一、部門基本情況
(一)職能職責(zé)
1.主要職能:負(fù)責(zé)處理縣內(nèi)外群眾給縣委、縣政府的來信,接待群眾來訪;及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委、縣政府和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息,開展調(diào)查研究,提出制定有關(guān)方針、政策的建議。承辦縣委、縣政府和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志及國家信訪局、市信訪辦交辦的信訪事項(xiàng),督促檢查領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示的落實(shí)情況;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府和縣級(jí)部門、有關(guān)單位交辦信訪事項(xiàng),督促檢查重要信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)。協(xié)調(diào)我縣跨地區(qū)、跨部門的重要信訪事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理群眾到縣委、縣政府上訪和異常信訪;檢查協(xié)調(diào)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的信訪工作。指導(dǎo)全縣信訪業(yè)務(wù)工作,研究、起草我縣有關(guān)信訪工作方針、政策、法規(guī)草案;總結(jié)推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪工作經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見和建議。了解并掌握信訪工作建設(shè)情況,組織信訪干部的培訓(xùn);指導(dǎo)信訪部門辦公信息化建設(shè)。對信訪信息進(jìn)行篩選,上報(bào)和反饋,對重要信訪問題開展調(diào)查研究,提出處理意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。負(fù)責(zé)收集、征集、并督促采納人民建議。牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門正確處理人民內(nèi)部矛盾,處置群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照《信訪條例》規(guī)定,依法接受信訪事項(xiàng)的復(fù)查、復(fù)核,承擔(dān)縣政府信訪事項(xiàng)的訴訟代理。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
本單位為獨(dú)立核算的行政單位1個(gè),內(nèi)設(shè)5個(gè)行政科室(綜合科、群眾工作指導(dǎo)科、督查科、辦信辦案科、穩(wěn)定協(xié)調(diào)科),1個(gè)事業(yè)運(yùn)行科室(信訪投訴受理中心)。
本單位人員行政編制12人,事業(yè)編制5人,機(jī)關(guān)工勤2人。2020年末實(shí)有人數(shù)公務(wù)員10人,事業(yè)人員5人,機(jī)關(guān)工勤2人。
(三)單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,我單位沒有二級(jí)預(yù)算單位,只有信訪辦公室本級(jí)。
二、部門決算情況說明
(一)收入支出決算總體情況說明
1.總體情況。2020年度收入總計(jì)318.82萬元,支出總計(jì)318.82萬元。收支較上年決算數(shù)增加25.26萬元、 增長 8.6%,主要原因是化解疑難信訪案件增多,導(dǎo)致收支增加。
2.收入情況。2020年度收入合計(jì)308.82萬元,較上年決算數(shù)增加30.01萬元,增長10.8%,主要原因 是信訪事務(wù)項(xiàng)目增加,導(dǎo)致收入增加。其中:財(cái)政撥款收入308.82萬元,占100%。此外,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余10.00萬元。
3.支出情況。2020年度支出合計(jì)318.82萬元,較上年決算數(shù)增加35.26萬元,增長12.4%,主要原因是信訪事務(wù)項(xiàng)目增加,導(dǎo)致支出增加。其中:基本支出 210.39萬元,占66%;項(xiàng)目支出108.42萬元,占34%。
4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2020年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬元,較上年決算數(shù)減少10.00萬元,下降100%,主要原因是2019年的10萬元結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金是疑難信訪化解專項(xiàng)資金需2020年1月支付。
(二)財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)318.82萬元。與2019年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加25.26萬 元,增長8.6%。主要原因是化解疑難信訪案件增多,導(dǎo)致收支增加。
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
1.收入情況。2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入308.82萬元,較上年決算數(shù)增加30.01萬元,增長10.8%。主要原因是信訪事務(wù)項(xiàng)目增加,導(dǎo)致收入增加。較年初預(yù)算數(shù) 增加6.06萬元,增長2%。主要原因是新增人員調(diào)入6人導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)增加。此外,年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余10.00萬元。
2.支出情況。2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出318.82萬元,較上年決算數(shù)增加35.26萬元,增長12.4%。主要原因是信訪事務(wù)項(xiàng)目增加,導(dǎo)致支出增加。其中:基本支出 210.39萬元,占66%;項(xiàng)目支出108.42萬元,占34%。較年初預(yù)算數(shù) 增加6.06萬 元,增長1.9%。主要原因是新增人員調(diào)入6人導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)增加。
3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2020年度年末一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬元,較上年決算數(shù)減少10.00萬元,下降100%,主要原因是2019年的10萬元結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金是疑難信訪化解專項(xiàng)資金需2020年1月支付。
4.比較情況。本部門2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面:
(1)一般公共服務(wù)支出263.52萬元,占82.7%,較年初預(yù)算數(shù)增加6.31萬 元,增長2.5%,主要原因是2020年10新增人員調(diào)入6人導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)增加。
(2)社會(huì)保障與就業(yè)支出26.43萬元,占8.3%,較年初預(yù)算數(shù)減少3.35萬 元,下降11.2%,主要原因是支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓縮一般性支出。
(3)衛(wèi)生健康支出12.62萬元,占4%,較年初預(yù)算數(shù)減少0.60萬 元,下降4.5%,主要原因是2020年沒有為職工購買健康體檢卡,故體檢經(jīng)費(fèi)未支出,導(dǎo)致決算數(shù)比預(yù)算數(shù)減少。
(4)農(nóng)林水支出2.45萬元,占0.8%,較年初預(yù)算數(shù)增加2.45萬 元,增長100.0%,主要原因是年初預(yù)算時(shí)未將扶貧駐村工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,實(shí)際產(chǎn)生費(fèi)用后,年中追加該項(xiàng)目,導(dǎo)致決算數(shù)較年初數(shù)增加100%。
(5)住房保障支出13.79萬元,占4.3%,較年初預(yù)算數(shù)增加1.24萬元,增長9.9%,主要原因是2020年10新增人員調(diào)入6人導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)增加。
(四)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2020年度一般公共財(cái)政撥款基本支出210.39萬元。其中:人員經(jīng)費(fèi)158.63萬元,較上年決算數(shù)減少21.72萬 元,下降12%,主要原因是支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓縮一般性支出。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包職工基本工資、津補(bǔ)貼、平時(shí)考核、目標(biāo)績效獎(jiǎng)、公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金等。公用經(jīng)費(fèi)51.76萬元,較上年決算數(shù)減少9.41萬元,下降15.4%,主要原因是支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓縮一般性支出。公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括公務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)等。
(五)政府性基金預(yù)算收支決算情況說明
本部門2020年度無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支。
(六)國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
本部門2020年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)支出總體情況說明
2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)4.76萬元,較年初預(yù)算數(shù)減少0.24萬元,下降4.8%, 較上年支出數(shù)減少3.78萬 元,下降44.3%,較年初預(yù)算和上年決算下降的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況
2020年度本部門因公出國(境)費(fèi)用0.00萬元。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元,較上年支出數(shù)增加0.00萬元,本單位未產(chǎn)生因公出國(境)費(fèi)用。
公務(wù)車購置費(fèi)0.00萬元,費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元,較上年支出數(shù)增加0.00萬元,本單位未購置公務(wù)車。
公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.76萬元,主要用于公務(wù)用車運(yùn)行及維護(hù)、保險(xiǎn)。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少4.24萬元,下降84.8%,較上年支出數(shù)減少2.78萬元,下降78.5%,較年初預(yù)算和上年決算下降的主要原因是公務(wù)用車運(yùn)行及維護(hù)、保險(xiǎn)。
公務(wù)接待費(fèi)4.00萬元,主要用于接待市級(jí)主管部門工作檢查。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加4.00萬元,增長100%,主要原因是市級(jí)主管部門工作檢查。較上年支出數(shù)減少1.00萬元,下降20%,主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)物量情況
2020年度本部門因公出國(境)共計(jì)0個(gè)團(tuán)組,0人;公務(wù)用車購置0輛,公務(wù)車保有量為1輛;國內(nèi)公務(wù)接待60批次800人,其中:國內(nèi)外 事接待0批次,0人;國(境)外公務(wù)接待0批次,0人。2020年本部門人均接待費(fèi)50.00元,車均購置費(fèi)0.00萬元,車均維護(hù)費(fèi)0.76萬元。
四、其他需要說明的事項(xiàng)
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明
2020年度本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出51.76萬元,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支辦公費(fèi)10.56萬元,水費(fèi)0.5萬元,電費(fèi)3.5萬元,郵電費(fèi)4.13萬元,差旅費(fèi)5萬元,會(huì)議費(fèi)1萬元,培訓(xùn)費(fèi)5萬元,公務(wù)接待費(fèi)4萬,工會(huì)經(jīng)費(fèi)1.36萬元,福利費(fèi)1.52萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.76萬元,其他交通費(fèi)用14.43萬元。 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較上年決算數(shù)減少9.41萬元,下降15.4%,主要原因是嚴(yán)格八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,實(shí)施“過緊日子”措施,壓縮經(jīng)費(fèi)開支。
本年度會(huì)議費(fèi)支出1.00萬元,較上年決算數(shù)增加1.00萬元,增長100%,主要原因是增加重要節(jié)假日及重點(diǎn)維穩(wěn)工作會(huì)。本年度培訓(xùn)費(fèi)支出 5.00萬元,較上年決算數(shù)增加4.25萬元,增長566.7%,主要原因是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2020年12月31日,本部門共有車輛1輛,其中,副部(省)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車1輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,離退休干部用車0輛,其他用車0輛。單價(jià)50萬元(含)以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬元(含)以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
(三)政府采購支出情況說明
2020年度我單位未發(fā)生政府采購事項(xiàng),無相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。
五、預(yù)算績效管理情況說明
(一)預(yù)算績效管理工作開展情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門對部門5個(gè)項(xiàng)目開展了績效自評,全部以填報(bào)目標(biāo)自評表形式開展自評5項(xiàng),涉及資金98.4萬元,從評價(jià)情況來看,中央聯(lián)席辦共交辦我縣105件重復(fù)信訪,印發(fā)《酉陽土家族苗族自治縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作方案》,明確11名縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)包案,截至目前,已實(shí)體性化解30件、程序性化解8件,化解率36.19%。縣群眾來訪接待中心全年接待群眾1073批次2330人次,與2019年相比,批次下降3.59%、人次下降12.04%,與2018年相比,批次下降32.22%、人次下降61.48%,呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步下降趨勢。到市零集訪、到京零非訪,進(jìn)京正常走訪6人13次,同比下降40.91%。三是效率大提升。全年網(wǎng)上信訪1772件,占比70.09%,比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。信訪工作機(jī)構(gòu)及時(shí)受理率達(dá)100%,責(zé)任單位及時(shí)受理率達(dá)99.52%,按期回復(fù)率達(dá)99.84%,參評率80.31%,群眾滿意率達(dá)99.60%。
(二)績效自評結(jié)果
1.績效自評表
詳見附表2
2.績效自評報(bào)告或案例
本單位未委托第三方機(jī)構(gòu)績效評價(jià)
(三)重點(diǎn)績效評價(jià)結(jié)果
本單位無重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)
六、專業(yè)名詞解釋
(一)財(cái)政撥款收入:指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
(二)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
(四)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”;公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。
(五)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(六) “三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(七)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù) 費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
(八)工資福利支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
(九)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出)。
(十)對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映用于對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
(十一)其他資本性支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
七、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道
本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式: 023-75766880。