各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教管中心、單設(shè)中學(xué)、直屬學(xué)校（單位），教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)辦公室，機(jī)關(guān)各科室：
現(xiàn)將《酉陽自治縣中小學(xué)“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請按照文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
酉陽土家族苗族自治縣教育委員會
2021年9月17日
酉陽自治縣中小學(xué)“五項(xiàng)管理”工作
實(shí)施方案
為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生健康科學(xué)的生活方式，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》（教基廳函〔2021〕3號）、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》（教基廳函〔2021〕11號）、《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法〉的通知》（教材〔2021〕2號）、《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（教基廳函〔2021〕13號）、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》（教體藝廳函〔2021〕16號）、《重慶市教育委員會關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的通知》（渝教基發(fā)〔2017〕32號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，圍繞立德樹人根本任務(wù)，把中小學(xué)“五項(xiàng)管理”作為落實(shí)民生實(shí)事的重要內(nèi)容，構(gòu)建“五項(xiàng)管理”長效管理機(jī)制，以“小切口”推動“大改革”，解決廣大家長急難愁盼的問題，提升人民群眾的獲得感和幸福感。
二、工作目標(biāo)
2021年秋季學(xué)期，酉陽縣“五項(xiàng)管理”全面落實(shí)落地，學(xué)生健康的睡眠習(xí)慣得到養(yǎng)成，手機(jī)管理得到全面加強(qiáng)，學(xué)生作業(yè)管理科學(xué)化，課外讀物進(jìn)校園管理規(guī)范化，學(xué)生體質(zhì)健康明顯提高，形成強(qiáng)化管理、監(jiān)管有效的濃厚氛圍；2021年底前，相關(guān)治理工作取得明顯成效，形成長效管理監(jiān)督機(jī)制。
三、工作原則
1．堅持目標(biāo)和評價導(dǎo)向原則。準(zhǔn)確把握“五項(xiàng)管理”核心要義，確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保正確的教育發(fā)展方向，全方位促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。完善酉陽縣中小學(xué)教育質(zhì)量評價指標(biāo)體系，以評價導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，以評價改革撬動區(qū)域?qū)W生健康發(fā)展指數(shù)的提升。
2．堅持統(tǒng)籌性和協(xié)同性原則。堅持“五育并舉”，系統(tǒng)、整合推進(jìn)“五項(xiàng)管理”。推動各部門齊抓共管，明晰職責(zé)分工，制定重點(diǎn)任務(wù)清單，理清責(zé)任鏈條和責(zé)任主體，從學(xué)校管理、家庭指導(dǎo)、教育督導(dǎo)、社會協(xié)同等方面入手，協(xié)同推進(jìn)，確?！拔屙?xiàng)管理”取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3．堅持科學(xué)性和專業(yè)性原則。遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長發(fā)展規(guī)律，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，結(jié)合“五項(xiàng)管理”的專業(yè)性和教育的專業(yè)性，科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生、家長、學(xué)校做好“五項(xiàng)管理”相關(guān)工作。堅持“剛性約束”和“柔性管理”相結(jié)合，提高工作的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）強(qiáng)化作業(yè)管理
1．把握作業(yè)導(dǎo)向功能。學(xué)校要制定作業(yè)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范作業(yè)來源、科學(xué)設(shè)計作業(yè)、合理布置作業(yè)、統(tǒng)籌作業(yè)總量、有效評改反饋等全過程管理?；谡n程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)與備課、上課、輔導(dǎo)、評價等教學(xué)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性設(shè)計。各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃，實(shí)施“五育并舉”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。小學(xué)要嚴(yán)防“多輔”增加學(xué)生書面作業(yè)負(fù)擔(dān)；課后書面作業(yè)以教材課后練習(xí)為主，其他課后的探究性學(xué)習(xí)、習(xí)作練習(xí)、閱讀及書寫訓(xùn)練等學(xué)業(yè)安排布置，均應(yīng)根據(jù)課程計劃及課程實(shí)施情況安排。初、高中要防“題海戰(zhàn)”，與時俱進(jìn)，適應(yīng)中考、新高考要求。
2．嚴(yán)控書面作業(yè)總量。各校要嚴(yán)格控制每日作業(yè)總量和時間，小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)中高年級、初中和高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量，分別控制在1小時、1.5小時和2小時以內(nèi)。小學(xué)書面作業(yè)基本不出校，可以利用自習(xí)課或課后服務(wù)時間完成；初中作業(yè)難題基本不回家，普通高中合理安排作業(yè)時間，控制總量。不布置超越課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和學(xué)生學(xué)力要求的作業(yè)，不布置反復(fù)抄寫等懲罰性作業(yè)。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。各校統(tǒng)籌作業(yè)布置，年級、學(xué)科、班級分別由年級組長、學(xué)科組長、班主任負(fù)責(zé)作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比例情況。學(xué)校要加強(qiáng)個性化輔導(dǎo)，難題盡量在學(xué)校完成；全學(xué)段嚴(yán)格落實(shí)20：30后學(xué)生作業(yè)、學(xué)習(xí)不接觸電子屏幕。
3．創(chuàng)新作業(yè)類型方式。各校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實(shí)踐等不同類型作業(yè)。鼓勵根據(jù)學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)狀況，布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，科學(xué)設(shè)計探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機(jī)械、無效訓(xùn)練，嚴(yán)禁布置重復(fù)性作業(yè)；嚴(yán)禁用增加作業(yè)量的方式懲罰或變相懲罰學(xué)生。
4．提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。各學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計作為校本教研重點(diǎn)，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。要求老師認(rèn)真?zhèn)湔n，提高課堂效率，做到講練結(jié)合，禁止“滿堂灌”，留足作業(yè)時間。教師要提高自主設(shè)計作業(yè)能力，針對學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計作業(yè)，根據(jù)實(shí)際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。每學(xué)期組織開展1次作業(yè)設(shè)計與實(shí)施的教師培訓(xùn)與教研活動，每學(xué)期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動1次。教科所將開展學(xué)校作業(yè)設(shè)計與實(shí)施的研究與指導(dǎo)。
5．加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。學(xué)校教師充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力，指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。寄宿制初中每天晚自習(xí)時間不超過2課時， 晚自習(xí)不得上新課或集體輔導(dǎo)，每天要留給學(xué)生不少于一節(jié)課時間完成作業(yè)。學(xué)校要制定班級微信群、QQ群、釘釘群規(guī)范使用規(guī)定，班級群只能用作學(xué)校教師家長在教育教學(xué)方面的溝通和相關(guān)緊急事項(xiàng)的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，嚴(yán)禁老師在班級微信、QQ群布置家庭作業(yè)。
6．認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。各校要要求老師對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，做到有布置必批改，有批改必講評。提倡作業(yè)面批面改，以便充分掌握學(xué)情，特別是要注重面批講解，強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋。
7．不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。各校要引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動，激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會實(shí)踐，不額外布置其他家庭作業(yè)。
8．健全作業(yè)管理機(jī)制。各校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺工作方案，落實(shí)管理人員、明確管理職責(zé)，要因校制宜健全作業(yè)管理機(jī)制，細(xì)化管理措施，把作業(yè)設(shè)計、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績的考核評價，明確具體工作要求，加強(qiáng)作業(yè)全過程管理，切實(shí)履行作業(yè)管理主體責(zé)任。加強(qiáng)年級組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價制度。引導(dǎo)家長督促學(xué)生按時就寢、不熬夜，對超過就寢時間仍未能完成的作業(yè)，允許學(xué)生隔天補(bǔ)交，任課教師要對學(xué)生作業(yè)完成情況進(jìn)行及時分析，對長期不能按時完成作業(yè)的學(xué)生，要進(jìn)行針對性的幫助和輔導(dǎo)，必要時可以調(diào)整作業(yè)的內(nèi)容和作業(yè)量，避免學(xué)生回家后因作業(yè)時間過長而擠占正常睡眠時間。
9．明確作業(yè)管理底線?！傲鶄€不得”：嚴(yán)格作業(yè)報備制度，不得使用未經(jīng)學(xué)校及上級主管部門備案審查的學(xué)習(xí)類 APP 布置作業(yè)；嚴(yán)格把控作業(yè)來源，不得要求或組織學(xué)生購買未經(jīng)國家或相關(guān)部門審查通過的教學(xué)資料；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)內(nèi)容，教師要提前試做擬布置的作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)或使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L作業(yè)；嚴(yán)格控制作業(yè)總量，不得超負(fù)荷布置作業(yè)；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)批改，教師應(yīng)當(dāng)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，不得要求家長代為評改作業(yè)；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)反饋，不得使用侮辱、嘲諷言詞或符號批改、反饋?zhàn)鳂I(yè)。
10．納入視導(dǎo)考核評價。教科所將作業(yè)管理納入教學(xué)過程視導(dǎo)的重要內(nèi)容，采用問卷、訪談、實(shí)地檢查等方式，計入學(xué)校工作考核。教科所設(shè)立監(jiān)督電話和舉報電話023－75582563，暢通反映問題和意見渠道，切實(shí)落實(shí)此項(xiàng)工作要求，確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)睡眠管理
1．明確學(xué)生睡眠要求。要實(shí)現(xiàn)小學(xué)生平均每天睡眠時間達(dá)到10小時，初中生平均每天睡眠時間達(dá)到9小時，高中生平均每天睡眠時間達(dá)到8小時，養(yǎng)成良好健康睡眠習(xí)慣，倡導(dǎo)形成中小學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)與生活方式。
2．規(guī)范學(xué)校作息管理。嚴(yán)格執(zhí)行重慶市課程計劃和作息時間的規(guī)定。小學(xué)上午上課時間一般不早于8：20，中學(xué)一般不早于8：00，學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一教育教學(xué)活動，對于個別因家庭特殊情況提前到校的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開門、妥善安置。合理安排課間休息和下午上課時間，午休時間不少于30分鐘，具體形式可以由學(xué)校結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施。
3．開展作息宣傳指導(dǎo)。通過中小學(xué)家長學(xué)校、全員導(dǎo)師制試點(diǎn)等工作，開展學(xué)生指導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康的家庭生活方式，合理確定晚上就寢時間。小學(xué)生就寢時間一般不晚于21：20，初中生一般不晚于22：00，高中生一般不晚于23：00。寄宿制學(xué)校要合理安排學(xué)生寢室作息時間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定的睡眠時間要求。督促家長保證學(xué)生按時就寢，指導(dǎo)家長提升幫助孩子養(yǎng)成良好睡眠習(xí)慣的意識和能力，教會家長學(xué)會處理孩子電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)使用等問題，引導(dǎo)家長為學(xué)生健康睡眠提供良好的家庭環(huán)境。切實(shí)發(fā)揮社區(qū)街道在中小學(xué)生健康睡眠宣傳普及中的重要作用，在社區(qū)街道廣泛開展“關(guān)注學(xué)生睡眠促進(jìn)健康成長”的宣傳活動。
4．探索實(shí)施學(xué)生午睡管理。在小學(xué)探索實(shí)施一年級學(xué)生午睡管理工作，精準(zhǔn)排摸其余年級有午睡需求的學(xué)生，因地制宜創(chuàng)造午睡條件，推進(jìn)學(xué)校空間改造和設(shè)施設(shè)備配置，優(yōu)化教室布局、利用圖書館、小劇場、專用教室、體育館等公共場所，配備午睡墊、午睡枕等設(shè)施，創(chuàng)設(shè)學(xué)生午休條件。利用午間校園廣播播放舒緩音樂，營造校園午休氛圍。
5．實(shí)施睡眠監(jiān)測與干預(yù)。建立縣校兩級睡眠監(jiān)測機(jī)制，學(xué)校每月至少開展一次學(xué)生睡眠監(jiān)測，主要通過調(diào)查問卷的方式進(jìn)行，鼓勵有條件的學(xué)校探索借助信息技術(shù)手段開展睡眠監(jiān)測。縣教委每期至少開展一次學(xué)生睡眠監(jiān)測，主要通過調(diào)查問卷的方式進(jìn)行，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題形成針對性舉措。深化醫(yī)教結(jié)合，針對長期失眠、睡眠質(zhì)量不良、存在睡眠障礙的學(xué)生，提供個性化診斷評估和睡眠指導(dǎo)；對于個別存在嚴(yán)重睡眠障礙的學(xué)生，在征得學(xué)生和家長同意前提下，可轉(zhuǎn)介至相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受進(jìn)一步治療。
6．構(gòu)建中小學(xué)睡眠管理協(xié)同體系。加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。采用專項(xiàng)檢查、雙隨機(jī)檢查、納入信用評價等方式，進(jìn)一步落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)晚間授課、作業(yè)布置等專項(xiàng)檢查工作；確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20：30，線上直播類培訓(xùn)活動結(jié)束時間不得晚于21：00，且不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)或微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。市場監(jiān)管局等有關(guān)部門加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)游戲的規(guī)范管理，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)每日22：00到次日8：00不得為未成年人提供游戲服務(wù)。
（三）加強(qiáng)手機(jī)管理
1．細(xì)化管理措施。學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生和家長，原則上不得將手機(jī)帶入校園，學(xué)生確有需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂；學(xué)校要制定手機(jī)管理工作方案，將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，制定具體辦法，明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責(zé)任人，提供必要保管裝置。應(yīng)通過設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學(xué)生證或提供其他家長便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施，解決學(xué)生與家長通話需求。加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。
2．加強(qiáng)教育引導(dǎo)。學(xué)校要通過國旗下講話、班團(tuán)隊會、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免“一禁了之”等簡單粗暴管理行為。要加強(qiáng)對電子學(xué)習(xí)設(shè)備的管理，規(guī)范教學(xué)過程中對電子設(shè)備的使用。
3．形成育人合力。學(xué)校要將手機(jī)管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長，講清過度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性。引導(dǎo)家長履行教育職責(zé)，加強(qiáng)對孩子使用手機(jī)的督促管理。
（四）加強(qiáng)進(jìn)校園課外讀物監(jiān)督管理
學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體，黨政要齊抓共管，要規(guī)范課外讀物進(jìn)校園管理，防止問題讀物進(jìn)入中小學(xué)校園（含幼兒園），充分發(fā)揮課外讀物育人功能，豐富學(xué)生閱讀內(nèi)容，拓展閱讀活動。
1．堅持底線原則，確保進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量?？h教委開展專題培訓(xùn)，全面指導(dǎo)、管理和督查課外讀物進(jìn)校園管理工作，對于課外讀物推薦工作要堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則，符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧的基本標(biāo)準(zhǔn)。對于各類進(jìn)校園課外讀物要堅持“凡進(jìn)必審”“凡薦必審”，建立和完善進(jìn)校園課外讀物管理機(jī)制。對于違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）中所列舉的十二條“負(fù)面清單”情形的課外讀物，一律不予推薦和選用；不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物；禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買；不得接受請托、謀取不正當(dāng)利益；不得違規(guī)干預(yù)課外讀物推薦。
2．嚴(yán)格課外讀物進(jìn)校園途徑，規(guī)范進(jìn)校園渠道。學(xué)校要嚴(yán)格遴選各類捐贈讀物，要按照《管理辦法》加強(qiáng)審核，并報縣教委備案。有效管理各類讀書活動，對任何形式進(jìn)校園的讀書活動都要審核活動方案，按照《管理辦法》對相關(guān)書目進(jìn)行把關(guān)。建立推薦書目管理制度，因教育教學(xué)需要推薦學(xué)生閱讀的課外讀物書目，應(yīng)由學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān)，并按照《管理辦法》規(guī)定程序備案。
3．完善細(xì)化管理規(guī)定，建立健全工作機(jī)制。建立、完善和落實(shí)圖書采購的配備機(jī)制和采購責(zé)任機(jī)制，切實(shí)做到“供貨渠道正規(guī)，圖書來源可靠，采購流程規(guī)范，切實(shí)保證質(zhì)量”。規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)，進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次，可根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要適當(dāng)增加推薦次數(shù)；嚴(yán)格按照《管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)推薦。對選自國家批準(zhǔn)推薦的課外讀物指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)評議適宜性；對其他課外讀物要按推薦原則全面把關(guān)，提出評議意見。建立課外讀物進(jìn)校園應(yīng)急機(jī)制，定期對校園推薦圖書進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置，消除不良影響。
（五）加強(qiáng)體質(zhì)管理
1．推進(jìn)體育工作改革，積極提升每天鍛煉一小時質(zhì)量。系統(tǒng)推進(jìn)各學(xué)段體育教學(xué)改革，開齊開足體育課，實(shí)現(xiàn)小學(xué)體育興趣化、初中體育多樣化、高中體育專項(xiàng)化課程改革。嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)定的體育與健康課程剛性要求，小學(xué)一至二年級每周4課時，小學(xué)三至六年級和初中每周3課時，高中每周2課時，學(xué)校不以任何理由擠占體育與健康課程和學(xué)生校園體育活動。強(qiáng)化“課程法定”意識，按照國家規(guī)定開齊課程、開足課時，按照規(guī)定公布課程表、作息時間表。除正常調(diào)課外，不得無故挪用、擠占體育、音樂、美術(shù)、書法、勞動教育以及心理健康、生命安全等課時，堅決禁止“陰陽”課表。深入實(shí)施校園大課間體育活動，活動時間不少于30分鐘，推進(jìn)課間跑步活動，做好室內(nèi)大課間活動的預(yù)案；每節(jié)課間鼓勵學(xué)生走出教室適量活動或放松。推進(jìn)體育家庭作業(yè)，要對體育家庭作業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)的鍛煉資源，及時和家長保持溝通。加大對體育特色項(xiàng)目及學(xué)校場館設(shè)施的建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)投入新建學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。
2．加強(qiáng)學(xué)生近視眼防控工作。學(xué)校按照《酉陽自治縣綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》要求，完善中小學(xué)生視力狀況監(jiān)測機(jī)制。每天上下午各做1次眼保健操，落實(shí)每學(xué)期2次全覆蓋視力篩查；非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30—40分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松10分鐘；避免不良用眼行為，監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應(yīng)保持“一寸、一拳、一尺”要求，讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40分鐘。
3．加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作。全面落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康測試制度、抽測復(fù)核制度，探索提升學(xué)生體質(zhì)健康水平的新思路。各校要建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，要健全家校溝通機(jī)制，及時將學(xué)生的體質(zhì)健康測試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋家長，形成家校協(xié)同育人合力。確保學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報率100％，優(yōu)良率不低于50％、合格率不低于98％。2021年繼續(xù)實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作，實(shí)現(xiàn)小學(xué)三、四年級、初中七、八年級和高中二年級監(jiān)測全覆蓋，監(jiān)測結(jié)果納入學(xué)校年終考核。中、高考體育根據(jù)市上要求作相應(yīng)調(diào)整。
五、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣教委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室、督導(dǎo)科、基礎(chǔ)教育教科、體衛(wèi)藝科、政策法規(guī)科、安全穩(wěn)定辦公室、職成教科以及教科所、技裝中心、成教中心等科室（單位）負(fù)責(zé)人為成員的“五項(xiàng)管理”工作組織領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定工作方案，加強(qiáng)對學(xué)校落實(shí)“五項(xiàng)管理”的指導(dǎo)和監(jiān)督，齊抓共管，形成工作合力。
（二）細(xì)化實(shí)施措施。各學(xué)校要根據(jù)文件精神，細(xì)化實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)工作要求。適時召開“五項(xiàng)管理”專題會議、推進(jìn)會，進(jìn)一步細(xì)化問題排查、深化全員培訓(xùn)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提升“五項(xiàng)管理”工作的實(shí)效。
（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。有效發(fā)揮輿論的引導(dǎo)功能，大力營造促進(jìn)中小學(xué)生身心健康的社會氛圍。中小學(xué)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮家長學(xué)校的家校溝通紐帶作用，并通過印發(fā)致家長一封信、召開家長會、班會等形式，使“五項(xiàng)管理”制度家長知曉，學(xué)生熟記，讓學(xué)生、家長以及社會各界普遍認(rèn)同并廣泛支持，形成家校共育合力。
（四）嚴(yán)格督查考核?？h政府教育督導(dǎo)室要建立督導(dǎo)考核機(jī)制，對“五項(xiàng)管理”開展督導(dǎo)督查。各校校長是“五項(xiàng)管理”工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、任課教師是具體責(zé)任人。對工作不力、整改不到位的，及時進(jìn)行通報、約談；對違反規(guī)定造成不良后果的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
酉陽自治縣教育委員會辦公室??????????????? 2021年9月17日印發(fā)
