一、部門基本情況
(一)職能職責(zé)。主要職責(zé):
1.貫徹落實(shí)民政工作法律、法規(guī)和方針政策,擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
2.依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。
3.擬訂全縣社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。
4.負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè),指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè);承擔(dān)基層政權(quán)建設(shè)的相關(guān)工作,推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。
5.負(fù)責(zé)報(bào)市政府審批的行政區(qū)劃設(shè)立、命名、變更審核工作,承擔(dān)縣內(nèi)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作,負(fù)責(zé)地名管理和縣內(nèi)重要自然地理實(shí)體的命名、更名審核工作。
6.貫徹執(zhí)行婚姻登記管理政策,推進(jìn)婚俗改革。
7.貫徹執(zhí)行殯葬管理政策,推進(jìn)殯葬改革。
8.統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
9.貫徹執(zhí)行殘疾人權(quán)益保護(hù)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
10.貫徹執(zhí)行兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。
11.統(tǒng)籌推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)社會(huì)捐助工作,負(fù)責(zé)福利彩票管理工作。
12.組織實(shí)施社會(huì)工作、志愿服務(wù)工作,會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
13.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、所屬單位和社會(huì)組織黨建工作。
14.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
15.職能轉(zhuǎn)變。縣民政局應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù),促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體,推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置。縣民政局內(nèi)設(shè)7個(gè)職能科室:辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、基層政權(quán)科(區(qū)劃地名科)、社會(huì)救助科、社會(huì)事務(wù)科、社會(huì)福利科、社會(huì)組織管理科,下轄5個(gè)直屬事業(yè)單位:縣最低生活保障事務(wù)中心、縣救助管理站、縣殯葬事務(wù)管理中心、縣婚姻收養(yǎng)登記管理中心、酉陽縣社會(huì)福利院。
縣民政局行政編制12名。設(shè)局長1名,副局長3名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制2名。縣最低生活保障事務(wù)中心(含縣救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查認(rèn)定中心)全額撥款事業(yè)編制11名(參公);縣救助管理站全額撥款事業(yè)編制7名(參公);縣婚姻收養(yǎng)登記管理中心全額撥款事業(yè)編制11名;縣殯葬事務(wù)管理中心全額撥款事業(yè)編制24名;縣社會(huì)福利院自收自支事業(yè)編制6名。
(三)單位構(gòu)成。從預(yù)算單位構(gòu)成看,納入本部門2019年度決算編制的二級(jí)預(yù)算單位主要包括酉陽縣民政局(本級(jí))、酉陽縣殯葬事務(wù)管理中心。
(四)機(jī)構(gòu)改革情況。本部門涉及本次黨和國家機(jī)構(gòu)改革,對(duì)此專門說明如下:一是機(jī)構(gòu)改革情況。根據(jù)縣委辦縣政府辦《關(guān)于印發(fā)酉陽土家族苗族自治縣民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(酉陽委辦發(fā)〔2019〕31號(hào))精神,撤銷地名管理辦公室,軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理中心、烈士陵園管理所整體劃轉(zhuǎn)至縣退役軍人事務(wù)局,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理中心整體劃轉(zhuǎn)至縣醫(yī)療保障局。原救災(zāi)科職能職責(zé)劃轉(zhuǎn)至縣應(yīng)急管理局,優(yōu)撫安置科職能職責(zé)劃轉(zhuǎn)至縣退役軍人事務(wù)局。二是財(cái)政財(cái)務(wù)調(diào)整情況。因機(jī)構(gòu)改革縣民政局優(yōu)待撫恤、退役安置等職能于2019年4月劃轉(zhuǎn)縣退役軍人事務(wù)局,2019年6月縣財(cái)政局對(duì)部分預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整,相關(guān)工作人員于2019年12月中旬劃轉(zhuǎn),因此縣退役軍人事務(wù)局財(cái)務(wù)只有部分項(xiàng)目支出,沒有人員支出,而縣民政局2019年的支出中包括了縣退役軍人事務(wù)局的部分項(xiàng)目支出和全年的人員支出。按縣財(cái)政局要求,2019年縣退役軍人事務(wù)局決算合并到縣民政局決算里,由縣民政局合并上報(bào)。
二、部門決算情況說明
(一)收入支出決算總體情況說明
1.總體情況。2019年度收入總計(jì)24930.4萬元,支出總計(jì)24930.4萬元。收支較上年決算數(shù)減少5108.02萬元、下降17.0%。主要原因:一是部分最低生活保障金由縣財(cái)政局指標(biāo)調(diào)劑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),收支納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算,因此最低生活保障金收入支出減少;二是上級(jí)撥入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金增加,救助力度加大,支出增加。
2.收入情況。2019年度收入合計(jì)24236.25萬元,較上年決算數(shù)減少5524.96萬元,下降18.6%。主要原因:一是社會(huì)保障和就業(yè)支出較上年決算數(shù)減少9612.01萬元,下降38.8%,原因?yàn)椴糠肿畹蜕畋U辖鹩煽h財(cái)政局指標(biāo)調(diào)劑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),收入納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算;二是衛(wèi)生健康支出較上年決算數(shù)增加4099.86萬元,增長125.5%,原因?yàn)樯霞?jí)撥入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金增加;三是本年無農(nóng)林水支出,較上年決算數(shù)減少26.48萬元,下降100.0%,原因?yàn)閷?duì)村級(jí)一事一議的補(bǔ)助項(xiàng)目減少;四是住房保障支出較上年決算數(shù)增加2.11萬元,增長3.6%,原因?yàn)樽》抗e金繳費(fèi)基數(shù)增加。五是其他支出較上年決算數(shù)增加11.57萬元,增長0.7%,原因?yàn)椴势惫娼鹪黾印F渲校贺?cái)政撥款收入24236.25萬元,占100%。此外,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余694.15萬元。
3.支出情況。2019年度支出合計(jì)19509.34萬元,較上年決算數(shù)減少5124.57萬元,下降20.8%。主要原因:一是社會(huì)保障和就業(yè)支出較上年決算數(shù)減少10190.53萬元,下降49.0%,原因?yàn)椴糠肿畹蜕畋U辖鹩煽h財(cái)政局指標(biāo)調(diào)劑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),支出納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算;城鄉(xiāng)臨時(shí)困難救助全部用財(cái)政上年結(jié)轉(zhuǎn)代管資金支付,支出未納入決算;二是衛(wèi)生健康支出較上年決算數(shù)增加4046.18萬元,增長122.2%,原因?yàn)槌青l(xiāng)醫(yī)療救助支出增加;三是本年無農(nóng)林水支出,較上年決算數(shù)減少1.09萬元,下降100.0%,原因?yàn)閷?duì)村級(jí)一事一議的補(bǔ)助項(xiàng)目減少;四是住房保障支出較上年決算數(shù)增加2.11萬元,增長3.6%,原因?yàn)槔U費(fèi)基數(shù)增加;五是其他支出較上年決算數(shù)增加1018.78萬元,增長216.1%,原因?yàn)橛糜诔青l(xiāng)醫(yī)療救助的彩票公益金支出增加,福彩助學(xué)支出增加。其中:基本支出1233.36萬元,占6.3%;項(xiàng)目支出18275.98萬元,占93.7%。
4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2019年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余5421.06萬元,較上年決算數(shù)增加4726.91萬元,增長681.0%。主要原因:一是2018年結(jié)轉(zhuǎn)資金在2019年通過縣財(cái)政局指標(biāo)調(diào)劑實(shí)現(xiàn)支出,預(yù)算單位相應(yīng)調(diào)減了年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余指標(biāo);二是2019年12月底困難群眾救助資金、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)、彩票公益金區(qū)縣分成、社會(huì)購買服務(wù)、殯葬資金、退役安置、優(yōu)撫醫(yī)療等上級(jí)專款撥入當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)支出,結(jié)轉(zhuǎn)用于下年使用。
(二)財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)24930.4萬元。與2018年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各減少5108.02萬元,下降17.0%。主要原因:一是部分最低生活保障金由縣財(cái)政局指標(biāo)調(diào)劑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),收支納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算,因此最低生活保障金收入支出減少;二是上級(jí)撥入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金增加,救助力度加大,支出增加;三是用國庫集中支付中心上年結(jié)轉(zhuǎn)代管資金支出的城鄉(xiāng)臨時(shí)困難救助未納入決算。
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
1.收入情況。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入22580.9萬元,較上年決算數(shù)減少5536.54萬元,下降19.7%。主要原因:一是社會(huì)保障和就業(yè)支出較上年決算數(shù)減少9612.01萬元,下降38.8%,原因?yàn)椴糠肿畹蜕畋U辖鹩煽h財(cái)政局指標(biāo)調(diào)劑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),收入納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算;二是衛(wèi)生健康支出較上年決算數(shù)增加4099.86萬元,增長125.5%,原因?yàn)樯霞?jí)撥入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金增加;三是本年無農(nóng)林水支出,較上年決算數(shù)減少26.48萬元,下降100.0%,原因?yàn)閷?duì)村級(jí)一事一議的補(bǔ)助項(xiàng)目減少;四是住房保障支出較上年決算數(shù)增加2.11萬元,增長3.6%,原因?yàn)樽》抗e金繳費(fèi)基數(shù)增加。較年初預(yù)算數(shù)減少15365.76萬元,下降40.5%。主要原因:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)、日間照料中心、社區(qū)建設(shè)、地名普查等項(xiàng)目資金公共預(yù)算轉(zhuǎn)移性收入減少;二是特困人員供養(yǎng)、殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼、部分最低生活保障金收入納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算;三是因機(jī)構(gòu)改革災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出預(yù)算指標(biāo)調(diào)整到縣應(yīng)急管理局;四是由于我縣財(cái)力不足,財(cái)政資金優(yōu)先用于“三保”支出。此外,年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余330.53萬元。
2.支出情況。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出18019.16萬元,較上年決算數(shù)減少6143.35萬元,下降25.4%。主要原因:一是社會(huì)保障和就業(yè)支出較上年決算數(shù)減少10190.53萬元,下降49.0%,原因?yàn)椴糠肿畹蜕畋U辖鹩煽h財(cái)政局指標(biāo)調(diào)劑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),支出納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算;城鄉(xiāng)臨時(shí)困難救助全部用國庫集中支付中心上年結(jié)轉(zhuǎn)代管資金支付,支出未納入決算。二是衛(wèi)生健康支出較上年決算數(shù)增加4046.18萬元,增長122.2%,原因?yàn)槌青l(xiāng)醫(yī)療救助支出增加。三是本年無農(nóng)林水支出,較上年決算數(shù)減少1.09萬元,下降100.0%,原因?yàn)閷?duì)村級(jí)一事一議的補(bǔ)助項(xiàng)目減少。四是住房保障支出較上年決算數(shù)增加2.11萬元,增長3.6%,原因?yàn)槔U費(fèi)基數(shù)增加。較年初預(yù)算數(shù)減少19927.5萬元,下降52.5%。主要原因:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)、日間照料中心、社區(qū)建設(shè)、地名普查等項(xiàng)目資金公共預(yù)算轉(zhuǎn)移性收入減少,從而支出減少;二是特困人員供養(yǎng)、殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼、部分最低生活保障金支出納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算;三是因機(jī)構(gòu)改革災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出預(yù)算指標(biāo)調(diào)整到縣應(yīng)急管理局;四是城鄉(xiāng)臨時(shí)困難救助全部用財(cái)政上年結(jié)轉(zhuǎn)代管資金支付,支出未納入決算;五是由于我縣財(cái)力不足,財(cái)政資金優(yōu)先用于“三保”支出。
3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2019年度年末一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余4892.28萬元,較上年決算數(shù)增加4561.75萬元,增加1380.1%,主要原因:一是2018年結(jié)轉(zhuǎn)資金在2019年通過縣財(cái)政局指標(biāo)調(diào)劑實(shí)現(xiàn)支出,預(yù)算單位相應(yīng)調(diào)減了年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余指標(biāo);二是2019年12月底困難群眾救助資金、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)、社會(huì)購買服務(wù)、殯葬資金、退役安置、優(yōu)撫醫(yī)療等上級(jí)專款撥入當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)支出,結(jié)轉(zhuǎn)用于下年使用。
4.比較情況。本部門2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面:
(1)社會(huì)保障與就業(yè)支出10601.57萬元,占58.8%,較年初預(yù)算數(shù)減少21385.96萬元,下降66.9%,主要原因:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)、日間照料中心、社區(qū)建設(shè)、地名普查、殯葬等項(xiàng)目資金公共預(yù)算轉(zhuǎn)移性收入減少,從而支出減少;二是特困人員供養(yǎng)、殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼、部分最低生活保障金支出納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算;三是城鄉(xiāng)臨時(shí)困難救助全部用財(cái)政上年結(jié)轉(zhuǎn)代管資金支付,支出未納入決算;四是由于我縣財(cái)力不足,財(cái)政資金優(yōu)先用于“三保”支出。
(2)衛(wèi)生健康支出7356.06萬元,占40.8%,較年初預(yù)算數(shù)增加1831.76萬元,增長33.2%,主要原因是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出增加。
(3)農(nóng)林水支出0萬元,較年初預(yù)算數(shù)減少22.4萬元,下降100%,主要原因是我縣財(cái)力不足,財(cái)政資金優(yōu)先用于“三保”支出,縣財(cái)政調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。
(4)住房保障支出61.52萬元,占0.3%,較年初預(yù)算數(shù)減少0.92萬元,下降1.5%,主要原因是人員調(diào)出。
(5)災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出0萬元,較年初預(yù)算數(shù)減少350萬元,下降100%。主要原因是機(jī)構(gòu)改革救災(zāi)科職能職責(zé)劃轉(zhuǎn)縣應(yīng)急管理局,縣財(cái)政局將涉及的預(yù)算項(xiàng)目指標(biāo)調(diào)整到縣應(yīng)急管理局。
(四)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2019年度一般公共財(cái)政撥款基本支出1233.36萬元。其中:人員經(jīng)費(fèi)1032.56萬元,較上年決算數(shù)增加166.2萬元,增長19.2%,主要原因是工資收入增加,社會(huì)保障繳費(fèi)基數(shù)增加,使人員經(jīng)費(fèi)增加。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績效工資、社會(huì)保障繳費(fèi)、遺屬生活補(bǔ)助、傷殘撫恤、一次性退休補(bǔ)貼等。公用經(jīng)費(fèi)200.8萬元,較上年決算數(shù)減少36.84萬元,下降15.5%。主要原因:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求,按照只減不增的要求從嚴(yán)控制三公經(jīng)費(fèi)。二是嚴(yán)格落實(shí)公車使用規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,公車運(yùn)行維護(hù)成本大幅下降。三是強(qiáng)化公務(wù)接待支出管理,嚴(yán)格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),對(duì)應(yīng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用一律由接待對(duì)象自行支付,公務(wù)接待費(fèi)大幅下降。公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)?? 費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。
(五)政府性基金預(yù)算收支決算情況說明
2019年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余363.63萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余528.79萬元。本年收入1655.34萬元,較上年決算數(shù)增加11.57萬元,增長0.7%,主要原因是彩票公益金增加。本年支出1490.18萬元,較上年決算數(shù)增加1018.78萬元,增長216.1%,主要原因:一是用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的彩票公益金支出增加;二是福彩助學(xué)支出增加。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)支出總體情況說明
2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)44.64萬元,較年初預(yù)算數(shù)增加12.64萬元,增長39.5%,主要原因是國資局劃撥公務(wù)車已報(bào)廢,經(jīng)請(qǐng)示重新購置了一輛公務(wù)用車。較上年支出數(shù)增加1.17萬元,增長2.7%,主要原因:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,按照只減不增的要求從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),全年實(shí)際支出較預(yù)算和決算均有所下降。二是嚴(yán)格落實(shí)公車使用規(guī)定,公車運(yùn)行維護(hù)成本大幅下降;重新購置了一輛公務(wù)用車,公務(wù)用車購置費(fèi)增加。三是強(qiáng)化公務(wù)接待支出管理,嚴(yán)格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),對(duì)應(yīng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用一律由接待對(duì)象自行支付,公務(wù)接待費(fèi)大幅下降。四是進(jìn)一步規(guī)范因公出國(境)活動(dòng),今年未安排人員出國出訪。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況
2019年度本部門因公出國(境)費(fèi)用0萬元,2019年度未發(fā)生因公出國(境)費(fèi)用。年初無預(yù)算,上年無費(fèi)用支出。
公務(wù)車購置費(fèi)16.79萬元,主要用于單位一般公務(wù)用車。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加16.79萬元,增長100%,較上年支出數(shù)增加16.79萬元,增長100%,主要原因是國資局劃撥公務(wù)車已報(bào)廢,經(jīng)請(qǐng)示政府同意重新購置了一輛公務(wù)用車。
公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)18.84萬元,主要用于市內(nèi)因公出行、民政救助、惠民政策落實(shí)督查、殯葬事務(wù)等工作所需車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少1.16萬元,下降5.8%,較上年支出數(shù)減少1.5萬元,下降7.4%,主要原因是嚴(yán)格落實(shí)公車使用規(guī)定,公車運(yùn)行維護(hù)成本大幅下降。
公務(wù)接待費(fèi)9.01萬元,主要用于接待外區(qū)縣到我單位學(xué)習(xí)調(diào)研殯葬改革,接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少2.99萬元,下降24.9%,較上年支出數(shù)減少14.11萬元,下降61.0%,主要原因是厲行節(jié)約,嚴(yán)格公務(wù)接待支出管理。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)物量情況
2019年度本部門因公出國(境)共計(jì)0個(gè)團(tuán)組,0人;公務(wù)用車購置1輛,公務(wù)車保有量為6輛(民政局公務(wù)用車1輛,流浪乞討救助專用車1輛;殯葬事務(wù)管理中心公務(wù)用車2輛,殯儀專用車共2輛);國內(nèi)公務(wù)接待30批次1390人,其中:國內(nèi)外事接待0批次,0人;國(境)外公務(wù)接待0批次,0人。2019年本部門人均接待費(fèi)64.82元,車均購置費(fèi)16.79萬元,車均維護(hù)費(fèi)3.14萬元。
四、其他需要說明的事項(xiàng)
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明。2019年度本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出153.83萬元,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支辦公費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)更新費(fèi)等。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較上年決算數(shù)減少11.61萬元,下降7.0%,主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理制度,厲行節(jié)約。
此外,本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款會(huì)議費(fèi)支出5萬元,較上年決算數(shù)減少12.55萬元,下降71.5%,主要原因是全縣民政工作會(huì)多數(shù)以視頻會(huì)議的形式召開,節(jié)約了支出。本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款培訓(xùn)費(fèi)支出6.75萬元,較上年決算數(shù)減少19.51萬元,下降74.3%,主要原因一是民政業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)采用了集中和視頻的方式培訓(xùn)。二是業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo),減少集中培訓(xùn),節(jié)約了培訓(xùn)支出。
(二)國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2019年12月31日,本部門共有車輛13輛,其中,副部(省)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、公務(wù)用車1輛、流浪乞討救助專用車1輛、特種專業(yè)技術(shù)用車11輛(殯儀專用車)。
(三)政府采購支出情況說明。2019年度本部門政府采購支出總額51.35萬元,其中:政府采購貨物支出51.35萬元。授予中小企業(yè)合同金額51.35萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額39.75萬元,占政府采購支出總額的77.4%。主要用于采購春節(jié)慰問棉被、公務(wù)用車、殯儀設(shè)備等。
五、預(yù)算績效管理情況說明
(一)預(yù)算績效管理工作開展情況:根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門對(duì)1個(gè)項(xiàng)目“退役士兵安置”開展了績效自評(píng),其中,以填報(bào)目標(biāo)自評(píng)表形式開展自評(píng)1項(xiàng),涉及資金665.51萬元;以委托第三方形式開展績效自評(píng)0項(xiàng),從評(píng)價(jià)情況來看,退役士兵安置2019年年初預(yù)算是按2018年底服役滿兩年應(yīng)退役人數(shù)計(jì)算的,當(dāng)年實(shí)際退役人數(shù)215人,補(bǔ)發(fā)2011年退役士兵自主就業(yè)補(bǔ)助金2人,共發(fā)放補(bǔ)助金665.51萬元(其中按政策發(fā)放超期服役人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金302.3萬元),通過貨幣安置解決了退役士兵安置難題,緩解部分退役士兵不穩(wěn)定現(xiàn)象,讓有能力的退役士兵實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。退役士兵對(duì)安置政策的了解達(dá)100%。
(二)績效自評(píng)結(jié)果
1.績效目標(biāo)自評(píng)表
退役士兵安置項(xiàng)目績效目標(biāo)自評(píng)綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),項(xiàng)目總體完成情況達(dá)到預(yù)期效果。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為665.51萬元,執(zhí)行數(shù)為665.51萬元,完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出和效果:一是實(shí)際安置發(fā)退役士兵自主就業(yè)補(bǔ)助金182人,金額646.19萬元(其中超期服役經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助302.3萬元),發(fā)待安置期間生活補(bǔ)助35人,19.32萬元;二是解決了退役士兵安置難題,緩解部分退役士兵不穩(wěn)定現(xiàn)象,讓有能力的退役士兵實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。
2019年度項(xiàng)目績效目標(biāo)自評(píng)表 | ||||||
專項(xiàng)名稱 |
退役士兵安置 |
聯(lián)系人及電話 |
吳慧瓊??13896876388 | |||
主管部門 |
酉陽縣民政局 |
預(yù)算單位 |
酉陽縣民政局 | |||
項(xiàng)目資金(萬元) |
年初預(yù)算數(shù) |
全年預(yù)算數(shù) |
全年執(zhí)行數(shù) |
資金執(zhí)行率(%) |
執(zhí)行率未達(dá)100%原因、下一步措施 | |
年度總金額 |
700 |
665.51 |
665.51 |
100 |
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年度總體目標(biāo) |
年初設(shè)定目標(biāo) |
全年目標(biāo)實(shí)際完成情況 | ||||
解決400余名退役士兵安置難題,緩解部分退役士兵不穩(wěn)定現(xiàn)象、讓有能力的退役士兵自主創(chuàng)業(yè) |
實(shí)際安置發(fā)退役士兵自主就業(yè)補(bǔ)助金182人,金額646.19萬元(其中超期服役經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助302.3萬元),發(fā)待安置期間生活補(bǔ)助35人,19.32萬元。 | |||||
績效指標(biāo) |
指標(biāo)名稱 |
計(jì)量單位 |
年度指標(biāo)值 |
全年完成值 |
未完成績效目標(biāo)或偏離較多的原因,下一步改進(jìn)措施 | |
應(yīng)安置退役軍人人數(shù) |
人 |
217 |
217 |
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發(fā)放自主就業(yè)補(bǔ)助金 |
萬元 |
646.19 |
646.19 |
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發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助 |
萬元 |
19.32 |
19.32 |
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其他說明 |
無 |
2.績效自評(píng)報(bào)告或案例(無)
本部門無委托第三方開展績效自評(píng)
(三)重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)結(jié)果(無)
六、專業(yè)名詞解釋
(一)財(cái)政撥款收入:指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的現(xiàn)金流入;事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
(三)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的現(xiàn)金流。
(四)其他收入:指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入,包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門以外的同級(jí)單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi),以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金反映在本項(xiàng)內(nèi)。
(五)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
(六)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
(七)結(jié)余分配:指單位按照國家有關(guān)規(guī)定,繳納所得稅、提取專用基金、轉(zhuǎn)入事業(yè)基金等當(dāng)年結(jié)余的分配情況。
(八)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
(九)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”;公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。
(十)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十一)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
(十二)“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(十三)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
(十四)工資福利支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
(十五)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出)。
(十六)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
(十七)其他資本性支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
七、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道
本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式:023-75556017
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