初預(yù)算數(shù)45203.31萬元，其中：一般公共服務(wù)支出45203.31萬元，社會保障和就業(yè)支出1155.30萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出43855.82萬元，農(nóng)林水支出9.58萬元（駐村工作隊駐村工作經(jīng)費），住房保障支出29.61萬元，其他支出153萬元（醫(yī)療救助資金）。支出較去年增加2029.82萬元元，主要是基本支出增加481.95萬元，項目支出增加1394.87萬元，其他支出153萬元（醫(yī)療救助資金）。

三、部門預(yù)算情況說明

2021年一般公共預(yù)算財政撥款收入?45203.31萬元，一般公共預(yù)算財政撥款支出45203.31萬元，比2020年增加2029.82萬元。其中：基本支出646.73萬元，比2020年增加481.95萬元，主要原因是新調(diào)入人員19個，退休人員工資變動3個，主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費，離休人員離休費，退休人員補助等，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出；項目支出44403.58萬元，比2020年增加1394.87萬元，主要原因是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險中市縣三級財政補助標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，2020年預(yù)算三級財政補助標(biāo)準(zhǔn)是按520元／人，2021年是按550元／人預(yù)算，主要用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險醫(yī)療報賬重點工作；其他支出153萬元，主要用于全縣困難群眾醫(yī)療救助資金。

2021年政府性基金預(yù)算收入0萬元，政府性基金預(yù)算支出0萬元，比2020年增加（或減少）0萬元。酉陽縣醫(yī)療保障局2021年無使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

四、“三公”經(jīng)費情況說明

2021年“三公”經(jīng)費預(yù)算10萬元，比2020年增加4萬元。其中：公務(wù)接待費5萬元，比2020年增加4萬元，主要原因是單位職能職責(zé)增加，人員增加，主要用于交叉檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等；公務(wù)用車運行維護費5萬元，與去年相同，主要用于下鄉(xiāng)檢查醫(yī)療機構(gòu)和下鄉(xiāng)宣傳醫(yī)療保險政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

五、其他重要事項的情況說明

1、機關(guān)運行經(jīng)費。2021年一般公共預(yù)算財政撥款運行經(jīng)費154.46萬元，比上年增加105.09萬元，主要原因是本年度新調(diào)入19人，主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費及其他商品和服務(wù)支出等。

2、政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額10萬元：政府采購貨物預(yù)算10萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元；其中一般公共預(yù)算撥款政府采購10萬元：政府采購貨物預(yù)算10萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。

3、績效目標(biāo)設(shè)置情況。2021年項目支出均實行了績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財政撥款44403.58萬元。

4、國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2020年12月，所屬各預(yù)算單位共有車輛0輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。2021年一般公共預(yù)算安排購置車輛1　輛，其中一般公務(wù)用車1輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。

六、專業(yè)性名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

（二）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。

（四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（五）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

部門預(yù)算公開聯(lián)系人：王月英?　聯(lián)系方式：023－75555702

附件：2021年醫(yī)療保障局部門預(yù)算附表.xlsx