一、部門基本情況
（一）職能職責。
2018年，酉陽土家族苗族自治縣環(huán)境保護局職能職責為：
1.貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和方針政策；起草環(huán)境保護地方性法規(guī)、規(guī)章和標準，根據職責和授權擬訂有關法規(guī)的實施細則和規(guī)范性文件。
2.牽頭開展環(huán)境保護政策研究；組織擬訂實施環(huán)境保護規(guī)劃；組織擬訂并監(jiān)督實施重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和環(huán)境保護專項規(guī)劃；組織擬訂環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃；參與擬訂酉陽土家族苗族自治縣主體功能區(qū)劃。
3.牽頭協(xié)調重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件調查處理；建立健全突發(fā)環(huán)境事件的應急預警機制，協(xié)調解決跨流域、跨地區(qū)的環(huán)境污染糾紛；負責環(huán)境保護行政稽查；組織開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查。
4．承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任；受縣政府委托對經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及經濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，對涉及環(huán)境保護的地方性法規(guī)草案提出環(huán)境影響方面的意見，組織審查開發(fā)建設規(guī)劃環(huán)境影響評價，監(jiān)督管理對環(huán)境有影響的建設項目，執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“同時設計、同時施工、同時投產使用”的“三同時”制度，按照規(guī)定審批建設項目環(huán)境影響評價文件。
5.負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。對大氣、水體、噪聲、固體廢物、土壤、光、惡臭以及機動車等的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；組織實施化學品環(huán)境管理；組織擬訂主要污染物排放總量控制實施辦法，督查、督辦、核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門污染物減排任務完成情況；依法開展強制性清潔生產審核工作，組織開展排污權交易（試點）工作，組織實施排污申報、排污許可、排污收費和限期治理制度；組織指導城鎮(zhèn)和農村的環(huán)境綜合整治工作。
6．組織開展生態(tài)環(huán)境質量調查，進行生態(tài)環(huán)境質量分析和評估，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；指導、協(xié)調、監(jiān)督各類自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作，負責向縣政府提出縣級以上自然保護區(qū)設立、變更、撤銷的審查意見，組織協(xié)調生物多樣性保護，協(xié)調和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護工作；監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種工作；指導協(xié)調農村生態(tài)環(huán)境保護工作。
7.負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理放射源安全、電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治工作；組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測工作；參與核事故應急處理工作，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。
8.負責環(huán)境監(jiān)測網絡、環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境信息系統(tǒng)的建設和管理；組織開展環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)性環(huán)境污染應急監(jiān)測，組織對環(huán)境質量狀況進行調查評估和預測預警；建立環(huán)境質量發(fā)布制度，組織編報環(huán)境質量報告書；統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境狀況公報、環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。
9.提出環(huán)境保護領域固定資產投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見，并會同有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作；組織開展環(huán)境科學研究和新工藝、新技術工程示范；參與指導推動發(fā)展循環(huán)經濟和環(huán)保產業(yè)有關工作；參與應對氣候變化工作。
10.組織擬訂和實施環(huán)境保護督查制度，組織實施環(huán)境保護目標責任制，監(jiān)督檢查環(huán)境保護目標任務完成情況，負責組織實施城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治定量考核制度；組織開展生態(tài)示范區(qū)與生態(tài)農業(yè)建設。
11.組織開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設宣傳教育工作；組織、指導和協(xié)調環(huán)境保護宣傳教育工作；推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。
12．承辦縣政府交辦的其他事項
（二）機構設置。
2018年，酉陽土家族苗族自治縣環(huán)境保護局為縣政府組成部門，內設 5個職能科室(辦公室、生態(tài)科、污防科、建管科、宣教科) ，3個下屬事業(yè)單位（酉陽縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站、酉陽縣環(huán)境行政執(zhí)法支隊，酉陽縣核與輻射管理站）。
（三）單位構成。
從預算單位構成看，沒有納入本部門2018年度決算編制的二級預算單位。
（四）機構改革情況。
2019年，按照《酉陽自治縣機構改革方案》要求，原縣環(huán)境保護局涉及機構改革，對此專門說明如下：
一是機構改革要求。組建縣生態(tài)環(huán)境局。將縣環(huán)境保護局的職責，以及縣發(fā)展和改革委員會的應對氣候變化和減排職責，縣水務局的編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責，縣國土資源和房屋管理局的監(jiān)督防止地下水污染職責，縣農業(yè)委員會的監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理職責等整合，組建縣生態(tài)環(huán)境局，作為縣政府工作部門，實行以市生態(tài)環(huán)境局為主的雙重管理體制。不再保留縣環(huán)境保護局。
二是機構調整情況。2019年，在原縣環(huán)境保護局基礎上，對原縣發(fā)改委、縣水務局、縣農委、縣土房局部分職能職責融合，組建酉陽土家族苗族自治縣生態(tài)環(huán)境局，內設7個職能科室(辦公室、生態(tài)管理科、污染防治科、行政審批科、宣教信息科、政策法規(guī)科、農村環(huán)境科)，新增2個職能科室。
三是財政財務調整情況。2018年度機構改革正在推進過程中，根據本部門2018年末財政財務管理實際，2018年度決算僅反映改革前有關情況。
二、部門決算情況說明
（一）收入支出決算總體情況說明
本部門2018年度收入總計2481.73萬元，支出總計2481.73萬元。與2017年決算數相比，收支減少3523.61萬元、下降58.67%，主要原因是部分項目資金2018年由實施單位列收列支。
本部門2018年度收入合計2455.06萬元，其中：財政撥款收入2455.06萬元，占100% 。
本部門2018年度支出合計1628.71萬元，其中：基本支出888.4萬元，占54.55%；項目支出740.31萬元，占45.45% 。
本部門2018年度年末結轉和結余853.01萬元，較上年增加826.34萬元，主要原因是上年項目未實施完成。
（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明
本部門2018年度財政撥款收入2455.06萬元，較上年決算數減少3350.35萬元，下降57.71%。主要原因是部分項目資金2018年由實施單位列收列支。較年初預算數增加1,573.83萬元，增長178.59%。主要原因是水污染防治資金、農村環(huán)境整治資金未納入年初預算。
本部門2018年度財政撥款支出1628.71萬元，較上年決算數減少4349.96萬元，下降72.76%。主要原因是部分項目資金2018年由實施單位列收列支。較年初預算數增加720.81萬元，增長79.39%，主要原因是水污染防治資金、農村環(huán)境整治資金未納入年初預算。
本部門2018年度財政撥款支出主要用于以下方面：社會保障和就業(yè)支出95.36萬元，占5.85%，較年初預算數減少4.17萬元，主要原因是2018年體檢費未支付；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出27.1萬元，占1.66%，較年初預算數減少2.60萬元，主要原因是2018年體檢費未支付；??節(jié)能環(huán)保支出1467.4萬元，占90.1%,較年初預算數減少727.58萬元，主要原因是部分項目資金2018年由實施單位列收列支；住房保障支出38.85萬元，占2.39%，較年初預算數增加0萬元，決算數等于年初預算數。
（三）一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2018年度一般公共財政撥款基本支出888.4萬元。其中：人員經費725.14萬元，較上年減少11.37萬元，下降1.54%，主要原因是人員調出。人員經費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。公用經費163.26萬元，較上年增加140.16萬元，增長606.75%，主要原因是環(huán)保迎檢和借調人員導致公用經費增加，公用經費用途主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費等。
（四）政府性基金預算收支決算情況說明。
本部門2018年度政府性基金預算財政撥款年初結轉結余0.00萬元，年末結轉結余0.00萬元。本年收入0.00萬元，較上年決算數減少74.00萬元，下降100.00%，主要原因是2018年無政府性基金預算項目。本年支出0.00萬元，較上年決算數減少74.00萬元，下降100.00%，主要原因是2018年無政府性決算項目。
三、“三公”經費情況說明??
（一）“三公”經費支出總額情況。
2018年度本部門 “三公”經費支出共計25.38萬元，較年初預算數減少12.62萬元，較上年支出數減少0.79萬元，減少的主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，按照只減不增的要求從嚴控制三公經費，全年實際支出較預算和決算均有所下降。
（二）“三公”經費分項支出情況。
2018年度本部門公務車運行維護費24.44萬元，主要用于環(huán)保檢查、監(jiān)測等工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等，費用支出較年初預算數增加1.44萬元，較上年支出數減少0.76萬元，主要原因是燃料費減少。
公務接待費0.94萬元，主要用于接待主要用于接待市、區(qū)縣環(huán)保督查組來我縣督查工作，費用支出較年初預算數減少14.06萬元，較上年支出數減少0.03萬元，主要原因是厲行節(jié)約削減公務接待費。
（三）“三公”經費實物量情況。
2018年本部門公務用車保有量為4輛；國內公務接待7批次，118人。2018年本部門人均接待費79.66元，車均維護費6.11萬元。
四、其他需要說明的事項
（一）機關運行經費情況說明。2018年本部門機關運行經費支出163.26萬元，機關運行經費主要用于開支主要用于辦公費、公務車運行維護費。機關運行經費較2017年增加140.16萬元，增長606.75%，主要原因是環(huán)保迎檢和借調人員導致公用經費增加。
（二）國有資產占用情況說明。截至2018年12月31日，本部門共有車輛4輛，其中應急保障車4輛。
（三）政府采購支出情況說明。2018年本部門政府采購支出總額170.41萬元，其中：政府采購貨物支出61.41萬元、政府采購服務支出109萬元，主要用于采購環(huán)保儀器設備。
（四）預算績效管理情況說明。
2018年，本部門編制績效目標的項目0個，涉及支出預算0萬元。開展績效評價的項目0個，涉及支出0萬元。
五、專業(yè)名詞解釋。
以下為常見專業(yè)名詞解釋目錄，僅供參考，部門應根據實際情況進行解釋和增減。比如可將類級功能科目和經濟科目細化解釋到項級。
（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
（三）經營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
（四）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”等以外的收入，包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經費、從非本級財政部門取得的經費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內。
（五）用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
（六）年初結轉和結余：指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。不包括事業(yè)單位凈資產項下的事業(yè)基金和專用基金。
（七）結余分配：指單位當年結余的分配情況。根據《關于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財教〔2012〕32號）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結余的40%以內確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
（八）年末結轉和結余：指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。不包括事業(yè)單位凈資產項下的事業(yè)基金和專用基金。
（九）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經費和公用經費。其中：人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。
（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
（十一）經營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。
（十二）“三公”經費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
（十三）機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
（十四）工資福利支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
（十五）商品和服務支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出）。
（十六）對個人和家庭的補助（支出經濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。
（十七）其他資本性支出（支出經濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰(zhàn)略性和應急性儲備、土地和無形資產，以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
六、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道。
本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式：酉陽自治縣生態(tài)環(huán)境局 023- 81538118.
