《辦法》以“準公共定位”為基礎，從經營要求、政策支持、績效考核、監(jiān)管管理等維度，強化對政府性融資擔保機構支小支農的激勵約束，給政府性融資擔保機構注入“強心針”，激發(fā)它們服務小微企業(yè)和“三農”的內生動力。

第一個亮點是突出主責主業(yè)?！掇k法》提出政府性融資擔保要以政策性融資擔保業(yè)務為主業(yè)，聚焦服務小微企業(yè)、“三農”等普惠領域經營主體，明確與商業(yè)化融資擔保形成差異化分工。服務定位一脈相承，要堅持準公共定位，彌補市場失靈，不以營利為目的，不能盲目擴大業(yè)務范圍，不能為政府債券發(fā)行擔保，不能為地方政府融資平臺增信，不能向非融資擔保機構投資，引導個別偏離主業(yè)的政府性融資擔保機構回歸本源。

第二個亮點是突出加力支持。為打破長期以來“政策性業(yè)務”與“市場化運營”矛盾，《辦法》不僅對政府性融資擔保聚焦支小支農主業(yè)、依法合規(guī)經營等方面提出更高要求，更是進一步加大支持力度，細化完善配套制度，綜合運用資金扶持、信息共享、差異監(jiān)管等多種方式，為機構可持續(xù)經營提供多層次全方位的有力保障，更好發(fā)揮政府性融資擔保逆周期、跨周期調節(jié)作用。

第三個亮點是突出就業(yè)優(yōu)先。政府性融資擔?？蛻羧后w主要是小微企業(yè)，而小微企業(yè)又是拉動就業(yè)的主力軍。以國家融資擔保基金為例，據測算，國家融資擔?；鹈繐ＹJ款1億元，可服務企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)約900人，自開業(yè)以來已累計服務就業(yè)人數超過4700萬人次。為突出就業(yè)優(yōu)先導向，《辦法》要求政府性融資擔保機構積極支持吸納就業(yè)能力強、勞動密集型的小微企業(yè)和“三農”等主體，促其穩(wěn)崗擴崗，在服務實體經濟過程中切實支持更多就業(yè)，更好保障民生。

第四個亮點是突出部門協(xié)同。政府性融資擔保體系建設是一項系統(tǒng)性工程，涉及業(yè)務經營、風險監(jiān)管、機制創(chuàng)新、制度保障等方方面面，需要相關部門協(xié)同配合。近年來在財政部門的牽頭協(xié)調下，相關部門通力協(xié)作，政府性融資擔保已成為財政政策與金融、產業(yè)等方面政策協(xié)同聯動的重要工具。作為一份管總的文件，為有序推進各項工作，《辦法》明確了有關方面支持政府性融資擔保發(fā)展的職責和路徑。