各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《酉陽自治縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

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???????????　 ????????2021年4月11日

??（此件公開發(fā)布）

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酉陽自治縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋實(shí)施方案

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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)《重慶市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋實(shí)施方案》《重慶市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋實(shí)施方案》等工作要求，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)短板，推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均等化發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

—、工作目標(biāo)

堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，聚焦農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量提升、政策保障支持，加快構(gòu)建家庭履責(zé)、政府主導(dǎo)、社會支持相結(jié)合，專業(yè)服務(wù)與互助養(yǎng)老相協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、覆蓋全體、分層分類、公平可持續(xù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。

（一）健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級養(yǎng)老服務(wù)平臺。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村失能特困人員集中照護(hù)工程，建設(shè)3所片區(qū)失能特困人員集中照護(hù)中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村失能特困人員集中照護(hù)“應(yīng)護(hù)盡護(hù)”。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”、社會失能老年人“需托盡托”。在村分類設(shè)置互助養(yǎng)老點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會老年人基本養(yǎng)老需求“有需必應(yīng)”。力爭到2022年底前，建成縣級片區(qū)失能特困人員集中照護(hù)中心3所，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院21所、建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心37個，設(shè)置互助養(yǎng)老點(diǎn)224個，基本形成覆蓋全面、功能完善的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級養(yǎng)老服務(wù)陣地。

（二）健全農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。因地制宜探索農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)模式，確保農(nóng)村互助養(yǎng)老“有陣地、有人員、有經(jīng)費(fèi)”，針對不同需求開展“助養(yǎng)、助餐、助樂”等互助服務(wù)項(xiàng)目。到2022年底前，每個村設(shè)置1個兼具日間照料、康復(fù)理療、休閑娛樂、緊急救援等功能的互助養(yǎng)老點(diǎn)，至少配備1名專兼職養(yǎng)老助理，培育1支志愿服務(wù)隊(duì)伍，每個村民小組組建1個互助服務(wù)小組，對農(nóng)村老年人普遍開展定期巡訪、結(jié)對幫扶、緊急救援等服務(wù)，并在有條件的地區(qū)開展集中居住、集中助餐、流動助浴送醫(yī)等服務(wù)，基本滿足農(nóng)村老年人生活照料、精神文化等多元化需求。

（三）健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)管理運(yùn)營機(jī)制。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)營。逐步建立健全運(yùn)營補(bǔ)貼制度，穩(wěn)步推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施社會化運(yùn)營，到2022年底前，失能特困人員集中照護(hù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心原則上由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運(yùn)營率不低于60%。推行“中心帶點(diǎn)”連鎖化運(yùn)營模式，增強(qiáng)管理運(yùn)營能力和專業(yè)化服務(wù)水平，到2022年底前，達(dá)到《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》的失能特困人員集中照護(hù)中心不低于90%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心不低于65%。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)農(nóng)村失能特困人員集中照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。圍繞農(nóng)村失能老年人剛性護(hù)理需求，統(tǒng)籌謀劃布局，提前立項(xiàng)、擇優(yōu)選址，爭取中、市社會服務(wù)兜底工程等資金，新建失能特困人員集中照護(hù)中心；不具備新建條件的，可依托社會福利院或條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改建失能特困人員集中照護(hù)中心。嚴(yán)格執(zhí)行《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，配置適合失能照護(hù)的設(shè)施設(shè)備，護(hù)理型床位占比不低于80%，基本滿足有意愿入住的失能特困人員集中照護(hù)需求。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升工程。參照《特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升基礎(chǔ)指標(biāo)》（見附件1）等指標(biāo)，對確需保留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行改造升級，確保安全隱患全部清除、兜底保障能力大幅提升；撤并無需保留或不具備改造條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，就近妥善安置供養(yǎng)對象，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)建。到2022年底前，力爭21所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達(dá)到《特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升基礎(chǔ)指標(biāo)》要求，基本滿足有意愿入住的特困人員集中供養(yǎng)需求。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、閑置學(xué)校、社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等資源建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，面積原則上不低于800平方米，在承擔(dān)基本養(yǎng)老服務(wù)職能、優(yōu)先滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)功能，為社會老年人提供休閑娛樂、日間照料等養(yǎng)老服務(wù)。利用地處場鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建的，應(yīng)同時具備特困人員集中供養(yǎng)和基本養(yǎng)老服務(wù)功能；利用遠(yuǎn)離場鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建的，應(yīng)以特困人員集中供養(yǎng)功能為主，合理設(shè)置社會老年人托養(yǎng)護(hù)理等功能，其他基本養(yǎng)老服務(wù)功能可由場鎮(zhèn)所在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站承擔(dān)，實(shí)行一體化管理。

（四）合理規(guī)劃建設(shè)村級互助養(yǎng)老點(diǎn)。優(yōu)先選擇交通方便、公共資源相對便捷可及的地方設(shè)置村級互助養(yǎng)老點(diǎn)，并滿足適老化要求。規(guī)模較大、人口較集中的村應(yīng)利用各類閑置資源單獨(dú)設(shè)立互助養(yǎng)老點(diǎn)，面積原則上不低于100平方米，設(shè)置配餐室、休息室、活動室、康復(fù)室、圖書室等功能用房，力所能及為轄區(qū)老年人提供日間托養(yǎng)、生活照料、休閑娛樂、精神慰藉、緊急救援等基本養(yǎng)老服務(wù)；規(guī)模較小、人口較分散的村，可依托村便民服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等公共資源，合并設(shè)置互助養(yǎng)老點(diǎn)，增加但不限于緊急救援等服務(wù)功能；即將合并撤銷的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心所在的村，可不設(shè)立互助養(yǎng)老點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、鄰近的互助養(yǎng)老點(diǎn)等提供延伸服務(wù)。

（五）推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)范管理、持續(xù)運(yùn)營。農(nóng)村失能特困人員集中照護(hù)中心要按照不低于1︰3標(biāo)準(zhǔn)配備服務(wù)人員，逐步推行社會化運(yùn)營，提高失能護(hù)理服務(wù)品質(zhì)，在滿足失能特困人員集中照護(hù)需求前提下，對社會失能老年人入住予以優(yōu)惠支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要解決好法人登記和備案問題，按照不低于1︰10標(biāo)準(zhǔn)配備管理服務(wù)人員，通過政府購買服務(wù)、稅費(fèi)減免、績效評價獎補(bǔ)等扶持政策，引入優(yōu)質(zhì)社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資改造升級和運(yùn)營管理，支持利用空余床位收住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難、計(jì)劃生育特殊家庭等社會老年人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心要統(tǒng)籌管理或指導(dǎo)轄區(qū)互助養(yǎng)老點(diǎn)提供基礎(chǔ)性、普惠型養(yǎng)老服務(wù)，并輸送服務(wù)到家庭，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化可持續(xù)運(yùn)營。

（六）探索農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)模式。完善政府補(bǔ)助、村級集體經(jīng)濟(jì)支持、社會捐助、個人（子女）繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，分類發(fā)展特色可持續(xù)的互助養(yǎng)老服務(wù)體系。具備危房改造、集中安置點(diǎn)、五保家園、農(nóng)村幸福院和其他閑置設(shè)施的村，可探索“集中照護(hù)”服務(wù)模式，重點(diǎn)為居家特困人員、無人照料的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和低保戶等困難老年人開展集中居住養(yǎng)老服務(wù)，打造“老年幸福家園”。人口較集中的村，可探索“集中助餐”服務(wù)模式，為農(nóng)村獨(dú)居、孤寡、留守等老年群體開展集中助餐或送餐服務(wù)，打造“老年幸福食堂”。不具備集中居住和供餐條件的村，可定期組織文化娛樂、休閑健身等喜聞樂見的老年活動，打造“老年幸福樂園”。鼓勵有條件的地區(qū)組織專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，上門為老年人提供巡回流動助浴、助醫(yī)、家政、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。

（七）建立農(nóng)村老年人“結(jié)對扶老”制度。依托村級互助養(yǎng)老點(diǎn)，摸清農(nóng)村居家特困人員及高齡、獨(dú)居、留守社會老年人底數(shù)，建立基礎(chǔ)臺賬，區(qū)分不同需求，整合資源開展多樣化有針對性互助養(yǎng)老服務(wù)。對居家特困人員、低收入家庭及計(jì)劃生育特殊家庭失能老年人等重點(diǎn)對象，組織開展“一對一”結(jié)對幫扶，提供居家照料、尋醫(yī)送藥、代買代繳、春種秋收等生產(chǎn)生活支持服務(wù)；對其他高齡、獨(dú)居、留守社會老年人，實(shí)行“網(wǎng)格化”“劃片式”結(jié)對幫扶，定期上門巡訪探視，提供家政保潔、精神慰藉、救助救援等基礎(chǔ)服務(wù)。

（八）培育農(nóng)村“專兼職+志愿者”養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)作為推進(jìn)基層社會治理的重要抓手，在村“兩委”明確專人負(fù)責(zé)轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。村級互助養(yǎng)老點(diǎn)可通過設(shè)置公益性崗位選聘養(yǎng)老助理，或依托村“兩委”成員、村醫(yī)、基層治理網(wǎng)格員等，至少配備1名兼職養(yǎng)老助理；大力培育老年協(xié)會等為老服務(wù)志愿組織，發(fā)動農(nóng)村黨員、低齡健康老年人等組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，力爭每個村至少有1個老年協(xié)會、1名養(yǎng)老助理和1支志愿隊(duì)伍。支持社工機(jī)構(gòu)或老年協(xié)會等承接互助養(yǎng)老點(diǎn)運(yùn)營管理，探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“三社聯(lián)動”機(jī)制，通過慈善基金、社會募捐等引導(dǎo)社會力量支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。探索推行“時間銀行”“互助超市”等制度，逐步建立志愿服務(wù)時間儲蓄通兌機(jī)制。

（九）積極支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能。堅(jiān)持和鞏固農(nóng)村家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位，充分發(fā)揮子女親屬在家庭養(yǎng)老中的主體作用。推廣家庭養(yǎng)老床位，開展家庭照顧者技能培訓(xùn)，支持居家適老化改造，探索康復(fù)輔助器具租賃、喘息服務(wù)等家庭養(yǎng)老支持政策。組織開展孝親敬老典型評選活動，加強(qiáng)老年人權(quán)益保障普法宣傳，將履行贍養(yǎng)老年人義務(wù)納入征信評價體系，建立完善贍養(yǎng)老年人失責(zé)懲戒機(jī)制，教育督促子女或其他贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人依法履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)。縣司法、民政等部門單位和村“兩委”、老年協(xié)會等基層組織，要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)解侵害老年人合法權(quán)益的違法行為和贍養(yǎng)糾紛，依法維護(hù)農(nóng)村老年人合法權(quán)益。

（十）提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)人員激勵保障政策，合理落實(shí)養(yǎng)老人才薪酬待遇和購買服務(wù)措施，多渠道、多舉措吸引穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。制定養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、失能特困人員集中照護(hù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心（點(diǎn)）及社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)人員，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能評比。探索養(yǎng)老服務(wù)人才定向幫帶和定崗鍛煉機(jī)制，支持城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)人員互派交流，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員實(shí)操水平。力爭到2022年底前培訓(xùn)院長主管31名、養(yǎng)老護(hù)理員100名，基本實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村失能特困人員集中照護(hù)機(jī)構(gòu)護(hù)理員持證上崗。

（十一）推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室為平臺，支持醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，開展健康體檢評估、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，提高農(nóng)村老年人健康管理服務(wù)質(zhì)量。支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與醫(yī)療設(shè)施就近整合設(shè)置，鼓勵農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用空余資源舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”，鼓勵發(fā)展面向農(nóng)村老年人的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，定期組織流動助醫(yī)服務(wù)車、服務(wù)隊(duì)，上門為老年人提供服務(wù)。

（十二）提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)信息化水平。依托“金民工程”、養(yǎng)老大數(shù)據(jù)云平臺，建立農(nóng)村老年人數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)掌握留守、失能老年人等基礎(chǔ)信息，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、村級互助養(yǎng)老點(diǎn)，鏈接整合城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)資源要素，開展信息采集、精神慰藉、政策咨詢等線上線下融合服務(wù)。積極整合資金對有條件的地方結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造，配套安裝高清視頻監(jiān)控、電信寬帶、信息軟件等智能化設(shè)備，為居家特困人員以及低收入、高齡、獨(dú)居、計(jì)劃生育特殊家庭老年人配備安全防護(hù)手環(huán)等智能監(jiān)測設(shè)備，開展遠(yuǎn)程智能監(jiān)護(hù)和緊急救援。

（十三）提升農(nóng)村老年人養(yǎng)老照護(hù)支付能力。穩(wěn)步提升農(nóng)村老年人基本養(yǎng)老金保障水平，通過土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、土地入股等形式，增加農(nóng)村老年人收入。落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度和高齡津貼政策。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，完善重特大疾病保障機(jī)制，逐步將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員納入長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)范圍，支持農(nóng)村老年人積極參保“普惠型補(bǔ)充醫(yī)療保險”“老年人意外傷害保險”等商業(yè)保險，提升失能老年人的護(hù)理支付能力。

（十四）豐富農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持社會力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，連鎖化運(yùn)營農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，滿足農(nóng)村多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。落實(shí)農(nóng)村用地政策，支持社會力量流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地舉辦生態(tài)田園型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；利用高山地區(qū)避暑優(yōu)勢，發(fā)展旅居度假型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；依托農(nóng)民宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地，舉辦家庭式老年公寓、社會失能人員照護(hù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮農(nóng)村人力和自然資源優(yōu)勢，引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，布局發(fā)展老年用品、綠色健康食品產(chǎn)業(yè)，開展鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等特色養(yǎng)老服務(wù)，推動養(yǎng)老服務(wù)與鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入重點(diǎn)民生實(shí)事統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化定期督導(dǎo)和績效評價，督促推動工作落地落實(shí)。建立完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制，細(xì)化具體舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。縣府有關(guān)部門和單位要按職責(zé)做好指導(dǎo)工作，強(qiáng)化落實(shí)本實(shí)施方案的監(jiān)督檢查，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)安全管理和服務(wù)質(zhì)量評估檢查并落實(shí)整改。

（二）落實(shí)財(cái)力保障。要多方籌集資金，支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，撬動和引導(dǎo)社會資本增加建設(shè)運(yùn)營資金投入。縣發(fā)展改革委要積極爭取將符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、失能特困人員集中照護(hù)新（改）建項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)資金支持范圍，未納入相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目的，縣財(cái)政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌支持。

（三）加大政策扶持。縣府相關(guān)部門和單位要制定完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的用地、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、投融資支持等配套政策。按照規(guī)定比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村失能特困人員集中照護(hù)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。鼓勵盤活利用農(nóng)村閑置宅基地、校舍、廠房等建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，制定城區(qū)老年人入住農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼政策，建立完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跨區(qū)域協(xié)作支援機(jī)制，鼓勵社會各界參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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附件：1.特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升基礎(chǔ)指標(biāo)

??????2.酉陽自治縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋工作任務(wù)分解

??????3.酉陽自治縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋工作責(zé)任分工

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附件1

特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升基礎(chǔ)指標(biāo)

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附件2

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酉陽自治縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋工作任務(wù)分解

（單位：個）

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附件3

酉陽自治縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋工作責(zé)任分工

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