一、部門基本情況
(一)職能職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
2.擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策并組織實(shí)施,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。綜合管理人力資源市場和人力資源開發(fā)培訓(xùn)、流動調(diào)配等工作。
3.負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,擬訂就業(yè)援助制度,貫徹執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)。擬訂社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督制度,承擔(dān)行政監(jiān)督責(zé)任。會同有關(guān)部門編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案,實(shí)施全民參保計(jì)劃。
5.負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。
6.貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,貫徹職工工作時間、休息休假和假期制度,貫徹執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
7.參與擬訂全縣人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、政策等工作。負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作,擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策。負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作。牽頭組織緊缺優(yōu)秀人才的引進(jìn)工作。負(fù)責(zé)專家、高層次人才服務(wù)工作。
8.會同相關(guān)部門指導(dǎo)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同、人員交流等人事綜合管理工作,擬訂并組織實(shí)施事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。
9.貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員工資收入分配、津補(bǔ)貼政策和企業(yè)職工工資收入分配的調(diào)控政策、措施,建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制。貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利、離退休政策和工資統(tǒng)發(fā)審核工作。
10.會同有關(guān)部門貫徹落實(shí)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,組織實(shí)施農(nóng)民工相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
11.協(xié)助做好公務(wù)員錄用、公開遴選、公開選調(diào)等考試的考務(wù)組織工作。
12.牽頭落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會同相關(guān)部門做好高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
13.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、所屬單位和主管的社會組織黨建工作。
14.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
15.職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項(xiàng),減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng),貫徹執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式,擬訂信息規(guī)劃,加強(qiáng)信息共享,提高公共服務(wù)水平。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.辦公室。擬訂并組織實(shí)施人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)。承擔(dān)政務(wù)信息、政務(wù)公開、綜合性文稿起草、會務(wù)、安全、機(jī)要、保密、檔案、督查、行政后勤等工作。負(fù)責(zé)人力資源和社會保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)日常工作。負(fù)責(zé)人力資源和社會保障相關(guān)政策及業(yè)務(wù)工作的對外宣傳、輿論引導(dǎo)、意識形態(tài)等工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范化、信息化、綠色化和智能化建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、離退休人員管理、工資福利和相關(guān)統(tǒng)計(jì)等工作。承辦人力資源和社會保障領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鞴ぷ鳌?/span>
2.養(yǎng)老和工傷保險科。貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策及養(yǎng)老保險統(tǒng)籌和基金管理辦法。完善基金預(yù)測預(yù)警管理機(jī)制。負(fù)責(zé)本級參保企業(yè)職工的退休審批。貫徹執(zhí)行工傷保險、工傷預(yù)防、認(rèn)定、康復(fù)、工傷傷殘等級鑒定政策和工傷保險基金管理辦法,負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作。負(fù)責(zé)全縣工傷保險工作的管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
3.政策法規(guī)科(信訪科)。組織開展人力資源和社會保障政策研究、改革推進(jìn)工作。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和備案工作。承擔(dān)政策調(diào)研、行政科學(xué)研究、專家咨詢、修志等工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟等法律事務(wù)。組織開展法治宣傳教育等工作。負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員喪失工作能力等級鑒定工作。貫徹落實(shí)國家信訪條例和重慶市信訪條例。貫徹落實(shí)人力資源和社會保障信訪工作的管理規(guī)定、辦法和處理措施。負(fù)責(zé)來信辦理、來訪接待工作。組織處置涉及領(lǐng)域的突發(fā)事件。綜合統(tǒng)計(jì)分析信訪信息并提出處理建議。督促檢查信訪事項(xiàng)處理和落實(shí)情況。承擔(dān)人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理工作。
4.人力資源開發(fā)和管理科。負(fù)責(zé)編制人力資源開發(fā)、人才流動、人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的審批、監(jiān)督和管理工作。負(fù)責(zé)人力資源調(diào)研和相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)高技能人才引進(jìn)和服務(wù)工作。綜合管理人力資源開發(fā)培訓(xùn)工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃。擬訂職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理制度。統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技能鑒定和競賽工作。指導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員職業(yè)技能等級考核工作。負(fù)責(zé)“三支一扶”“特崗”等服務(wù)項(xiàng)目招錄工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門主管的社會組織黨的建設(shè)工作。
5.就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險科(農(nóng)民工工作科)。擬訂就業(yè)規(guī)劃和計(jì)劃、勞動者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動等政策。健全公共就業(yè)服務(wù)體系,指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理。貫徹執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策。牽頭擬訂專項(xiàng)就業(yè)資金使用管理辦法,編制就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算,督促預(yù)算執(zhí)行,監(jiān)督資金管理使用和開展績效評價。貫徹執(zhí)行失業(yè)保險政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法。建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度,擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模失業(yè)的政策并組織實(shí)施,執(zhí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。貫徹執(zhí)行農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,擬訂相關(guān)配套政策。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大事件。承擔(dān)酉陽土家族苗族自治縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作。
6.工資福利管理科。牽頭擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利、離退休及死亡撫恤等政策。承擔(dān)事業(yè)單位的工資管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資制度改革。負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利、離退休政策和工資統(tǒng)發(fā)審核工作。
7.事業(yè)單位人事管理科。指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同、人員交流等人事綜合管理工作。承辦事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員人事管理事項(xiàng)。負(fù)責(zé)事業(yè)單位高層次人才引進(jìn)工作,負(fù)責(zé)專家、高層次人才服務(wù)工作。承辦市級部門及以上層級功勛榮譽(yù)表彰的評選推薦工作。協(xié)助做好公務(wù)員錄用、公開遴選、公開選調(diào)等考試的考務(wù)組織工作。
8.專業(yè)技術(shù)人員管理科(酉陽土家族苗族自治縣職稱改革辦公室)。擬訂專業(yè)技術(shù)人才管理和繼續(xù)教育政策。承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)、評價、激勵等工作。綜合管理全縣職稱工作,牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作,完善專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度。負(fù)責(zé)國家級、市級專家推薦、選拔和綜合管理服務(wù)工作。
9.財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科。參與編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案。參與擬訂相關(guān)社會保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)機(jī)關(guān)、所屬非獨(dú)立核算單位財(cái)務(wù)管理、核算和監(jiān)督工作。承擔(dān)統(tǒng)計(jì)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、有關(guān)援助項(xiàng)目等工作。承擔(dān)農(nóng)民工工資保證金賬戶的核算工作。貫徹執(zhí)行基本養(yǎng)老保險、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)、職業(yè)年金基金監(jiān)督監(jiān)管制度。依法監(jiān)督基金的收支、管理,監(jiān)督基金的投資運(yùn)營,受理社會保險基金監(jiān)督舉報(bào)事項(xiàng),組織查處重大案件。負(fù)責(zé)社會保險基金監(jiān)督人員的培訓(xùn)和監(jiān)督管理工作。
10.勞動關(guān)系和監(jiān)察科。貫徹執(zhí)行勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度。貫徹職工工作時間、休息休假和假期制度。貫徹執(zhí)行消除非法使用童工和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策。貫徹執(zhí)行企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控和支付保障政策。指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配。完善企業(yè)特殊工時制度管理和統(tǒng)籌實(shí)施勞務(wù)派遣許可。貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度,指導(dǎo)勞動人事爭議調(diào)解和仲裁及預(yù)防工作。依法指導(dǎo)處理重大勞動人事爭議。負(fù)責(zé)勞動人事爭議調(diào)解員、仲裁員的培訓(xùn)和監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行勞動保障監(jiān)察工作制度和管理辦法。組織開展勞動保障監(jiān)察工作,依法查處和督辦重大案件。負(fù)責(zé)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。規(guī)范指導(dǎo)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察人員的執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)勞動保障監(jiān)察員的監(jiān)督管理工作。
(三)單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,納入本部門2020年度決算編制的二級預(yù)算單位主要包括縣人力資源服務(wù)中心,縣人力資源和社會保障局信息技術(shù)中心、縣人力資源和社會保障局檔案中心、縣勞動人事爭議仲裁院、縣人力資源和社會保障行政執(zhí)法支隊(duì)。相比2019年,新增縣人力資源服務(wù)中心納入本級決算核算范圍,主要是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革,原城鄉(xiāng)戶籍制度改革辦公室整體劃轉(zhuǎn)成了縣人力資源服務(wù)中心,未獨(dú)立預(yù)算。
二、部門決算情況說明
(一)收入支出決算總體情況說明
1.總體情況。2020年度收入總計(jì)5,633.84萬元,支出總計(jì)5,633.84萬元。收支較上年決算數(shù)增加4,988.70萬元、增長773.3%,主要原因是將就業(yè)補(bǔ)助資金由縣就業(yè)局劃轉(zhuǎn)給了機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管,新增收支4713.33萬元,另外原城鄉(xiāng)戶籍制度改革辦公室整體劃轉(zhuǎn)成了縣人力資源服務(wù)中心,增加了機(jī)關(guān)收支198萬元,為應(yīng)對新冠疫情的影響,新增疫情防控農(nóng)民工返崗復(fù)工保障服務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬元專項(xiàng)用于農(nóng)民工返崗復(fù)工保障服務(wù),新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息工作經(jīng)費(fèi)82萬元用于加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度,著力化解就業(yè)壓力。
2.收入情況。2020年度收入合計(jì)5,596.02萬元,較上年決算數(shù)增加5,006.10萬元,增長848.6%,主要原因是將就業(yè)補(bǔ)助資金由縣就業(yè)局劃轉(zhuǎn)給了機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管,新增收入4713.33萬元;另外原城鄉(xiāng)戶籍制度改革辦公室整體劃轉(zhuǎn)成了縣人力資源服務(wù)中心,增加了機(jī)關(guān)收支198萬元;為應(yīng)對新冠疫情的影響,新增疫情防控農(nóng)民工返崗復(fù)工保障服務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬元專項(xiàng)用于農(nóng)民工返崗復(fù)工保障服務(wù),新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息工作經(jīng)費(fèi)82萬元用于加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度,著力化解就業(yè)壓力。其中:財(cái)政撥款收入5,596.02萬元,占100%。此外,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余37.82萬元。
3.支出情況。2020年度支出合計(jì)1,972.25萬元,較上年決算數(shù)增加1,327.11萬元,增長205.7%,主要原因是新增就業(yè)補(bǔ)助市級支出1051.74萬元,新增人力資源服務(wù)中心機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出198萬元,新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息工作經(jīng)費(fèi)支出82萬元,新增疫情防控農(nóng)民工返崗復(fù)工保障服務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬元。其中:基本支出698.61萬元,占35.4%;項(xiàng)目支出1,273.64萬元,占64.6%。
4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2020年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余3,661.59萬元,較上年決算數(shù)增加3623.77萬元,增長9581.62%,主要原因是本年將中市就業(yè)補(bǔ)助資金納入?yún)⒄罩醒胫边_(dá)資金管理,加大了轉(zhuǎn)移支付力度,由原來平均每年1000萬元增加到了4713.33萬元,導(dǎo)致本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較多。
(二)財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)5,633.84萬元。與2019年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加4,988.70萬 元,增長773.3%。主要原因是將就業(yè)補(bǔ)助資金由縣就業(yè)局劃轉(zhuǎn)給了機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管,新增收支4713.33萬元,另外原城鄉(xiāng)戶籍制度改革辦公室整體劃轉(zhuǎn)成了縣人力資源服務(wù)中心,增加了機(jī)關(guān)收支198萬元,為應(yīng)對新冠疫情的影響,新增疫情防控農(nóng)民工返崗復(fù)工保障服務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬元專項(xiàng)用于農(nóng)民工返崗復(fù)工保障服務(wù),新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息工作經(jīng)費(fèi)82萬元用于加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度,著力化解就業(yè)壓力。
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
1.收入情況。2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入5,596.02萬元,較上年決算數(shù)增加5,006.10萬元,增長848.6%。主要原因是將就業(yè)補(bǔ)助資金由縣就業(yè)局劃轉(zhuǎn)給了機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管,新增收入4713.33萬元;另外原城鄉(xiāng)戶籍制度改革辦公室整體劃轉(zhuǎn)成了縣人力資源服務(wù)中心,增加了機(jī)關(guān)收支198萬元;為應(yīng)對新冠疫情的影響,新增疫情防控農(nóng)民工返崗復(fù)工保障服務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬元專項(xiàng)用于農(nóng)民工返崗復(fù)工保障服務(wù),新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息工作經(jīng)費(fèi)82萬元用于加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度,著力化解就業(yè)壓力。較年初預(yù)算數(shù)增加4,560.08萬元,增長440.2%。主要原因是本年將中市就業(yè)補(bǔ)助資金納入?yún)⒄罩醒胫边_(dá)資金管理,加大了轉(zhuǎn)移支付力度,新增預(yù)算調(diào)整數(shù)4513.33萬元;為應(yīng)對新冠疫情的影響,新增預(yù)算調(diào)整數(shù)25萬元專項(xiàng)用于農(nóng)民工返崗復(fù)工保障服務(wù);新增2019年三支一扶人員一次性安家費(fèi)市級補(bǔ)助資金11.7萬元。此外,年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余37.82萬元。
2.支出情況。2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1,972.25萬元,較上年決算數(shù)增加1,327.11萬元,增長205.7%。主要原因是新增就業(yè)補(bǔ)助市級支出1051.74萬元,新增人力資源服務(wù)中心機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出198萬元,新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息工作經(jīng)費(fèi)支出82萬元,新增疫情防控農(nóng)民工返崗復(fù)工保障服務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬元。較年初預(yù)算數(shù)增加936.31萬元,增長90.4%。主要原因是新增就業(yè)補(bǔ)助市級支出1051.74萬元,新增疫情防控農(nóng)民工返崗復(fù)工保障服務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬元,新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息工作經(jīng)費(fèi)82萬元,新增2019年三支一扶人員一次性安家費(fèi)市級補(bǔ)助資金11.7萬元,新增特色工種職業(yè)技能培訓(xùn)資金24.65萬元用于加強(qiáng)貧困人員培訓(xùn);因縣級財(cái)力緊張,我單位的事業(yè)人員招錄考試考務(wù)費(fèi)70萬元、行政事業(yè)單位工資系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)10萬元、事業(yè)工勤人員培訓(xùn)費(fèi)15萬元、專業(yè)技術(shù)人員職稱評審費(fèi)20萬元、勞動監(jiān)察執(zhí)法經(jīng)費(fèi)5萬元未實(shí)現(xiàn)支出,另外在職職工年終目標(biāo)考核獎70萬元未兌現(xiàn)給職工。
3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況2020年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余3,661.59萬元,較上年決算數(shù)增加3623.77萬元,增長9581.62%,主要原因是本年將中市就業(yè)補(bǔ)助資金納入?yún)⒄罩醒胫边_(dá)資金管理,加大了轉(zhuǎn)移支付力度,由原來平均每年1000萬元增加到了4713.33萬元,導(dǎo)致本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較多。
4.比較情況。本部門2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個方面:
(1)一般公共服務(wù)支出11.70萬元,占0.6%,較年初預(yù)算數(shù)增加11.70萬元,增長%,主要原因是新增2019年三支一扶人員一次性安家費(fèi)市級補(bǔ)助資金11.7萬元,2019年三支一扶招錄39人,一次性安家費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人。
(2)社會保障與就業(yè)支出1,743.86萬元,占88.4%,較年初預(yù)算數(shù)增加817.73萬 元,增長88.3%,主要原因是新增就業(yè)補(bǔ)助市級支出1051.74萬元,新增疫情防控農(nóng)民工返崗復(fù)工保障服務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬元;因縣級財(cái)力緊張,我單位的事業(yè)人員招錄考試考務(wù)費(fèi)70萬元、行政事業(yè)單位工資系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)10萬元、事業(yè)工勤人員培訓(xùn)費(fèi)15萬元、專業(yè)技術(shù)人員職稱評審費(fèi)20萬元、勞動監(jiān)察執(zhí)法經(jīng)費(fèi)5萬元未實(shí)現(xiàn)支出,另外在職職工年終目標(biāo)考核獎70萬元未兌現(xiàn)給職工。
(3)衛(wèi)生健康支出52.00萬元,占2.6%,較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元。
(4)農(nóng)林水支出115.93萬元,占5.9%,較年初預(yù)算數(shù)增加103.14萬元,增長806.4%,主要原因是為應(yīng)對新冠疫情對就業(yè)的影響,新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息工作經(jīng)費(fèi)82萬元用于加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度,著力化解就業(yè)壓力,新增特色工種職業(yè)技能培訓(xùn)資金24.65萬元用于加強(qiáng)貧困人員培訓(xùn),提升實(shí)操技能。
(5)住房保障支出48.76萬元,占2.5%,較年初預(yù)算數(shù)增加3.75萬 元,增長8.3%,主要原因是本年11月新增7個在職職工,增加了住房公積金支出。
(四)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2020年度一般公共財(cái)政撥款基本支出698.61萬元。其中:人員經(jīng)費(fèi)601.91萬元,較上年決算數(shù)增加115.90萬 元,增長23.8%,主要原因是新增縣人力資源服務(wù)中心納入本級決算核算范圍,新增11名職工的人員經(jīng)費(fèi)支出;11月新增7名在職工的人員經(jīng)費(fèi)支出。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括在職職工基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)。公用經(jīng)費(fèi)96.70萬元,較上年決算數(shù)增加13.29萬元,增長15.9%,主要原因是新增縣人力資源服務(wù)中心納入本級決算核算范圍,新增11名職工的共同經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)支出。公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、差旅費(fèi)、會議培訓(xùn)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)固話費(fèi)、公務(wù)員(參照公務(wù)員管理人員)交通補(bǔ)貼、通信補(bǔ)助。
(五)政府性基金預(yù)算收支決算情況說明
本部門2020年度無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支。
(六)國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
本部門2020年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)支出總體情況說明
2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)10.30萬元,較年初預(yù)算數(shù)減少3.99萬元,下降27.9%,主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行政府過緊日子政策,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。較上年支出數(shù)減少3.76萬 元,下降26.7%,主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行政府過緊日子政策,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況
2020年度本部門因公出國(境)費(fèi)用0.00萬元。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元。較上年支出數(shù)增加0.00萬元,增長%。
公務(wù)車購置費(fèi)0.00萬元。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元。較上年支出數(shù)增加0.00萬元。
公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.51萬元,主要用于機(jī)要文件交換、市內(nèi)因公出行、工傷認(rèn)定檢查、勞動檢查執(zhí)法、勞動處突等工作所需車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)等。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少3.49萬元,下降34.9%,主要原因是厲行節(jié)約嚴(yán)格控制公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。較上年支出數(shù)減少3.28萬元,下降33.5%,主要原因是厲行節(jié)約嚴(yán)格控制公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
公務(wù)接待費(fèi)3.79萬元,主要用于接待市局到我單位調(diào)研考察,接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少0.50萬元,下降11.7%,主要原因是厲行節(jié)約嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)。較上年支出數(shù)減少0.48萬元,下降11.2%,主要原因是厲行節(jié)約嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)物量情況
2020年度本部門因公出國(境)共計(jì)0個團(tuán)組,0人;公務(wù)用車購置0輛,公務(wù)車保有量為2輛;國內(nèi)公務(wù)接待89批次673人,其中:國內(nèi)外事接待0批次,0人;國(境)外公務(wù)接待0批次,0人。2020年本部門人均接待費(fèi)56.33元,車均購置費(fèi)0.00萬元,車均維護(hù)費(fèi)3.26萬元。
四、其他需要說明的事項(xiàng)
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明
2020年度本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出96.70萬元,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支單位維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、差旅費(fèi)、會議培訓(xùn)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)固話費(fèi)、公務(wù)員(參照公務(wù)員管理人員)交通補(bǔ)貼、通信補(bǔ)助。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較上年決算數(shù)增加13.29萬元,增長15.9%,主要原因是新增縣人力資源服務(wù)中心納入本級決算核算范圍,新增11名職工的共同經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)支出。
本年度會議費(fèi)支出3.34萬元,較上年決算數(shù)增加3.34萬元,增長100%,主要原因是為應(yīng)對新冠疫情的影響,增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度,減輕就業(yè)壓力,新增會務(wù)支出3.34萬元。本年度培訓(xùn)費(fèi)支出29.64萬元,較上年決算數(shù)增加29.13萬元,增長5711.8%,主要原因是新增特色工種職業(yè)技能培訓(xùn)資金24.65萬元用于加強(qiáng)貧困人員培訓(xùn),提升實(shí)操技能。
(二)國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2020年12月31日,本部門共有車輛2輛,其中,副部(省)級及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車2輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,離退休干部用車0輛,其他用車0輛。單價50萬元(含)以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元(含)以上專用設(shè)備0臺(套)。
(三)政府采購支出情況說明
2020年度本部門政府采購支出總額19.90萬元,其中:政府采購貨物支出19.90萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務(wù)支出0.00萬元。授予中小企業(yè)合同金額19.90萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額 19.90萬元,占政府采購支出總額的100%。用于采購8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保卡制卡機(jī),使社保卡制卡服務(wù)窗口服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,進(jìn)一步完善社保服務(wù)體系。
五、預(yù)算績效管理情況說明
(一)預(yù)算績效管理工作開展情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我單位對整體和10個項(xiàng)目開展了績效自評,其中,以填報(bào)目標(biāo)自評表形式開展自評10項(xiàng),涉及資金1273.64萬元,從評價情況來看,整體層面基本完成了全年目標(biāo),項(xiàng)目上就業(yè)補(bǔ)助資金撥付滯后,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率較低,社保卡應(yīng)用率較低,電子社保卡推進(jìn)工作滯后,需要拓展社保卡的金融功能,全面實(shí)現(xiàn)惠民補(bǔ)助資金一卡通。
(二)績效自評結(jié)果
1.績效自評表
酉陽縣人社局2020年決算績效自評表(詳見附件2)。
2.績效自評報(bào)告或案例
本單位所有項(xiàng)目均通過自評,無項(xiàng)目委托第三方開展績效自評。
(三)重點(diǎn)績效評價結(jié)果
本單位無重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)縣財(cái)政作績效評價。
六、專業(yè)名詞解釋
(一)財(cái)政撥款收入:指本年度從本級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的現(xiàn)金流入;事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
(三)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的現(xiàn)金流入。
(四)其他收入:指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入,包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級財(cái)政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi),以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金反映在本項(xiàng)內(nèi)。
(五)使用非財(cái)政撥款結(jié)余:指單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的非財(cái)政撥款結(jié)余彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
(六)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
(七)結(jié)余分配:指單位按照國家有關(guān)規(guī)定,繳納所得稅、提取專用基金、轉(zhuǎn)入非財(cái)政撥款結(jié)余等當(dāng)年結(jié)余的分配情況。
(八)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
(九)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補(bǔ)助”;公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。
(十)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十一)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(十二)“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(十三)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù) 費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
(十四)工資福利支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會保險費(fèi)等。
(十五)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。
(十六)對個人和家庭的補(bǔ)助(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
(十七)其他資本性支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
七、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道
本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式:023-81530006