一、部門基本情況
(一)職能職責(zé)
1.宣傳貫徹養(yǎng)老、工傷保險法律、法規(guī)和政策并組織實施。負責(zé)養(yǎng)老、工傷保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
2.負責(zé)擬訂養(yǎng)老、工傷保險年度工作計劃、實施方案、管理制度等。實施全民參保計劃,推進社保公共服務(wù)平臺建設(shè),開展全民參保登記調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測。
3.負責(zé)養(yǎng)老、工傷保險參保擴面并組織實施,協(xié)助稅務(wù)部門做好社會保險費的征收。負責(zé)受理參保登記、人員增減、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、查詢、咨詢等。負責(zé)參保單位繳費基數(shù)申報和核定。負責(zé)辦理失業(yè)保險公共業(yè)務(wù)。
4.負責(zé)參保職工工傷就醫(yī)事務(wù)服務(wù),工傷醫(yī)療費用審核支付。受主管部門委托,負責(zé)工傷醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的簽訂和協(xié)議執(zhí)行情況的評價審查,工傷保險醫(yī)療目錄建設(shè)和維護,組織開展工傷、職業(yè)病康復(fù)工作。
5.負責(zé)按規(guī)定審核支付養(yǎng)老、工傷保險待遇和各類社保補貼的發(fā)放,開展退休人員社會化服務(wù)。
6.負責(zé)社會保險網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護工作,協(xié)助社會保障卡的宣傳和發(fā)放、金融功能推廣應(yīng)用。
7.負責(zé)執(zhí)行養(yǎng)老、工傷保險基金預(yù)決算和基金財務(wù)核算與賬務(wù)處理。負責(zé)執(zhí)行養(yǎng)老保險、工傷保險月度支付計劃和異地社會保險基金轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出及結(jié)算支付工作。
8.負責(zé)養(yǎng)老、工傷保險基金專項核控和養(yǎng)老、工傷保險參保征繳稽核。負責(zé)工傷保險服務(wù)協(xié)議機構(gòu)稽核。
9.負責(zé)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金經(jīng)辦管理工作。
10.參與破產(chǎn)、兼并、關(guān)閉、解散的參保單位欠繳養(yǎng)老、工傷保險費清算工作。
11.指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老、工傷保險相關(guān)經(jīng)辦業(yè)務(wù)和退休人員社會化服務(wù)工作。
12.負責(zé)養(yǎng)老、工傷保險參保征繳工作的信訪接待、舉報投訴及辦理回復(fù)。
13.完成縣委、縣政府和縣人力社保局交辦的其他工作。
(二)機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)上述職能,縣社會保險事務(wù)中心內(nèi)設(shè)8個機構(gòu)。
1.綜合科。負責(zé)中心日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)。承擔(dān)文電、重要文稿起草、信息、政務(wù)公開、宣傳、會務(wù)、檔案、精神文明建設(shè)、黨群、機構(gòu)編制、組織人事、教育培訓(xùn)等工作;承擔(dān)政府采購、綜治、安全、信訪、應(yīng)急管理、后勤保障等工作。
2.財務(wù)基金科。承擔(dān)工會經(jīng)費預(yù)決算,中心財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、工資福利和相關(guān)統(tǒng)計等工作;負責(zé)社會保險基金的管理、年度預(yù)決算編制,代發(fā)等相關(guān)工作。
3.單位參保科。承擔(dān)用人單位養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險登記、變更、注銷、拆分、轉(zhuǎn)移工作;負責(zé)辦理職工增減申報、繳費基數(shù)變更、單位欠費管理工作;承擔(dān)參保單位、人員的參保繳費信息審核、錄入、維護,職工繳費信息查詢、轉(zhuǎn)移接續(xù)工作;參與破產(chǎn)、兼并、關(guān)閉、解散的參保單位欠繳社會保險費清算工作。
4.個人參保科。承擔(dān)個人身份(含征地農(nóng)轉(zhuǎn)非、退地農(nóng)轉(zhuǎn)城和城鎮(zhèn)超齡人員,下同)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保信息采集、錄入、維護、信息查詢和業(yè)務(wù)辦理工作。承擔(dān)養(yǎng)老保險個人參保人員保險費征收計劃傳遞工作。承擔(dān)個人身份參加職工養(yǎng)老保險人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保關(guān)系的轉(zhuǎn)移、中斷、接續(xù)和重復(fù)參保清理、退付的審核辦理工作,以及個人身份參保人員與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保相關(guān)的其他業(yè)務(wù)工作。
5.機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險科。承擔(dān)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金參保工作;承擔(dān)參保單位、人員的參保繳費信息審核、錄入、維護及個人賬戶管理工作,提供職工繳費信息查詢。承擔(dān)機關(guān)事業(yè)單位死亡人員死亡待遇的審核、計算、發(fā)放工作。承擔(dān)機關(guān)事業(yè)單位離退休人員基礎(chǔ)信息及待遇調(diào)整的維護審核工作。
6.退休管理服務(wù)科。承擔(dān)城鎮(zhèn)企業(yè)職工參保人員、個人參保人員和城鄉(xiāng)居民享受養(yǎng)老金待遇的管理事務(wù)(含檔案的審核及外調(diào)、視同繳費年限的認定維護工作)及待遇計算支付工作。承擔(dān)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員政策性的待遇調(diào)整工作。承擔(dān)參保人員未領(lǐng)取養(yǎng)老金前因病或非因公死亡一次性待遇核算計發(fā)工作。承擔(dān)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇死亡人員死亡待遇核算計發(fā)工作。負責(zé)退休人員社會化管理服務(wù),承擔(dān)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人員資格核查工作。承擔(dān)企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干、中華人民共和國成立前參加革命工作老工人、新中國成立初參加革命工作退休干部、老復(fù)員軍人、企業(yè)離休人員和按規(guī)定納入社保代發(fā)的特殊群體人員待遇的計劃編制發(fā)放工作。
7.工傷待遇科。承擔(dān)工傷保險業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用維護工作。承擔(dān)工傷保險待遇的審核結(jié)算、管理事務(wù)和業(yè)務(wù)操作工作。承擔(dān)工傷保險協(xié)議醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)資格核查、指標評價、服務(wù)協(xié)議簽訂、協(xié)議執(zhí)行和費用核實結(jié)算、清算工作。承擔(dān)參保職工工傷就醫(yī)相關(guān)事務(wù)工作。承擔(dān)組織開展工傷、職業(yè)病康復(fù)等相關(guān)工作。負責(zé)牽頭計提關(guān)、停、破等用人單位工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理費用。
8.稽核信訪和信息科。貫徹執(zhí)行《社會保險稽核辦法》,負責(zé)年度社會保險稽核工作計劃,組織實施社會保險征繳稽核、支付稽核、專項稽核工作。承擔(dān)群眾來信、來訪、行政復(fù)議、行政訴訟等法律事務(wù)工作,交辦并督促檢查各類信訪事項的落實情況。
二、部門決算情況說明
(一)收入支出決算總體情況說明
1.總體情況。2020年度收入總計1,365.29萬元,支出總計1256.44萬元。收支較上年決算數(shù)增加102.84萬元,增長8.1%,增加的主要原因一是增加了困難群體參加養(yǎng)老保險的人數(shù);二是增加了代發(fā)軍轉(zhuǎn)干、三類人員、新中國成立初期、離休干部、津貼補貼及生活困難補貼和醫(yī)療補貼等。
2.收入情況。2020年度收入合計1,333.73萬元,較上年決算數(shù)增加271.90萬元,增長25.6%,主要原因一是增加了困難群體參加養(yǎng)老保險的人數(shù);二是增加了代發(fā)軍轉(zhuǎn)干、三類人員、新中國成立初期、離休干部、津貼補貼及生活困難補貼和醫(yī)療補貼等。其中:財政撥款收入1,333.73萬元,占100%;年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余31.57萬元。
3.支出情況。2020年度支出合計1,256.44萬元,較上年決算數(shù)增加66.46萬元,增長5.6%,主要原因一是增加了困難群體參加養(yǎng)老保險的人數(shù);二是增加了代發(fā)軍轉(zhuǎn)干、三類人員、新中國成立初期、離休干部、津貼補貼及生活困難補貼和醫(yī)療補貼等。其中:基本支出 898.43萬元,占71.5%;項目支出358.01萬元,占28.5%。
4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2020年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余108.85萬元,較上年決算數(shù)增加36.38萬元,增長50.2%,主要原因一是資助貧困人員參保資金;二是市級撥入的工作經(jīng)費。
(二)財政撥款收入支出決算總體情況說明
本部門2020年度財政撥款收入總計1,365.29萬元,財政撥款支出總計1,365.29萬元。財政撥款收入總計較上年增加102.84萬元,增長8.1%,主要原因一是增加了困難群體參加養(yǎng)老保險的人數(shù);二是增加了代發(fā)軍轉(zhuǎn)干、三類人員、新中國成立初期、離休干部、津貼補貼及生活困難補貼和醫(yī)療補貼等。財政撥款支出總計較上年增加66.46萬 元,增長5.6%,主要原因一是增加了困難群體參加養(yǎng)老保險的人數(shù);二是增加了代發(fā)軍轉(zhuǎn)干、三類人員、新中國成立初期、離休干部、津貼補貼及生活困難補貼和醫(yī)療補貼等。
(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
1.收入情況。2020年度一般公共預(yù)算財政撥款收入1,265.73萬元,較上年決算數(shù)增加203.9萬元,增長19.2%。主要原因是一是增加了困難群體參加養(yǎng)老保險的人數(shù);二是增加了代發(fā)軍轉(zhuǎn)干、三類人員、新中國成立初期、離休干部、津貼補貼及生活困難補貼和醫(yī)療補貼等。收入總計較上年增加。較年初預(yù)算數(shù)減少496.01萬元,下降28.2%。主要原因是由于我縣財力不足,年初預(yù)算與預(yù)期財力有差異,財政壓縮項目支出。
2.支出情況。2020年度一般公共預(yù)算財政撥款支出1,188.44萬元,較上年決算數(shù)減少1.54萬元,下降0.1%。主要原因是機構(gòu)改革單位人員減少。較年初預(yù)算數(shù)減少645.78萬 元,下降35.2%。主要原因是我縣財力不足,年初預(yù)算與預(yù)期財力有差異,財政壓縮項目支出。
3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2020年度年末一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余108.85萬元,較上年決算數(shù)增加36.38萬元,增長50.2%,主要原因一是支助貧困人員參保資金;二是市級撥入的工作經(jīng)費。
4.比較情況。本部門2020年度一般公共預(yù)算財政撥款支出主要用于以下幾個方面:
(1)社會保障與就業(yè)支出982.54萬元,占82.7%,較年初預(yù)算數(shù)減少716.44萬元,下降42.2%,主要原因是縣級財力不足,在職職工平時考核、年終目標績效獎,退休人員健康休養(yǎng)費,企業(yè)軍干醫(yī)保補助,第四季度公用經(jīng)費補助未實現(xiàn)支出。
(2)衛(wèi)生健康支出69.76萬元,占5.9%,較年初預(yù)算數(shù)減少22.04萬元,下降24%,主要原因一是由于機構(gòu)改革和在職職工退休,年末較去年減少了6人,相應(yīng)減少了醫(yī)療保險和工傷保險支出;二是本年沒有辦理在職職工體檢卡,減少了體檢費支出。
(3)農(nóng)林水支出92.8萬元,占7.8%,較年初預(yù)算數(shù)增加92.8萬元,增長100%,主要原因是新增貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補助政策,增加了補助支出。
(4)住房保障支出43.34萬元,占3.6%,較年初預(yù)算數(shù)減少0.09萬元,下降0.2%,主要原因是人員調(diào)出,導(dǎo)致住房公積金繳費減少。
(四)一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2020年度一般公共財政撥款基本支出898.43萬元。其中:人員經(jīng)費856.72萬元,較上年決算數(shù)增加86.8萬元,增長11.3%,主要原因是本年新增年企業(yè)軍轉(zhuǎn)干醫(yī)保補助資金在其他人員經(jīng)費中列支。人員經(jīng)費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫(yī)療費、其他工資福利支出、離休費、生活補助、其他個人和家庭的補助支出(增加了代發(fā)軍轉(zhuǎn)干、三類人員、新中國成立初期、離休干部、津貼補貼及生活困難補貼和醫(yī)療補貼等)。公用經(jīng)費41.71萬元,較上年決算數(shù)減少86.85萬元,下降67.6%,主要原因是縣級財力緊張,第四季度公用經(jīng)費未實現(xiàn)支出。公用經(jīng)費用途主要包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。
(五)政府性基金預(yù)算收支決算情況說明
2020年度政府性基金預(yù)算財政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00萬元。本年收入68.00萬元,較上年決算數(shù)增加68.00萬元,增長100%,主要原因是受新冠疫情的影響,新增抗疫特別國債支出68萬元用于貧困人員養(yǎng)老保險補助。本年支出68.00萬元,較上年決算數(shù)增加68.00萬元,增長100%,主要原因受新冠疫情的影響,新增抗疫特別國債支出68萬元用于貧困人員養(yǎng)老保險補助。
(六)國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
本部門2020年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出。
三、“三公”經(jīng)費情況說明
(一)經(jīng)費支出總體情況說明
2020年度“三公”經(jīng)費支出共計3.07萬元,較年初預(yù)算數(shù)減少13.93萬元,下降81.9%,較上年支出數(shù)減少0.47萬 元,下降13.3%,主要原因是一是繼續(xù)認真執(zhí)行厲行節(jié)約要求,按照只減不增的要求從嚴控制三公經(jīng)費,全年實際支出有所下降;二是由于機構(gòu)改革,公務(wù)車運行維護費支出減少;三是強化公務(wù)接待支出管理,嚴格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標準,堅持食堂公務(wù)餐接待,公務(wù)接待費大幅下降。
(二)“三公”經(jīng)費分項支出情況
本單位2020年度未發(fā)生因公出國(境)費用。
本單位2020年度未發(fā)生公務(wù)車購置費。
本單位2020年度未發(fā)生公務(wù)車運行維護費。
公務(wù)接待費3.07萬元,主要用于市級部門及其他相關(guān)部門對我單位進行項目檢查、調(diào)研產(chǎn)生的接待費以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。費用支出較年初預(yù)算數(shù)減少1.05萬元,減少63.64%,較上年支出數(shù)減少1.42萬元,減少70.30%,主要原因是一是繼續(xù)認真執(zhí)行厲行節(jié)約要求,按照只減不增的要求從嚴控制三公經(jīng)費,全年實際支出有所下降;二是強化公務(wù)接待支出管理,嚴格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標準,堅持食堂公務(wù)餐接待,公務(wù)接待費大幅下降。
(三)“三公”經(jīng)費實物量情況
2020年度本部門因公出國(境)共計0個團組,0人;公務(wù)用車購置0輛,公務(wù)車保有量為0輛;國內(nèi)公務(wù)接待29批次379人,其中:國內(nèi)外 事接待0批次,0人;國(境)外公務(wù)接待0批次,0人。2020年本部門人均接待費80.97元,車均購置費0.00萬元,車均維護費0.00萬元。
四、其他需要說明的事項
(一)機關(guān)運行經(jīng)費情況說明
2020年度本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出41.71萬元,機關(guān)運行經(jīng)費主要用于開支辦公費、印刷費、差旅費、工會經(jīng)費、其他交通費用等。 機關(guān)運行經(jīng)費較上年決算數(shù)減少86.85萬元,下降67.6%,主要原因是縣級財力緊張,第四季度公用經(jīng)費未實現(xiàn)支出。
本年度會議費支出0.00萬元,較上年決算數(shù)減少5.07萬元,下降100%,主要原因是2020年由于防控疫情要求,未召開任何現(xiàn)場會議,未產(chǎn)生會議費用。本年度培訓(xùn)費支出 0.00萬元,較上年決算數(shù)減少1.20萬元,下降100%,主要原因是疫情防控要求,未舉行任何線下培訓(xùn),未產(chǎn)生培訓(xùn)費用。
(二)國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2020年12月31日,本部門共有車輛0輛,其中,副部(省)級及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,離退休干部用車0輛,其他用車0輛,其他用車0輛。單價50萬元(含)以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元(含)以上專用設(shè)備0臺(套)。
(三)政府采購支出情況說明
2020年度我單位未發(fā)生政府采購事項,無相關(guān)經(jīng)費支出。
五、預(yù)算績效管理情況說明
(一)預(yù)算績效管理工作開展情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門對8個項目開展了績效自評,其中,以填報目標自評表形式開展自評8項,涉及資金358.01萬元。
(二)績效自評結(jié)果
1.績效自評表(詳見附件2)
2.績效自評報告或案例
本單位所有項目均通過自評,無項目委托第三方開展績效自評。
(三)重點績效評價結(jié)果
本單位無重點項目經(jīng)縣財政作績效評價。
六、專業(yè)名詞解釋
(一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。
(二)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
(四)基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”;公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。
(五)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
(六)“三公”經(jīng)費:指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(七)機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護 費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
(八)工資福利支出(支出經(jīng)濟分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
(九)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟分類科目類級):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。
(十)對個人和家庭的補助(支出經(jīng)濟分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補助支出。
七、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道
本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式:023-81530006